為進一步加強城市社區(qū)治理，建議城市街道以社區(qū)黨組織為主體，以黨員干部為骨干，以小區(qū)樓棟為單位，建設小區(qū)黨群服務站，以便利的服務、多元的活動“聚民心、暖人心、筑同心”，實現(xiàn)需求在小區(qū)發(fā)現(xiàn)、資源在小區(qū)整合、問題在小區(qū)解決，構建黨建引領“扁平化”社區(qū)治理新模式，推動社區(qū)治理一抓到底、提質增效。

1.覆蓋到小區(qū)、延伸到樓棟，健全組織體系。

根據(jù)小區(qū)黨員的數(shù)量和分布情況，在符合條件的小區(qū)或聯(lián)合臨近的小區(qū)建立黨支部，優(yōu)化黨支部設置；按照一個樓棟一個網格，將每個小區(qū)劃分為若干個“微網格”，同步建立樓棟黨小組，構建起“社區(qū)黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系，把服務陣地建到小區(qū)，黨群服務站成為黨支部活動的“微陣地”，黨費收繳更及時，黨員活動更靈活便捷，活動參與率預計可提高約20%，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作小區(qū)、樓棟全覆蓋，打通黨建引領基層治理的“神經末梢”。

2.建在小區(qū)里、設在家門口，打造前沿陣地。

按照就近、便捷服務黨員群眾的原則，在距離社區(qū)黨群服務中心相對較遠的小區(qū)建立黨群服務站，有統(tǒng)一名稱、有基本場所、有服務項目、有服務隊伍、有黨建氛圍、有運行機制標準，配備必要的辦公和服務設施。為居民提供免費理發(fā)洗衣、幸福課堂、愛心助餐、圖書閱覽、招聘信息公告等便民服務，建立集政策宣講、黨員活動、黨群議事、社情民意搜集、便民服務等功能為一體的小區(qū)黨群服務站，將社區(qū)黨群服務中心功能延伸至小區(qū)。在站點功能上，與新文明實踐點、網格員工作室、暖新驛站等有機融合，便民利民惠民。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，搭建由小區(qū)黨支部牽頭，居民代表、物業(yè)企業(yè)及駐區(qū)單位負責人等共同參與的協(xié)商溝通平臺，組建黨員和網格員為骨干，志愿者、社區(qū)民警參與的服務隊伍，包掛聯(lián)系到戶、民情走訪到戶、政策落實到戶、就業(yè)對接到戶、精準服務到戶，切實為群眾辦實事。

3.主動站出來、走到群眾中，發(fā)揮黨員作用。

社區(qū)“兩委”成員包掛、下沉到各小區(qū)，小區(qū)黨員在樓棟亮出黨員身份、作出公開承諾。通過黨員自薦、小區(qū)黨支部（樓棟黨小組）推薦等方式，優(yōu)先從居住在樓棟的黨員中擇優(yōu)選拔樓長。組織黨員（含社區(qū)報到黨員）參與小區(qū)黨群服務站執(zhí)勤、居民訴求登記以及環(huán)境衛(wèi)生整治、公共設施維護、矛盾糾紛化解、疫情防控等志愿服務中，引導黨員常態(tài)化服務群眾、發(fā)揮作用。