2017年以來，茫崖公路段黨支部認真貫徹落實總段黨委部署要求，著力弘揚一不怕死、二不怕苦；頑強拼搏、甘當路石的“兩路”精神，緊盯打造“柴達木精神高地”的創建目標，緊密結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化工作，嚴格落實品牌創建五項舉措，實現了黨建工作目標化、責任化、品牌化，有效激發了組織的創新力、凝聚力和戰斗力。

品牌介紹 —

名稱：

黨旗引路 綠色暢行

釋義：

全段黨員干部職工在黨旗飄揚下頑強拼搏、敢當路石、勇往直前、敢為人先的進取意識和責任擔當，鑄造一不怕苦、二不怕死的“兩路”精神、“柴達木”精神。平安公路象征著風雨無阻養路人，一路暢行保平安，蘊含著全段黨員干部職工銘記社會責任，服務公路保暢通，達到養管公路完好、暢通、整潔、美觀、安全的要求，實現平安公路持續安全發展。綠色公路象征著養生態綠色路，保戈壁文明線，蘊含著全段黨員干部職工本著心中有綠，發展有路的要求，達到路域環境“八無”目標，實現生態環保型公路可持續發展。

創建背景與動因：

黨建品牌創建，是借鑒品牌的理念加強和改進黨建工作的有益探索，也是新形勢下全面提升黨建工作科學化水平的實踐嘗試，對于激發組織的內在動力和創新能力，發揮黨建品牌的影響力和推動力，調動廣大黨員干部職工的積極性和創造性，促進養護主業科學發展具有十分重要的意義。2017年以來，茫崖公路段黨支部在海西公路總段黨委的號召下，按照“每個基層至少一個品牌”的目標任務及努力形成有特色、有影響的黨建工作特色品牌，引領支部黨建工作發展的工作要求。以黨建為引領，緊密結合公路養護主業，創新開展黨建品牌創建活動，積極動員廣大黨員干部職工參與創建活動，為廣大黨員干部職工自覺融入養護主業發展搭建了有效平臺，為茫崖公路段順應時代發展提供了堅強有力的組織保證。

理念：

在黨的堅強領導下，黨支部充分發揮政治領導核心作用，引領全體黨員干部職工牢記“人民交通為人民”和“養好公路 保障暢通”的工作職責，傳承“兩路”精神，踐行海西公路核心價值理念，走平安發展之路、走綠色發展之路，打造柴達木精神高地，為建設新青海新海西提供優質高效文明公路服務支撐的新理念和歷史使命。

內涵：

“黨旗引路 綠色暢行”既反映了茫崖段先后三代公路人無私奉獻柴達木過程中孕育出的“兩路”精神、“鋪路石”精神等，反映了 “團結、創新、和諧、奉獻、拼搏” 海西公路精神，和不忘初心、繼續推動公路事業“四個發展”的歷史使命。

做法和實踐：

（一）引入品牌理念，積極確立黨建品牌：創建初期，茫崖公路段黨支部充分借鑒優秀黨建品牌創建成功經驗，在遵循黨建工作基本規律的基礎上，積極引入品牌理念，開展黨建品牌創建活動。經過廣泛深入探討，緊密結合中心任務和工作重點，找準開展黨建創新的切入點和突破口，科學提煉出黨建品牌的名稱、內涵和目標等，因地制宜制訂出品牌創建的具體方案，提出了切實加強理論武裝、引導全員踐行社會主義核心價值觀、規范黨內政治生活、強化黨支部建設、融入海西發展大局五項具體創建措施，經過創新性、針對性、可行性和實效性綜合評定，茫崖公路段“黨旗引路 綠色暢行”黨建品牌通過總段黨委審批，并迅速在全段掀起了“重特色、出品牌、爭一流”的創建熱潮。

