????發(fā)展黨員工作是黨的工作的基礎(chǔ)工程、細(xì)胞工程，是永葆黨的先進(jìn)性的重要前提，是完成黨所肩負(fù)的新的歷史使命的迫切需要是保持黨的生機(jī)與活力的重要條件，是不斷壯大我黨高素質(zhì)隊(duì)伍的客觀要求，因此，在不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的新形勢(shì)下，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作具有特別重要的意義。

????一、發(fā)展黨員工作中存在的問(wèn)題??

????近年來(lái)，大部分社區(qū)黨組織能夠認(rèn)真貫徹發(fā)展黨員工作的方針，尤其是最近社區(qū)完成換屆，社區(qū)隊(duì)伍更加有力量，抓黨建的能力更強(qiáng)，黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)改善，整體素質(zhì)提高，但也存在社區(qū)黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員工作重視程度不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)研究不深，業(yè)務(wù)工作不熟，工作要求不高，操作程序不規(guī)范的情況，具體表現(xiàn)為：

???? 一是對(duì)發(fā)展黨員工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏應(yīng)有的積極性和主動(dòng)性。多發(fā)展黨員重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨員發(fā)展沒(méi)有規(guī)劃，甚至導(dǎo)致黨員發(fā)展出現(xiàn)斷層。有的單位黨組織及其負(fù)責(zé)人認(rèn)為入黨是個(gè)人的自愿行為，不積極引導(dǎo)、教育和培養(yǎng)。

???社區(qū)黨組織對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察把關(guān)不嚴(yán)。對(duì)填寫(xiě)《申請(qǐng)入黨積極分子培養(yǎng)考察登記表》及其他入黨材料把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)臨時(shí)突擊填表，不可避免導(dǎo)致內(nèi)容填寫(xiě)不規(guī)范，材料不齊全，報(bào)送不及時(shí)。

?????少數(shù)黨組織忽視對(duì)預(yù)備黨員的教育管理。預(yù)備黨員批準(zhǔn)后，束之高閣，不組織宣誓，不繼續(xù)進(jìn)行教育和考察，不及時(shí)履行預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正手續(xù)，特別對(duì)由部隊(duì)和學(xué)校轉(zhuǎn)入的預(yù)備黨員疏于管理，致使個(gè)別預(yù)備黨員不能按期轉(zhuǎn)正。????

????一些黨組織對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作重視不夠，在區(qū)級(jí)組織相關(guān)培訓(xùn)后就不管安排學(xué)習(xí)，培養(yǎng)質(zhì)量不高，致使少數(shù)入黨積極分子和個(gè)別黨員對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨的基本理論和基本知識(shí)不熟悉、不掌握，入黨動(dòng)機(jī)不明確，信念不堅(jiān)定，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，危害了黨員隊(duì)伍的純潔性。

1.入黨積極分子隊(duì)伍資源不足

部分基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕黨建，對(duì)隊(duì)伍建設(shè)工作不利，弱化了黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用。有些黨支部的組織生活不能正常開(kāi)展，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不出來(lái)，削弱了黨在人民群眾中的吸引力和號(hào)召力，職工靠近黨組織的積極性不高，影響了入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。入黨積極分子隊(duì)伍數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不合理、分布不平衡。

2.對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)工作滯后

部分基層黨支部對(duì)發(fā)展黨員工作存在著模糊認(rèn)識(shí)，片面理解發(fā)展黨員自愿原則，沒(méi)有積極主動(dòng)去做好優(yōu)秀青年的教育、引導(dǎo)工作，而是“坐等上門(mén)”。有的黨支部在政治上對(duì)年輕同志關(guān)心不夠，放松了思想政治工作，使一部分人入黨的政治熱情降低，對(duì)入黨缺乏追求。更有一些黨組織，對(duì)入黨認(rèn)識(shí)不高，對(duì)業(yè)務(wù)較好或重要崗位人員，實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)性入黨”或者“拉人入黨”，嚴(yán)重違反了黨員發(fā)展十六字方針。

