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小區(qū)物業(yè)服務(wù)缺位，機(jī)關(guān)在職黨員在城市基層治理中作用發(fā)揮不到位，居民群眾困難訴求得不到及時(shí)解決……為有效破解這些城市基層治理難題，奇臺(tái)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于城市基層黨建的決策部署，以州黨委組織部開(kāi)展的“紅色物業(yè)”“雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)”“街道派單、部門(mén)接單”等加強(qiáng)城市基層治理的重要舉措為契機(jī)，緊盯“為民服務(wù)解難題”目標(biāo)，促進(jìn)城市基層治理大提升。

“紅色物業(yè)”注入動(dòng)能

小社區(qū)構(gòu)建大格局

3月16日，州市場(chǎng)監(jiān)督管理局駐奇臺(tái)縣三清宮社區(qū)“訪(fǎng)惠聚”工作隊(duì)組織志愿者清理垃圾。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，也是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。社區(qū)治理不好，就無(wú)從談起建立文明城市、和諧社會(huì)。去年以來(lái)，奇臺(tái)縣按照“黨建引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多方協(xié)同、共建共享”原則，在奇臺(tái)鎮(zhèn)推行“紅色物業(yè)”治理模式，把黨的組織引入到物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域中去，在小區(qū)物業(yè)公司內(nèi)成立黨小組，社區(qū)黨支部牽頭成立業(yè)主委員會(huì)，讓群眾監(jiān)督物業(yè)公司運(yùn)行，通過(guò)黨建引領(lǐng)，推動(dòng)社區(qū)“兩委”、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)物業(yè)四方共治，由此形成以社區(qū)黨支部為核心，以物業(yè)公司、志愿服務(wù)隊(duì)、黨員、居民群眾等為元素的“一核多元”的治理體系，有效解決了一些老舊小區(qū)治理難的問(wèn)題。

近日，奇臺(tái)鎮(zhèn)景苑社區(qū)“兩委”委員、物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)委會(huì)代表、居委會(huì)代表圍坐在社區(qū)辦公室，大家你一言我一語(yǔ)，為小區(qū)物業(yè)管理提意見(jiàn)。

奇臺(tái)鎮(zhèn)錦繡社區(qū)錦繡家園小區(qū)黨員志愿者在疫情防控期間為居家群眾代購(gòu)生活必需品。

通過(guò)召開(kāi)“四方”聯(lián)席會(huì)議，景苑社區(qū)黨支部廣泛征求到居民群眾反映的各類(lèi)物業(yè)問(wèn)題20多條，經(jīng)過(guò)科學(xué)梳理分析之后，社區(qū)“兩委”積極穿針引線(xiàn)，聯(lián)系物業(yè)企業(yè)及黨員志愿者清理小區(qū)垃圾、統(tǒng)一規(guī)劃停車(chē)位、設(shè)置惠民充電樁……

“未開(kāi)展‘紅色物業(yè)’活動(dòng)以前，有些群眾對(duì)物業(yè)收費(fèi)存在抵觸情緒。隨著時(shí)間的推移，‘紅色物業(yè)’機(jī)制的效果逐漸凸顯出來(lái)，我們從居民反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題著手，拆除違建、清理垃圾、硬化道路、規(guī)劃停車(chē)位……一系列措施讓居民拍手叫好。”奇臺(tái)縣東關(guān)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨建指導(dǎo)員李長(zhǎng)元說(shuō)。作為一名機(jī)關(guān)退休老黨員，他積極響應(yīng)黨支部開(kāi)展“紅色物業(yè)”活動(dòng)的號(hào)召，踴躍投身到物業(yè)企業(yè)黨建工作之中。

奇臺(tái)縣華創(chuàng)物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人董黎明說(shuō)：“物業(yè)公司成立黨支部后，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平提上去，讓居民住得安心、舒心。”

據(jù)了解，“紅色物業(yè)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，奇臺(tái)縣扎實(shí)推進(jìn)物業(yè)企業(yè)黨的組織和工作覆蓋，不斷織密黨的組織體系，不斷強(qiáng)化黨組織的政治功能，著力把物業(yè)服務(wù)企業(yè)打造成黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。目前，全縣在符合條件的社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨組織或聯(lián)合黨組織3個(gè)，對(duì)暫不具備成立黨組織條件的29家物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部選派黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作在每個(gè)住宅小區(qū)、每個(gè)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目有效覆蓋。

