新泰市羊流鎮(zhèn):“五共”機(jī)制搭建園區(qū)“黨建共同體”(新泰市羊流工業(yè)園區(qū))
齊魯晚報(bào)?齊魯壹點(diǎn)記者王坤通訊員梁芳
新泰市羊流民營(yíng)企業(yè)園區(qū)黨委以“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”為目標(biāo),以“建組織、管到位、起作用”為主線,積極探索區(qū)域化黨建新內(nèi)涵,建立“組織共建、資源共享、網(wǎng)格共管、人才共聯(lián)、活動(dòng)共辦”等“五共”機(jī)制,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)黨組織之間的聯(lián)建、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)系,傾力打造民營(yíng)企業(yè)園區(qū)“黨建共同體”,形成凝聚企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
組織共建探索“黨建共同體”新機(jī)制
將園區(qū)黨建工作納入羊流鎮(zhèn)黨委“書(shū)記項(xiàng)目”及黨建品牌創(chuàng)建項(xiàng)目,按照“黨委建在園區(qū),支部設(shè)在企業(yè),黨員作用發(fā)揮在崗位”的黨建體制,推行“園區(qū)黨委 管委會(huì) 協(xié)會(huì) 企業(yè)”模式,選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)園區(qū)黨務(wù)隊(duì)伍,為做好企業(yè)園區(qū)工作提供保障。園區(qū)黨委由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任書(shū)記,鎮(zhèn)黨委組織委員、分工副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副書(shū)記,組織辦、經(jīng)貿(mào)辦、起重協(xié)會(huì)等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,共7人組成,園區(qū)黨委下設(shè)辦公室。園區(qū)黨委明確職能,健全完善制度,理順工作關(guān)系,拓寬工作內(nèi)容,積極發(fā)揮導(dǎo)航引領(lǐng)作用。
園區(qū)黨委 管委。管委會(huì)下設(shè)招商引資部、規(guī)劃建設(shè)部、信息統(tǒng)計(jì)部、物業(yè)管理部和世迎公司,配備人員12人。園區(qū)管委會(huì)明確職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),嚴(yán)格目標(biāo)考核,配齊企業(yè)園區(qū)管理服務(wù)專(zhuān)職人員。與園區(qū)黨委同心同向,協(xié)同抓好園區(qū)黨建工作。
園區(qū)黨委 協(xié)會(huì)。注重發(fā)揮起重機(jī)械協(xié)會(huì)、平安協(xié)會(huì)橋梁和紐帶作用,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極在企業(yè)質(zhì)量資質(zhì)認(rèn)證、合理分布市場(chǎng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售價(jià)格、提高工資福利、加強(qiáng)交流合作、開(kāi)展矛盾調(diào)處、強(qiáng)化治安環(huán)境等方面為會(huì)員和廣大企業(yè)搞好服務(wù),促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康有序發(fā)展。
園區(qū)黨委 企業(yè)。對(duì)駐鎮(zhèn)的各企業(yè)進(jìn)行黨員人數(shù)的摸排登記,建好臺(tái)賬,按照“成熟一個(gè),建立一個(gè),鞏固一個(gè)”的原則,抓好組建,規(guī)范黨組織設(shè)置。企業(yè)黨員數(shù)量少的先成立黨小組,接受區(qū)域內(nèi)黨支部指導(dǎo);沒(méi)有黨員的派駐黨建指導(dǎo)員,納入園區(qū)黨委直接管理。目前,園區(qū)企業(yè)已建立黨組織46個(gè)。
資源共享打造“黨建共同體”功能區(qū)
整合園區(qū)資源,形成“五區(qū)一體”的黨建工作格局。即行政服務(wù)區(qū)、技術(shù)研發(fā)區(qū)、教育培訓(xùn)區(qū)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)區(qū)、創(chuàng)業(yè)教育區(qū)五大功能區(qū),結(jié)合各功能區(qū)的工作崗位性質(zhì),合理定職責(zé)、定規(guī)范、定標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)黨建工作精細(xì)化管理。行政服務(wù)區(qū):設(shè)置行政審批、工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、招商引資等崗位,由分散服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榧行浴⒁徽臼椒?wù)。
