來源：人民網(wǎng)

“黨建進工地，強化領(lǐng)導(dǎo)力、催生戰(zhàn)斗力、提升凝聚力、增強抵抗力”“項目建在哪里，黨旗就飄揚在哪里，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里”……近日，廈門市水利局發(fā)布“黨建進工地”試點的經(jīng)驗成效。

資料顯示，在兩個在建重大水利工程項目——北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)、環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程中，廈門市水利部門近兩年開展的“黨建進工地”試點工作成效明顯。

廈門市水利局黨組書記、局長王偉文表示，“黨建進工地”做法不僅加強了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮出黨建工作舉旗定向的政治引領(lǐng)作用，還有效推進了黨建與水利工程建設(shè)業(yè)務(wù)等工作的深度融合，實現(xiàn)“強黨建、促業(yè)務(wù)，提質(zhì)量、促發(fā)展，解難題、辦實事”的工作目標。

黨建進工地，“四力”顯出來

積極開展“黨建進工地”試點工作，廈門上述兩個在建重大水利工程項目進展不僅順利推進，還接連斬獲多項殊榮。

北溪引水工程水碧岸綠。廈門市水利局供圖

近日，北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)正式完成新舊渠切換通水工作。該工程箱涵頂模、側(cè)模移動新技術(shù)，獲頒國家知識產(chǎn)權(quán)局實用新型專利證書，《無壓式箱涵低糙率混凝土新技術(shù)研發(fā)》獲“第三十七次福建工程建設(shè)優(yōu)秀QC小組活動成果一等獎”，項目多次受到廈門市政府、市重點辦、馬鑾灣新城建設(shè)指揮部表揚，獲評“福建省水利工程標準化示范工地”，并代表福建省在水利部2020-2021年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核中排名全國第六，位列A級行列。

無獨有偶，環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程，其防沖刷護岸結(jié)構(gòu)模板側(cè)壓力檢測、模板支撐立桿軸力檢測等4項新技術(shù)獲頒國家知識產(chǎn)權(quán)局實用新型專利證書，并在2022年度優(yōu)秀班組競賽活動中，獲得廈門市總工會“五一先鋒號”稱號。

這一切，得益于廈門市水利局在開展“黨建進工地”試點工作中取得的多方面顯著成效。

其中，在強化領(lǐng)導(dǎo)力方面，通過成立包含項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方在內(nèi)的聯(lián)合黨支部，實現(xiàn)“把支部建在項目上，讓黨員聚在班組里”，通過聯(lián)學(xué)聯(lián)建、互學(xué)互通，實現(xiàn)思想共育、資源共享、責(zé)任共擔、難題共解，不僅有效解決了工程點多面廣召集難、參建單位互不隸屬管理難、人員成份復(fù)雜教育難等難題，還建立起重大事項問題聯(lián)席討論機制，實現(xiàn)群策群力推進項目加速順利進展。

環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)風(fēng)景怡人。廈門市水利局供圖

環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程開工初期，受到征地、用海等影響工程進度緩慢，每月完成投資不到500萬元。工程臨時黨支部成立后，以黨建整合力量，統(tǒng)一思想團結(jié)各方，積極與國家海洋局廈門海洋預(yù)報臺、海洋執(zhí)法支隊一大隊黨支部開展黨建聯(lián)建，共同研究推進項目氣象服務(wù)和用海審批高質(zhì)量快速度落實落地，將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)優(yōu)勢，施工進度明顯改觀，當月完成投資約2000萬元。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)成立臨時黨支部不久，遭遇臺風(fēng)“盧碧”襲擊。項目有4條河流橫穿，河流上游關(guān)系著海滄、集美多個村莊，防汛壓力巨大，臨時黨支部迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，立即與馬鑾灣新城指揮部、周邊鎮(zhèn)街對接，迅速組織河道清淤，科學(xué)決策過蕓溪箱涵段破堤排洪，力保北溪引水沿線上下游防洪度汛安全。同時，為有效筑牢工地安全生產(chǎn)屏障，工程臨時黨支部在“防風(fēng)險、保安全、迎二十大”安全生產(chǎn)大檢查中，組織黨員帶著各施工班組開展“人人找安全隱患”“我為安全獻一計”等安全隱患排查行動，同班組早晚班之間現(xiàn)場“找茬”、相互“揭短”，并發(fā)動群眾認真查找項目事故多發(fā)、易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)補短板、補漏洞、掃死角。

