肅南:馬蹄鄉黨建引領“三議”結合,鄉村治理聚勢賦能(黨建引領三基融合助推美麗鄉村建設)
“不管大事小事,群眾的事就是天大的事”。近年來,馬蹄藏族鄉堅持以解決村級發展的重點事、群眾的心頭事、矛盾糾紛的“頭疼”事為重點,依托黨建聯盟、鄰里小院、“專字號”頭雁調解室,推行“三議”工作法,通過開展融合議事、流動議事、調解議事,健全完善抓黨建促鄉村治理工作機制,構建黨建引領多方參與的治理格局,打通農牧村基層治理神經末梢。
黨建聯盟融合議事,強化“引擎帶動”能力。持續深化集鎮片區黨建聯盟示范領航作用,以黨建為引領,串聯附近四村和駐地部門單位,堅持議事決策“三步走”原則,落實片區關系聯誼聯建、情報信息聯通聯享、矛盾糾紛聯防聯調機制,共同討論決定區域發展重大事項。切實通過區域內重大決策聯商、重要工作聯調、重點項目聯抓、重大機遇共享等組織建設新途徑,將集鎮片區黨建聯盟的組織意圖變為廣大黨員群眾的自覺行動。
鄰里小院流動議事,強化“議事公開”能力。充分發揮村規民約、村民議事會、道德評議會、紅白理事會“一約三會”作用,結合牧區“山上放牧,山下借牧”轉場實際,依托黨員聯系戶的牧業帳篷、借牧點打造流動議事小院,實行群眾代表、村干部、包村干部各占三分之一的“三三制”議事規則,現場詳細記載聯村干部民情記錄并梳理形成“民情清單”,通過“群眾點單、支部派單、黨員接單、群眾評單”的形式問需于民、問計于民、問效于民,以村民需求為導向提升為民服務的精準度和鄉村治理的精細化水平。
“專字號”頭雁調解議事,強化“專業服務”能力。頭雁領航群雁齊飛,骨干有力民富村強。隨著村黨組織書記專業化管理的持續推進,馬蹄藏族鄉依托6名專業化管理的村黨組織書記分片集中實際,打造2個“專字號”頭雁調解工作室,按照“專職管理、專門辦事、專業服務”的原則,吸納人民調解員、法律明白人、“三官一師”等一批專業人員,通過民事民提、民事民議、民事民調,將村級調解議事作為信訪矛盾隱患化解的第一道關卡,堅持合情合理、依法依規和自愿平等的調解理念,不斷改進和創新訪訴調對接新模式,有效化解了一大批信訪矛盾,得到廣大群眾的一致好評。
通過黨建引領“三議”協商與鄉村治理的有機結合,該鄉扎實推進村黨群事務“自治、法治、德治”落地生根,拉近了黨員干部和村民的距離,就近就便解決了村里大小事務和村民矛盾糾紛,全鄉各級黨組織以為群眾辦實事辦好事的真心,奏響了新時代奮進的樂章,煥發出鄉村振興高質量發展的活力。(張婷婷)