技術(shù)研發(fā)區(qū)。設(shè)置人才強(qiáng)企服務(wù)中心、起重機(jī)械研究中心等崗位,為企業(yè)提供高科技、信息化的技術(shù)知識(shí),推進(jìn)企業(yè)信息、技術(shù)、人才等領(lǐng)域的提升,發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源共享、陣地共享,凝聚企業(yè)。教育培訓(xùn)區(qū):開(kāi)展黨員教育培訓(xùn),整合院校專(zhuān)家、區(qū)內(nèi)企業(yè)家資源,分層施教,分類(lèi)培訓(xùn),開(kāi)展企業(yè)論壇、管理崗位教育、技術(shù)生產(chǎn)崗位教育、銷(xiāo)售業(yè)務(wù)崗位教育等個(gè)性化教學(xué)培訓(xùn),提高業(yè)主和企業(yè)職工的素質(zhì)。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)區(qū)。依托山東起重機(jī)網(wǎng)、電子商務(wù)平臺(tái)、企業(yè)信息中心,及時(shí)了解市場(chǎng)信息,深入開(kāi)拓市場(chǎng),擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售范圍。創(chuàng)業(yè)展覽區(qū):建設(shè)羊流民營(yíng)企業(yè)園區(qū)發(fā)展史展廳,回顧園區(qū)發(fā)展的重要史實(shí),展示園區(qū)企業(yè)成就,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)企業(yè)文化,增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力,增加社會(huì)的關(guān)注度和知名度,凝聚各方力量推動(dòng)園區(qū)的科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)業(yè)歷程的展示,充分展現(xiàn)羊流人艱苦創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓奮進(jìn)的時(shí)代精神,在黨的引領(lǐng)下,勤勞智慧的羊流人,匯聚社會(huì)力量,奮力拼搏,和諧發(fā)展,數(shù)載之間建成聞名全國(guó)的“起重之鄉(xiāng)”。展覽分為前言、主體部分、展望未來(lái)三大部分,以版面照片及實(shí)物方式展出,附以文字說(shuō)明。
網(wǎng)格共管密織“黨建共同體”服務(wù)格
在企業(yè)黨組織管理上,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)組織數(shù)量多、規(guī)模小、人員廣、流動(dòng)大的實(shí)際情況,創(chuàng)新提出分片劃區(qū)、網(wǎng)格管理模式,深入推進(jìn)企業(yè)黨組織和黨建工作全覆蓋。
網(wǎng)格劃片,落實(shí)管理到位。根據(jù)企業(yè)黨組織分布情況,按照“地域相鄰、行業(yè)相近、數(shù)量適度、便于管理”原則,將園區(qū)地域劃分為7個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長(zhǎng),派駐1名領(lǐng)導(dǎo)干部包保,每個(gè)企業(yè)設(shè)1名聯(lián)絡(luò)員。各個(gè)網(wǎng)格按照?qǐng)@區(qū)黨委的工作安排部署組織企業(yè)開(kāi)展活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間無(wú)縫對(duì)接、區(qū)域內(nèi)黨組織和黨建工作有效覆蓋的格局。
分級(jí)管理,強(qiáng)化組織保障。構(gòu)建“園區(qū)黨委—區(qū)域網(wǎng)格—企業(yè)黨組織”三級(jí)黨建管理體系,層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)組織黨建力量配置。同時(shí),將黨建工作成效列入各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的目標(biāo)考核,把業(yè)主對(duì)黨建工作的重視支持程度作為推薦“兩代表一委員”和各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),逐漸形成牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、齊抓共管的黨建工作機(jī)制。
加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。加大企業(yè)黨組織辦公和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入。黨建工作經(jīng)費(fèi)按本單位職工工資總額的5‰至10‰納入企業(yè)管理費(fèi)用列支,據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除;黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)原則上按每人每年100元的標(biāo)準(zhǔn)確定;將企業(yè)黨員上繳的黨費(fèi)全額返還,作為黨組織教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。同時(shí),對(duì)黨員活動(dòng)場(chǎng)所完善、開(kāi)展活動(dòng)經(jīng)常、成績(jī)效果突出的企業(yè)黨組織專(zhuān)門(mén)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
人才共聯(lián)組建“黨建共同體”智囊團(tuán)