在催生戰(zhàn)斗力方面，各工程臨時黨支部針對項目前期審批、征地拆遷、項目驗收等建設(shè)過程中的難點堵點，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和頭雁引領(lǐng)效應(yīng)，帶領(lǐng)參建各方集思廣益、敢打敢拼，把責(zé)任扛在肩上，把難題破解在一線，并通過黨員先鋒“講、教、帶、促”激發(fā)斗志，營造班組標段“比、學(xué)、趕、超”濃厚氛圍，同心協(xié)力破解工程推進難題。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)。廈門市水利局供圖

環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程臨時黨支部成立技術(shù)攻關(guān)小組，集智攻關(guān)研究高大薄墻澆筑模板側(cè)壓力監(jiān)測施工技術(shù)，實現(xiàn)提高混凝土外觀質(zhì)量、延長模板使用壽命、節(jié)約成本以及有效遏制質(zhì)量缺陷的產(chǎn)生，目前該施工技術(shù)已申報水利部工程施工工法。

北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)在臨時黨支部帶領(lǐng)下，項目從開工到引水箱涵貫通僅用了一年多的時間，并做到新舊水渠不斷水切換，今年10月，該項目已順利完成通水驗收。期間，為保障項目不停工、建設(shè)者能安心，2021年、2022年兩年春節(jié)，工程臨時黨支部書記許勵耕都帶頭留在工地，值守一線。臨時黨支部還成立QC技術(shù)攻關(guān)小組，深入研究無壓箱涵混凝土抗剪滑移式鋁合金模板施工工法。

在提升凝聚力方面，廈門市水利局發(fā)揮臨時黨支部優(yōu)勢，對內(nèi)關(guān)心關(guān)愛一線建設(shè)者，增強參建人員歸屬感，對外幫助支持工程沿線村鎮(zhèn)社區(qū)，增強周邊群眾獲得感。

廈門水利部門在重大在建水利工程推行“黨建進工地”模式。廈門市水利局供圖

例如，臨時黨支部開展支部聯(lián)建、“三服務(wù)”等活動，妥善預(yù)防和化解內(nèi)外矛盾，營造工程建設(shè)和諧環(huán)境，實現(xiàn)建設(shè)進度與人文溫度雙提升；開展“工地微心愿認領(lǐng)”“夏送清涼”等活動，關(guān)懷慰問工地一線施工人員和困難黨員群眾，幫助他們解決實際問題，改善生活環(huán)境，保障合法權(quán)益。

環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程建設(shè)過程中，2#調(diào)蓄池進場道路須從翔安區(qū)內(nèi)垵村村道經(jīng)過。為爭取當?shù)卮迕窭斫庵С?，臨時黨支部主動與內(nèi)垵村黨委溝通，合理選擇車輛進場時間，做好道路揚塵防治，向村民宣講施工方案和工程建設(shè)的意義，并通過組織座談會等形式，提前告知不同階段施工過程中可能對當?shù)鼐用癞a(chǎn)生的影響，了解居民訴求，有效妥善預(yù)防和處理工地建設(shè)中遇到的外部矛盾，為工程建設(shè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。

此外，在增強“抵抗力”方面，按照全面從嚴治黨的要求，兩個在建重大水利工程項目臨時黨支部通過設(shè)立紀檢委員，推進“清廉水利”建設(shè)；通過強化制度建設(shè)和剛性約束，將廉政建設(shè)和警示教育融入支部學(xué)習(xí)和活動計劃，嚴格落實黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控措施，充分發(fā)揮黨組織日常監(jiān)督作用，有效杜絕工程建設(shè)中的腐敗現(xiàn)象；各臨時黨支部組織流動黨員簽訂承諾書，開展“專題學(xué)習(xí)知黨史、主題活動感黨恩”活動，錘煉黨性修養(yǎng)，打造陽光工程。

黨建聯(lián)建各方合力推動在建重大水利工程順利高質(zhì)量建設(shè)。廈門市水利局供圖

其中，為引領(lǐng)聯(lián)建支部打造一流水平建設(shè)隊伍，建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，北溪引水主干渠改造工程(馬鑾灣新城段)臨時黨支部開展“學(xué)北引精神，強鐵軍紀律”思想大討論活動，每位黨員談?wù)J識、找差距、表決心，提高了廉潔干事的自律自覺；環(huán)東海域濱海旅游浪漫線(下潭尾段)岸線整治及灣區(qū)排洪截污工程臨時黨支部，組織黨員干部到廈門海堤紀念館學(xué)習(xí)“移山填海、科學(xué)創(chuàng)新、團結(jié)奉獻、自強不息”的海堤建設(shè)精神，開展向“時代楷?！睎|深供水工程建設(shè)者群體、“長江之子”鄭守仁、“洞庭之子”余元君等先進集體和先進個人的學(xué)習(xí)實踐活動。