（二）以務求實效為原則，精心培育黨建品牌：在品牌的創建培育過程中，茫崖公路段黨支部緊緊把握圍繞中心、服務大局、與時俱進、突破創新、突出特色、務求實效的原則，把黨建品牌創建貫穿于日常工作之中，充分調動和發揮廣大黨員干部職工投身創建活動的積極性、創造性，按照既定的創建方案有計劃、有步驟地組織實施，有效推進黨建品牌創建工作。一是加強理論武裝。茫崖公路段黨支部結合創建學習型黨支部工作，以“三會一課”促系統學習，以“學習強國”“青海干部網絡學院”“法宣在線”等網絡平臺促進自主學習，以研討交流促交流學習，以知識測試促鞏固學習等為載體，突出學習的主線，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一學習要務，積極完成了“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學習教育”專項學習活動，切實提升了黨員干部職工的政治思想水平。同時支部堅持加強廉潔文化教育，積極開展廉政教育，不斷筑牢黨員干部職工的廉潔防線。二是不斷規范黨內政治生活。茫崖公路段黨支部結合模范機關創建活動，深入貫徹落實習近平總書記關于“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”重要指示精神，深入結合“組織體系三年建設”活動，嚴格落實《關于推進黨支部標準化規范化建設達標創建的方案》（西辦發〔2020〕21號）和《全州黨支部“促百分百達標、迎黨百年華誕”以評促建活動方案》（西組字〔2021〕21號）文件精神，嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、黨費收繳等制度，扎實開展主題黨日、我們的節日等黨內活動，落實領導干部參加雙重組織生活、講黨課等制度。同時支部不斷加強制度化建設工作，根據《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等有關規定，結合茫崖公路段黨支部工作實際，印發了《茫崖公路段黨支部加強和規范黨內政治生活實施方案》，為全面貫徹落實黨要管黨、全面從嚴治黨方針，切實解決黨內政治生活不規范的問題，不斷加強黨的自我凈化能力，始終保持黨的先進性和純潔性提供了堅實的保障；制定了“三重一大”集體決策制度、支委會議事規則等，以制度建設不斷加強支部管理建設水平，確保支部標準化、規范化、科學化建設持續推進。三是強化黨支部建設。茫崖公路段黨支部為進一步增強全體黨員的黨員意識、責任意識和服務意識，營造創先爭優良好氛圍，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用和先進典型的帶動示范作用，創建活動中積極啟動并開展了“黨員示范崗”“黨員示范路”等創建活動，引導黨員深入踐行做“合格”黨員承諾。期間，共設置“黨員示范崗”9個，黨員示范路1條10km。同時為確保“黨員示范崗”充分發揮強化黨員意識，加強黨性修養，嚴守黨員標準，堅持以知促行、知行合一，不斷改進工作作風和提高服務質量的重要作用，支部每年度根據黨員踐行踐諾情況，結合政治思想、遵紀守法、工作任務、熱情服務、工作研究、團結協助6個方面開展“黨員示范崗”民主測評活動，切實讓“黨員示范崗”當標兵、做模范，用實際行動彰顯共產黨人的風采。四是大力開展志愿服務。支部將精神文明建設作為黨建品牌創建工作的重要內容，依托老茫崖工區茶水服務站，大力開展為過往司乘人員、游客提供茶水、衛生間等力所能及的服務；為受困司機提供食品、水及其他幫助；組織志愿者開展有關宣傳、環境整治、幫扶慰問等志愿活動，不斷推進學雷鋒志愿服務制度化；支部認真貫徹全國《志愿服務條例》和《青海省志愿服務條例》，進一步完善了志愿服務領導體制和工作機制，對志愿服務隊伍進行規范管理，推動志愿服務制度化常態化。特別是疫情期間，支部全體黨員、入黨積極分子、青年職工帶頭踐初心擔使命，堅決把做好疫情防控工作作為當前的頭等大事，將投身疫情防控一線作為體現責任擔當的試金石和磨刀石，圍繞疫情防控的各個環節，主動扛起疫情防控政治責任，戴黨徽、亮身份，迎難而上，聞令而動，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在疫情防控第一線堅決做到了“疫情不解除，我們不撤退”，為堅決打贏疫情防控阻擊戰貢獻了黨員力量。五是積極融入大黨建工作格局。支部牢固樹立“大黨建”工作理念。有效推進構建開放、高效、融合、互動的“大黨建”工作體系，推動黨建工作與中心工作、重點任務、日常工作的有機統籌、深度融合。如“清明節”主題黨日活動，支部茫崖公路段黨支部聯合花土溝昆侖社區、茫崖路政執法大隊、中國建行茫崖石油支行開展了主題黨日活動，共同觀看《致敬先烈 不忘初心》，沐浴紅色文化，體驗精神洗禮，弘揚愛國情懷，祭奠先烈英魂，接受黨性教育；共同制作白花來表達對革命先烈深深的緬懷和無限的哀思；共同前往茫崖市烈士陵園進行祭掃活動，表達對革命先烈的無限哀思和崇敬之情。再如，支部以茫崖市創建全國民族團結示范市為契機，凝聚支部聯建合力，與市文化旅游局黨支部竭力打造“萬人帳篷城”舊址教育基地，通過一幅幅黑白圖片，一件件養護用具，引導青年黨員職工弘揚與傳承“兩路”精神、“柴達木精神”。

