創新思路 “黨建+”讓社區治理多點開花(黨建引領社區治理創新)
10月26日,記者從成都市大邑縣晉原街道獲悉,今年以來,晉原街道黨工委不斷探索黨建新思路,以黨建引領城鄉社區治理為統攬,把“黨建 ”模式作為出發點和落腳點,統籌調度轄區內各種資源,推進城鄉社區形態、業態、文態、生態、心態同步提升,努力實現“城市有變化、市民有感受”的工作目標。
發展集體經濟 探索信義治理新模式
記者了解到,晉原街道共有249個小區,其中無物業小區70個。為著力破解無物業小區的管理難題,街道堅持以黨建為引領,引入“信托制”物業管理機制,推動小區從被動治理走向自治善治。據悉,通過健全小區黨組織領導體系,逐步形成了“黨工委 村(社區)黨組織 小區黨支部 微網格”“小區黨支部 業主委員會 微網格 物業公司”的雙四位一體治理模式。
街道在蓮興苑小區試點,導入“集體經濟 信義治理”模式,該模式結合信托制物業理念,發揮公開透明的制度優勢和社區信譽的治理優勢,讓小區居民看到了“社區 物業”的社會組織屬性。以機制創新解決“信任缺失”的物業通病,形成社區開放互惠的“信義關系”,為社區治理提供民主協商平臺。
多元力量參與 建設幸福美好生活社區
晉原街道西街社區位于大邑縣城西,面積0.9平方公里,轄10個居民小組,常住人口6122人,社區以黨建為引領,以微網實格治理為重點,以服務為根本,著力建設幸福美好生活社區。
一是建立區域化黨建聯盟,以需求服務“雙向清單”,推動4個聯盟成員單位參與,為居民提供志愿服務;二是實施街區“社區 商管 微網格長”聯合治理,社區網格員、商管、微網格長商家聯動精細治理,打造圣樺華庭特色商業街區;三是建立邑路擁軍商家聯盟,通過增強街區服務能力、注入公益新理念,打造集餐飲、休閑、娛樂為一體的特色精品街區和公益組織理念提升的示范街區;四是由于西街社區地域不占優勢,老舊小區體量大,社區管理難度大,對此,社區兩委按照“示范引領、分批實施”的工作思路,在老舊小區探索“黨組織領導 小區治理規范化、物業服務親情化 財務公開規范透明、議事公開民主協商”模式,成功地在老舊院落內導入自治管理模式。
晉原街道西街社區人和麗景小區是商品房、還建房、公房混住小區,建于2012年,有居民463戶,物業收費標準不一。人和麗景小區因設施設備老舊,加之開發商聘請的物業公司長期經營管理不到位而導致離場,小區環境臟亂差無人管、供水供電出現故障無法修、消防設施缺失沒錢換。小區面臨嚴重的管理和安全問題,小區黨組織在社區指導下,通過配強主心骨、把準定盤星、激活動力源模式,趟出了一條小區業主自管的基層治理新路子。今年,小區物業費預繳率從67%上升至98%,居民滿意度再破95%。
閑置資源變公園 共建幸福美好家園
晉原街道同上美學生活公園位于黃土村4組,離大邑縣城中心不到2公里。該園區利用閑置資源,將公園、商業結合在一起,打造出晉原街道轄區首個主題社區公園。同上美學生活公園以川西林盤為主導,將中國古典園林的造園手法,結合現代的景觀元素,營造出豐富多變的景觀空間。值得一提的是,在餐飲業態的布局上,園區主攻觀賞型餐飲,與周邊消費場景進行差異化競爭。園區除美食外,還憑借造型各異的金彈子盆景、不同時節的花卉、東方文化等將空間、園林、建筑重新組合,構筑出一個極具東方意味的現代空間。
此外,晉原街道新樂村以雪山廊道建設為抓手,將村集體閑置空地打造成社區公園。該公園整體用地約10畝,綠地率約95%。社區黨委在街道黨工委的指導下,建立了共同規劃、共同建設、共同管理的新機制,讓居民發揮智慧,充分融入城市規劃、設計、建設等領域和環節。對新樂馨城外閑置空地進行提質改造,綜合考慮景觀多元服務功能和創意文化植入積極生態價值的體現,打造鄰里活動區、休閑廊亭區、疏林草坪區、生態體驗區等幾大主要功能區,實現景觀優美的同時強調功能復合作用。
如今的大邑縣晉原街道,公園融城、綠化為鄰,大街小巷處處體現“細微處見真章”的城市魅力,一幅宜居宜業的雪山下公園城市和諧幸福街區圖景正在徐徐展現。
華西社區報記者 董峰 街道供圖
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