通化縣堅(jiān)持把抓好非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)“剛性”保障，作為提高黨組織工作動(dòng)力和黨建工作水平的基礎(chǔ)和前提，探索建立了非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)保障激勵(lì)機(jī)制，有效解決黨組織無(wú)錢(qián)辦事、動(dòng)力不足等問(wèn)題。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)投入。為確保非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性，縣委建立了以財(cái)政列支和黨費(fèi)撥返為主，企業(yè)稅前列支、企業(yè)贊助和黨員捐助為輔的“五位一體”經(jīng)費(fèi)保障體系。在財(cái)政投入上，按照每名黨員每年200元標(biāo)準(zhǔn)對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織進(jìn)行一次性撥付，黨員人數(shù)不足5人的黨組織按照1000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行撥付，確保每個(gè)黨組織有不低于1000元的工作經(jīng)費(fèi)組織開(kāi)展活動(dòng)。為提高非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率，縣委為新組建的黨組織一次性補(bǔ)助3000元。同時(shí)，制定下發(fā)了《通化縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書(shū)記工作補(bǔ)貼暫行辦法》，按照黨委每人每月200元、黨總支每人每月150元、黨支部每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)，為黨組織書(shū)記發(fā)放工作津貼。目前，縣財(cái)政累計(jì)投入非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)500余萬(wàn)元。

堅(jiān)持科學(xué)化管理。為確保經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上，縣委制定下發(fā)了《通化縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法》，明確黨組織工作經(jīng)費(fèi)主要用于組織黨員和入黨積極分子教育培訓(xùn)；表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者；走訪(fǎng)、慰問(wèn)和補(bǔ)助生活困難黨員；訂閱或購(gòu)買(mǎi)用于開(kāi)展黨員教育的書(shū)刊、資料和設(shè)備；維護(hù)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施。工作經(jīng)費(fèi)日常開(kāi)支，須經(jīng)集體討論決定，由黨組織負(fù)責(zé)人審批。工作經(jīng)費(fèi)由非公企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)或在財(cái)務(wù)設(shè)立專(zhuān)門(mén)科目進(jìn)行管理，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，實(shí)行會(huì)計(jì)、出納分設(shè)。將工作經(jīng)費(fèi)收支情況納入非公企業(yè)和社會(huì)組織黨務(wù)公開(kāi)，黨組織每年定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)報(bào)告黨組織工作經(jīng)費(fèi)收支情況。實(shí)行組織部、稅務(wù)局、財(cái)政局等多部門(mén)定期聯(lián)檢制度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)超范圍使用及截留、挪用等問(wèn)題的，依法依規(guī)處理，并取消黨組織本年度工作經(jīng)費(fèi)使用資格。

堅(jiān)持動(dòng)力性激勵(lì)。縣委制定下發(fā)了《通化縣非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作百分考核暫行辦法》，量化考核內(nèi)容，設(shè)置8個(gè)考核項(xiàng)目，20項(xiàng)考核內(nèi)容。縣非公黨工委會(huì)同各成員單位組成聯(lián)合考核組，采取“聽(tīng)取匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、查閱資料”等方式，按照考核內(nèi)容，對(duì)各非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織黨建工作開(kāi)展情況進(jìn)行綜合考評(píng)打分排名。考核評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，總分達(dá)到85分以上的定為優(yōu)秀；總分在60—84分之間的定為合格；總分在60分以下的定為不合格。為進(jìn)一步提高黨組織工作積極性，縣委對(duì)考評(píng)排名前10的優(yōu)秀非公企業(yè)和社會(huì)組織采取提升黨作經(jīng)費(fèi)、提高黨組織書(shū)記工作津貼的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先推薦黨組織書(shū)記作為“兩代表一委員”和勞動(dòng)模范等先進(jìn)人物人選。對(duì)不合格的黨組織，將視情況降低工作經(jīng)費(fèi)和書(shū)記補(bǔ)貼。

中共通化縣委組織部 楊陽(yáng)