（三）豐富品牌內涵，擴大品牌影響：為進一步推動黨建工作創新，支部在總段黨委的安排下，組織人員前往海東總段觀摩了黨建工作成果，了解海東各段鮮明的黨建特色，找準差距和不足，感受教育和啟迪，增強了開展好支部黨建工作的緊迫感和憂患意識，為黨建品牌創建工作提供了思考及經驗，提出了以黨建文化建設為根本。一是用黨建文化塑造支部形象，通過構建中國共產黨思想觀念、組織觀念、行為觀念、價值觀念、標識觀念的黨建文化，通過堅定黨員的理想信念、規范黨員的行為、陶冶黨員的道德情操、激發黨員的使命感與榮譽感，在加強黨的自身建設的同時，塑造出完美的支部形象。二是通過黨建文化凝聚共識，充分營造出黨建文化氛圍，形成一套關于自身建設的系統化觀念體系，在濃厚的氛圍中，引導黨員從文化認同到行動自覺，更好的規范行為，激勵黨員奮發有為、創先爭優，就能激發出支部的自身活力和內生動力。三是通過黨建文化凝聚力量。以黨建文化培養共同價值理念，對黨員行為進行有效規范，協調黨員與黨員、黨員與黨組織之間的關系，實現黨員干部緊緊地凝聚在一起，以共同的政治信仰而一起努力奮斗，從而不斷增強支部的向心力、凝聚力，三項豐富黨建品牌內涵的具體舉措。同時，支部借助內刊，開設黨建品牌創建欄目，通過刊發《黨支部工作簡報》，大力宣傳黨建工作進展和主要成效，有效提升黨建工作、黨建品牌在職工群眾中的影響力，營造了全員參與帶動的黨建品牌創建氛圍。

成效與反響：

（一）進一步增強了黨建工作理念：支部在確定品牌、創建品牌的過程中，始終堅持將抓黨建、促發展的根本理念，黨員群眾為主體的本位理念貫穿始終，自覺把黨建工作與中心工作緊密結合起來，自覺把黨員職工是否滿意作為檢驗創建成效的衡量標準，把黨建品牌的創建與提升形象、服務職工緊密結合起來，創新了新形勢下加強基層組織建設、保持黨的先進性的工作思路，切實解決了黨建工作與中心工作“兩張皮”的問題，改變了黨建工作停留在表面應對、抓黨建工作主動性、積極性不高、用心不夠、用力不專等問題，增強了全面加強黨建工作的緊迫感和責任感，使品牌理念被黨員和群眾廣泛認同，日益成為支部員的共同追求、自覺行動。