鼓勵(lì)外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。依托羊流在外創(chuàng)業(yè)成功人士較多的人脈資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮親情感召力量,鼓勵(lì)他們帶資金、帶項(xiàng)目、帶信息、帶技術(shù)回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),變輸出“勞動(dòng)力”為帶回“生產(chǎn)力”。采取典型帶動(dòng)的辦法,樹(shù)立回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,帶動(dòng)農(nóng)民企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè)。
實(shí)施技能人才培訓(xùn)。創(chuàng)辦英才職業(yè)培訓(xùn)中心,開(kāi)設(shè)機(jī)電、電氣焊、計(jì)算機(jī)等10多個(gè)專(zhuān)業(yè),培訓(xùn)適合企業(yè)需求的各類(lèi)技能人才。與北京起重機(jī)械研究所、山東科技大學(xué)等30多家科研院所、高等院校建立合作關(guān)系,開(kāi)展院企合作培養(yǎng)企業(yè)人才。
積極引進(jìn)高端技術(shù)人才。制定《羊流鎮(zhèn)關(guān)于人才強(qiáng)企的實(shí)施辦法》,設(shè)立“人才強(qiáng)企”咨詢(xún)服務(wù)辦公室,為企業(yè)提供有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才需求等方面的信息咨詢(xún)服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才。深入推進(jìn)送人才、送科技、送政策“三送”進(jìn)企業(yè)活動(dòng);舉辦“起重機(jī)械產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈建設(shè)”研討會(huì),聘請(qǐng)高等院校的專(zhuān)家教授和市直有關(guān)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成企業(yè)專(zhuān)家會(huì)診團(tuán),一企一規(guī)劃、一企一策,幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。由鎮(zhèn)黨委政府與愛(ài)心企業(yè)共同組建成立首個(gè)“關(guān)愛(ài)基金”,履行社會(huì)職責(zé)傳遞企業(yè)愛(ài)心。
活動(dòng)共辦發(fā)揮“黨建共同體”服務(wù)作用
深化“六項(xiàng)服務(wù)”。依托五大功能區(qū),緊緊圍繞企業(yè)需求,為企業(yè)提供一站式、代辦式、菜單式、對(duì)接式服務(wù),著重深化政策服務(wù)、公共服務(wù)、電商服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、教育服務(wù)、公益服務(wù)等“六項(xiàng)服務(wù)”。幫助企業(yè)發(fā)展出謀劃策,協(xié)調(diào)完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)改造革新,促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
進(jìn)行組團(tuán)服務(wù)。結(jié)合網(wǎng)格化管理,就近分片構(gòu)建“一團(tuán)三組”區(qū)域志愿者服務(wù)體系,設(shè)立區(qū)域“志愿服務(wù)團(tuán)”,下設(shè)日常服務(wù)組、黨建服務(wù)組、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組。日常服務(wù)組,以黨員骨干為主體,吸收青年骨干和入黨積極分子參加,為區(qū)域內(nèi)的企業(yè)職工提供各類(lèi)日常服務(wù);黨建服務(wù)組,以網(wǎng)格長(zhǎng)、黨務(wù)工作者為主體,為企業(yè)提供黨務(wù)培訓(xùn)和黨建指導(dǎo);專(zhuān)業(yè)服務(wù)組,以高層次人才和技術(shù)骨干為主體,為企業(yè)職工提供技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等個(gè)性服務(wù),打造“15分鐘服務(wù)圈”。目前,全區(qū)已建立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)29支、便民服務(wù)組46支。
開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。不斷探索完善企業(yè)黨組織和黨員責(zé)任區(qū)制度,將企業(yè)劃分為生產(chǎn)區(qū)、服務(wù)區(qū)和管理區(qū)、設(shè)立生產(chǎn)標(biāo)兵崗、科技創(chuàng)新崗、業(yè)務(wù)信息崗、銷(xiāo)售服務(wù)崗、管理模范崗為內(nèi)容的“三區(qū)五崗”黨建責(zé)任區(qū)、引導(dǎo)企業(yè)黨員在不同崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。各企業(yè)黨組織結(jié)合崗位性質(zhì)、人員素質(zhì)和發(fā)展?jié)撡|(zhì),合理定職責(zé)、定規(guī)范、定標(biāo)準(zhǔn)、定成效、定獎(jiǎng)懲,推進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理。
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