探索形成特色經(jīng)驗做法

在開展“黨建進工地”試點工作中，廈門市水利局還探索形成一系列頗具特色的經(jīng)驗做法。

期間，廈門市水利局結(jié)合工作實際，指導(dǎo)工程代建單位牽頭項目設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位黨員組建工地臨時黨支部，局機關(guān)相關(guān)黨支部等注重以聯(lián)席會形式與工地臨時黨支部開展黨建聯(lián)建，在實踐中形成了具備廈門水利工程工地特色的“理論聯(lián)學(xué)、實踐聯(lián)動、質(zhì)量聯(lián)控、安全聯(lián)防、文明聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)聯(lián)辦”的工地黨建聯(lián)建工作模式。

廈門市水利局、馬鑾灣新城開發(fā)建設(shè)總指揮部有關(guān)負責(zé)人為“黨建聯(lián)建試點單位”揭牌。廈門市水利局供圖

同時，依托項目黨建，廈門水利部門助力工地臨時黨支部打造項目黨員紅色驛站，成立“黨員之家”“建設(shè)者之家”，充分發(fā)揮聯(lián)建各方自身優(yōu)勢，并引領(lǐng)工地臨時黨支部以強化基層黨組織規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展“三會一課”、黨史學(xué)習(xí)教育、主題黨日等活動，以學(xué)聚力、以創(chuàng)促優(yōu)，引領(lǐng)工地臨時黨支部結(jié)合項目實際，選樹黨建引領(lǐng)先鋒、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)先鋒、黨員擔當先鋒、共駐共建先鋒、紅色文化先鋒，開展“黨員先鋒崗”“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員先鋒隊”等創(chuàng)建活動。

不僅如此，引領(lǐng)工地臨時黨支部緊貼項目建設(shè)這一重點目標，堅持問題導(dǎo)向，圍繞項目中的重點、難點，踐行“項目化對接、實體化推進”的工作理念，與周邊社區(qū)單位建立交流互通的平臺，推動問題有效解決；鼓勵工地臨時黨支部依托黨建聯(lián)建平臺組織專題會以協(xié)調(diào)推進工程建設(shè)，幫助解決征借地、規(guī)劃、路政、交通、管線等方面的諸多難題，為工程建設(shè)順利打開局面創(chuàng)造先決條件；強化工地臨時黨支部，堅持“項目建設(shè)到哪里，紀律意識就跟進到哪里”，開展廉政警示教育，構(gòu)筑廉潔工程。

此外，牢記為民初心，積極踐行社會責(zé)任，工地臨時黨支部依托項目一線“建設(shè)者之家”，加強食堂和宿舍規(guī)范化、標準化管理，項目部配備理發(fā)室、閱讀室和醫(yī)務(wù)室等，切實滿足建設(shè)者生活需求，提高建設(shè)者素質(zhì)教育，保障建設(shè)者身心健康；廣泛開展認領(lǐng)社區(qū)微心愿活動，結(jié)合“我為群眾辦實事”活動走進周邊社區(qū)，與工程項目屬地居委會結(jié)對，慰問“老黨員”“獨居老人”等家庭，弘揚中華民族“尊老”的傳統(tǒng)美德；發(fā)動黨員積極向周邊群眾講解施工方案，解讀工程建設(shè)的意義，消弭距離感、增添信任感。

“黨建進工地”各參建單位召開聯(lián)席會議。廈門市水利局供圖

“黨的二十大報告為新時代新征程水利事業(yè)發(fā)展也指明了方向，提供了根本遵循?！蓖鮽ノ谋硎?，黨的二十大報告提出，要推進美麗中國建設(shè)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，“深入推進環(huán)境污染防治，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”。廈門水利部門將牢記使命、恪盡職守、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，在新征程上奮力以新作為“統(tǒng)籌全市水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理”，續(xù)寫水利事業(yè)新篇章。

“全市水利部門將進一步推行‘黨建進工地’等模式，不斷總結(jié)經(jīng)驗做法，發(fā)揮工作成效?！蓖鮽ノ恼f，近兩年來，這一突破傳統(tǒng)黨建工作模式的實踐表明，在一線工地開展黨建聯(lián)建，已充分發(fā)揮出主管部門相關(guān)黨支部與項目黨組織的協(xié)同作用，有效賦能提速推進項目高質(zhì)量建設(shè)。下一步，水利部門將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，以水利工程為媒，持續(xù)探索黨建與生產(chǎn)“雙融合”，不斷引領(lǐng)各參建方運用好跨單位“黨建 ”一線工地發(fā)展新模式，切實發(fā)揮黨建在一線重大工程中的引領(lǐng)作用，推進廈門水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭當全市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)“排頭兵”，著力打造更多精品水利工程，為廈門實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化貢獻水利力量。(余乃鎏 張鵬)