（二）進一步推動了支部制度化建設：創建過程中，支部根據標準化建設有關要求，堅持問題導向，圍繞“找差距、補短板、強弱項、促提升”工作思路，支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，以《黨章》為開展組織生活的根本依據，以黨建和業務融合促進為根本目標，全面規范了支部組織生活，制定完善了“三會一課”、請示報告、組織生活、民主評議黨員、談心談話、發展黨員等10余項支部組織生活基本制度，形成了支部標準化規范化制度體系，進一步完善和發展了支部建設的運行機制，為支部組織生活規范化、常態化開展提供了堅實制度保障。

（三）進一步促進了黨員發揮作用：在黨建品牌創建過程中，支部通過各種行之有效的載體和實踐，進一步增強了黨組織的凝聚力、向心力、創造力。通過佩戴黨徽、放置示范崗標識牌、開展黨員公開承諾等方式，引導廣大黨員在本職崗位上主動亮出身份、做出承諾、樹好形象，主動接受職工的監督，帶頭主動轉變工作作風，在黨建品牌創建活動的推動下，支部廣大黨員在提質增效工作中充分發揮出戰斗堡壘和先鋒模范作用，為樹立新時代黨員及行業形象作出了積極貢獻。

（四）進一步推動了公路養護綠色發展：在創建黨建品牌過程中，支部不斷解放思想、轉變觀念，使黨建工作更加圍繞工作大局、貼近中心，更加注重務求實效、貼近實際，形成了圍繞科學發展抓黨建、抓好黨建促進科學發展的新局面。積極探索使用公路養護新技術，對多條轄養道路采用道路功能化復合封層工藝，實施了預防性養護工程，并在施工路段設置定點觀測點，對復合封層路面進行長時間拍照觀測記錄，并做出科學客觀的數據統計分析，以進一步總結經驗，改進施工工藝，切實推動了公路綠色養護可持續發展。

思考與打算：

支部黨建品牌創建工作雖取得一定的成效，但仍有很多地方亟待改進、亟待完善，比如工作開展還不夠有廣度、對外宣傳還不夠有力度、品牌內涵還不夠有深度等。在今后的黨建品牌創建工作中，支部將虛心向公路系統先進單位學習，向全國各地先進學習，努力提升創建工作水平。下一步，支部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，圍繞總段黨委的創建工作總體要求，繼續做好以下工作。

（一）結合實際，圍繞中心，不斷豐富和拓展黨建品牌的內涵和外延。

創建黨建品牌，其根本目標是服務主業發展，必須要圍繞發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用這一主題，圍繞服務公路養護中心工作這一角色做好定位，確保黨建品牌創建工作始終沿著正確的方向推進，真正做到緊扣中心、服務大局，彰顯品牌影響力和推動力。一方面，支部將積極培育黨建文化，著重培育學習文化、精神文化、行為文化以及廉政文化，不斷豐富支部黨建文化內涵。學習文化方面，傳承弘揚中華民族善于學習、勇于探索的精神品質，依托“三會一課”等組織活動，不斷使黨員在學習中，涵養共產黨員獨特的精神氣質，不斷在學習中明方向、闊視野、勤思考、真實踐、修政德，不斷提高黨員信念及黨性觀念；精神文化方面，通過以文化人，以文育人、以文感人的方式，豐富黨建文化的精神陣地，引導支部黨員干部牢固樹立理想信念、通過緊跟理論發展和具有時代特色的理論學習教育來灌輸正能量，筑牢信念之魂。更好的堅定馬克思主義的信仰、共產主義的信念，堅定中國特色社會主義的“四個自信”。堅定的維護中央權威，強化四個意識，做到政治上和行動上的絕對忠誠；行為文化方面，黨建的行為文化主要體現在支部黨員在實踐中踐行服務中心工作的核心任務，在崗位上盡責履職全心全意為人民服務、在作風和反腐倡廉建設上拒腐蝕永不沾等等外在的動態表現。支部將通過“黨員示范崗”、“黨員先鋒隊”等活動，不斷引導黨員更好地服務本職、服務基層、服務群眾；廉政文化方面，支部將把貫徹落實黨內各項制度作為黨建文化的重要體現，通過制度來約束黨員行為，按照支部標準化建設要求，持續開展“兩個指數”、“民主測評”，不斷把黨員要求量化、具體化，明確黨員具體行為標準，自覺接受職工群眾監督，不斷讓黨員形成遵章守紀的高度自覺。再一方面支部將不斷豐富和拓展黨建品牌，通過廣泛征求意見建議等措施，讓品牌創建和完善的過程成為統一思想、形成共識、凝聚人心的過程。此外，支部還將進一步調動黨員干部參與品牌創建的積極性，加強輿論宣傳和思想發動，用品牌理念統一黨員群眾的思想，激發內在動力和活力，使創建活動保持穩定性、連續性，不斷提高黨建品牌的輻射和帶動效應。