3.履行入黨手續(xù)不規(guī)范

有些黨務(wù)人員對(duì)發(fā)展黨員業(yè)務(wù)不夠熟練，發(fā)展黨員工作中存在“跑粗”、把關(guān)不嚴(yán)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序簡(jiǎn)單化，入黨材料審查不夠認(rèn)真細(xì)致；鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職組織員同申請(qǐng)人談話(huà)缺少?gòu)V泛性，考察談話(huà)材料不能及時(shí)上報(bào)等；少數(shù)黨支部確定入黨積極分子或發(fā)展對(duì)象不嚴(yán)肅，缺少民主推薦，支部書(shū)記搞一言堂；擬重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象培養(yǎng)考察時(shí)間不夠充分；有的黨支部培養(yǎng)聯(lián)系人沒(méi)有切實(shí)負(fù)起培養(yǎng)教育考察的責(zé)任，沒(méi)有履行發(fā)展黨員職責(zé)；有的支部通過(guò)發(fā)展黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正程序不夠規(guī)范，會(huì)議記錄不翔實(shí)；個(gè)別基層黨組織存在審批入黨及黨員轉(zhuǎn)正時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的現(xiàn)象，還有審批意見(jiàn)填寫(xiě)不及時(shí)或不完整等問(wèn)題。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

新的時(shí)代背景下，在黨員的培養(yǎng)教育上，基層黨組織要緊跟時(shí)代步伐，用發(fā)展的眼光看，用發(fā)展的思路想，用發(fā)展的舉措干，在培養(yǎng)方式上與時(shí)俱進(jìn)，教育內(nèi)容上傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，在教育方式上要加強(qiáng)新媒介的使用，全方位強(qiáng)化黨員培養(yǎng)。

????切實(shí)做好“推優(yōu)”工作，以黨建帶團(tuán)建。基層要重視團(tuán)結(jié)，社區(qū)黨組織要積極支持、指導(dǎo)和幫助團(tuán)組織搞好“推優(yōu)”工作，對(duì)“推優(yōu)”工作要提出明確要求，重視團(tuán)組織的“推優(yōu)”意見(jiàn)，在總體把握上，28歲以下的青年入黨一般應(yīng)從團(tuán)員中發(fā)展。發(fā)展團(tuán)員入黨應(yīng)經(jīng)團(tuán)組織推薦，逐步使“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年入黨的渠道。

????強(qiáng)化入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，切實(shí)提高入黨積極分子思想政治素質(zhì)。要加強(qiáng)入黨積極分子的思想政治工作，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。基層黨組織要有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)他們加強(qiáng)黨的政治理論、黨史、黨的光榮傳統(tǒng)、黨的知識(shí)等方面的教育，及時(shí)培養(yǎng)吸收他們成為入黨積極分子，從而不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。

???注重跟蹤考察，如實(shí)反映入黨積極分子的培養(yǎng)教育情況。各基層黨組織要及時(shí)將確定的積極分子納入黨組織管理，確定培養(yǎng)聯(lián)系人。培養(yǎng)聯(lián)系人、黨小組長(zhǎng)、黨支部委員、書(shū)記要按照分工，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)考察。嚴(yán)格實(shí)行民主測(cè)評(píng)和公示制度，測(cè)評(píng)時(shí)，所選對(duì)象要有代表性和廣泛性。考察座談時(shí)，既要了解其政治思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、遵守紀(jì)律等表現(xiàn)好的一面，更要了解其存在的問(wèn)題和不足，以利于其及時(shí)改進(jìn)和提高。????

理論和實(shí)踐相結(jié)合。大量的事實(shí)證明，高學(xué)歷并不等于高能力。在培養(yǎng)教育上，要堅(jiān)持“兩手抓”，既要抓理論知識(shí)體系的教育，又要抓實(shí)際干事能力的鍛煉，使他們保持知行平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。要讓入黨積極分子、預(yù)備黨員和正式黨員“沉下去”，用實(shí)踐來(lái)錘煉個(gè)人的黨性，在實(shí)踐中查缺補(bǔ)漏。要對(duì)基層黨員“壓擔(dān)子”，不僅要把本職工作做好做實(shí)，還要起到先鋒模范帶頭作用。惰性是人的天性，作為培養(yǎng)教育，就要堅(jiān)持用工作帶動(dòng)，用任務(wù)牽引，有意無(wú)意地給他們適度交任務(wù)、壓擔(dān)子，使他們?cè)趹?yīng)接不暇的任務(wù)完成中，學(xué)會(huì)勤思考、善總結(jié)，拓寬層面、提升層次，使之在以后的工作開(kāi)展中思路更明、條理更清、做事更穩(wěn)，學(xué)會(huì)從更高的角度、更廣的深度思考問(wèn)題，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、正確的方法解決問(wèn)題，達(dá)到“臨危不亂”的處事境界，使新老黨員在“經(jīng)歷風(fēng)雨”后百煉成鋼。

社區(qū)是政策落實(shí)、民生工作開(kāi)展重要一環(huán)，高度重視發(fā)展黨員工作。才能源源不斷地把各階層最優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。