（二）彰顯特色，突出亮點，持續推動黨建品牌創建工作。

黨建品牌創建要緊密結合實際，充分發揮自身特長，因地制宜地開展創建工作。支部將進一步結合工作任務、定位、黨員結構特點等因素，不斷增強品牌創建的針對性和實效性，著力提升自身的品牌價值。充分調動和發揮廣大黨員干部和群眾的積極性、創造性，對品牌建設出實招、做實功、求實效，不斷探索和創新黨建品牌創建的實踐載體，將黨建品牌創建的過程變為破解黨建工作難題、加強組織建設的過程，使黨組織和黨員的戰斗堡壘和先鋒模范作用在推動改革發展的實踐工作中，不斷激發新的生機與活力。

（三）打牢基礎，創新發展，深入推進黨建品牌創建。

黨建品牌創建是一項需要常抓不懈的系統工程。支部將從抓基礎入手，從抓落實下功夫，探索搭建創建載體，強化創建措施，完善創建機制，實實在在地創建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響。探索創新開展一些實在具體、內涵豐富、形式多樣的主題實踐活動，通過活動把黨員凝聚起來，激發內在動力和創作活力，使黨建品牌創建保持穩定性、持續性。

（四）立足長遠，健全機制，不斷擴大黨建品牌的影響。

黨建品牌創建是一個持續培育和提高、不斷接受黨員和群眾檢驗的過程，支部將立足當前，著眼長遠，建立抓好黨建品牌創建的長效機制，持續推進黨建工作創新發展。進一步完善品牌創建、宣傳推廣等動態管理機制，使品牌創建工作常態化、制度化，保障黨建品牌創建工作深入有序開展，著力增強黨建品牌創建工作實效。與時俱進地研究黨建工作面臨的新形勢、新問題，不斷創新黨建工作理論，為品牌創建注入新的生命和活力，努力提高黨建工作的科學化水平。加大品牌宣傳推廣力度，充分發揮媒體、網絡等宣傳平臺作用，采取多種方式宣傳推介黨建品牌，特別是做好老茫崖萬人帳篷城舊址教育基地宣傳工作，著力形成多渠道、全方位、立體式的黨建品牌宣傳格局，進一步擴大黨建品牌影響和帶動力。

（五）創新舉措，務求實效，切實讓黨建品牌更加具體。

基層黨組織是黨的組織體系的“神經末梢”，是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，基層黨建工作事關黨的執政根基，要注重群眾的主觀感受，為保障黨建工作成果能夠讓職工群眾“看得見、摸得著”支部一是將嚴格遵循黨建工作“去虛求實”的理念，做實事、謀實功、出實效，謀劃好形式多樣的黨建品牌活動項目，進一步豐富品牌創建活動，切實讓黨建品牌創建工作看得見、摸得著、有實效。二是堅持由弱到強。進一步擴大老茫崖“萬人帳篷城”舊址影響，提升“兩路”精神教育效果，力爭通過一至二年時間，與茫崖市文化旅游局黨支部竭力打造“萬人帳篷城”舊址教育基地，將基地建設成具有地域特色的教育場所，充分發揮其教育特點，努力將“萬人帳篷城”舊址建成較有影響力的教育基地。