“三雙一服務(wù)”激發(fā)活力

小舉措服務(wù)大民生

奇臺(tái)縣將“雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)”與“紅色物業(yè)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照社區(qū)“共駐共建”、黨員積分制管理等相關(guān)要求，組織全縣機(jī)關(guān)在職黨員亮黨員身份、亮工作職務(wù)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗、認(rèn)領(lǐng)微心愿，參與社區(qū)評(píng)效、單位評(píng)先，服務(wù)社區(qū)群眾，深入?yún)⑴c“紅色物業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。社區(qū)黨組織按照“社區(qū)所盼、群眾所需、黨員所長(zhǎng)”原則，科學(xué)合理設(shè)置政策宣傳崗、網(wǎng)格協(xié)管崗、物業(yè)監(jiān)督崗等14個(gè)崗位，鼓勵(lì)報(bào)到黨員結(jié)合自身職業(yè)特點(diǎn)和興趣特長(zhǎng)認(rèn)領(lǐng)至少一個(gè)公益崗位，推動(dòng)“雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)”活動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效鞏固提升，引領(lǐng)城鎮(zhèn)基層治理見(jiàn)真章、顯實(shí)效。

奇臺(tái)縣星特物業(yè)服務(wù)有限責(zé)任公司黨員職工在金域名門(mén)小區(qū)大門(mén)前給人工草坪消毒。

在疫情防控期間，金域名門(mén)網(wǎng)格黨支部將在職黨員、下沉干部、物業(yè)工作人員混合編組，他們?cè)谛^(qū)發(fā)放疫情防控知識(shí)宣傳單、維護(hù)公共衛(wèi)生，對(duì)小區(qū)孤寡老人進(jìn)行關(guān)愛(ài)回訪(fǎng)，配送居民相關(guān)生活必需品，對(duì)小區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行消毒等。活動(dòng)中，在職黨員佩戴徽章“亮牌”上崗、“亮身份”服務(wù)，形成了良好的示范帶頭作用，居民們?yōu)榇思娂娕氖纸泻谩?/p>

“‘雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)’活動(dòng)中，部分在職黨員還主動(dòng)為我們轄區(qū)的貧困戶(hù)、老弱病殘戶(hù)義務(wù)打掃衛(wèi)生、捐款捐物，為社區(qū)更好地開(kāi)展黨建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”崇文社區(qū)黨總支書(shū)記沈亞琴說(shuō)。

不僅如此，奇臺(tái)鎮(zhèn)社區(qū)黨組織還積極拓展群眾訴求渠道，廣泛征集整理群眾“微心愿”，建立困難群眾“微心愿”清單目錄，組織在職黨員認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，切實(shí)解決居民群眾的困難訴求。

幸福社區(qū)居民陳建國(guó)身患重病，子女常年在外，生活困難，他希望好心人能在生活上對(duì)他給予幫助。社區(qū)工作人員了解情況后，上門(mén)登記，將老人的心愿列入困難群眾“微心愿”清單目錄中。中國(guó)建設(shè)銀行奇臺(tái)支行行長(zhǎng)曹萍一認(rèn)領(lǐng)了這一心愿，定期為老人送去米面油等生活用品，幫助他實(shí)現(xiàn)自己的“微心愿”。

“微心愿”征集活動(dòng)只是奇臺(tái)縣開(kāi)展“雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)”活動(dòng)的一個(gè)縮影。通過(guò)“居民點(diǎn)單、社區(qū)下單、黨員接單”模式，全縣19個(gè)社區(qū)精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展愛(ài)心捐助、環(huán)境衛(wèi)生整治、健康知識(shí)講座、義診、心理咨詢(xún)和輔導(dǎo)等服務(wù)活動(dòng)200余場(chǎng)次，認(rèn)領(lǐng)“微心愿”800余個(gè)，服務(wù)群眾1100余人次。

“派單接單”提升效力

小訴求解決大問(wèn)題

大到涉及小區(qū)提升改造，小到樓道燈泡不亮，連日來(lái)，奇臺(tái)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心收到的群眾訴求越來(lái)越多。群眾的煩心事，必須謀實(shí)招見(jiàn)實(shí)效。為此，奇臺(tái)縣整合“紅色資源”，積極推行“街道派單，部門(mén)接單”工作機(jī)制，構(gòu)建了以奇臺(tái)鎮(zhèn)黨委為核心、相關(guān)職能執(zhí)法部門(mén)密切配合的“一核多元、協(xié)同共治”基層治理格局，著力破解奇臺(tái)鎮(zhèn)治理無(wú)權(quán)、部門(mén)管理乏力的城市基層治理難題，切實(shí)幫助居民群眾解決困難訴求。

1月10日，奇臺(tái)縣中心醫(yī)院黨員志愿者在翰景軒小區(qū)為居民義診。

奇臺(tái)縣奇臺(tái)鎮(zhèn)以綜合執(zhí)法中心為平臺(tái)，以問(wèn)題解決、基層認(rèn)可、群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、細(xì)化體系運(yùn)行，強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)效，實(shí)現(xiàn)重心下移、力量下沉，嚴(yán)格按照“五步閉環(huán)工作法”，結(jié)合問(wèn)題難易程度、性質(zhì)種類(lèi)等因素，將“單源”分為“應(yīng)急單”“常規(guī)單”“重點(diǎn)單”。“應(yīng)急單”轉(zhuǎn)至城市管理指揮中心在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)解決；“常規(guī)單”由相關(guān)職能部門(mén)7日內(nèi)協(xié)調(diào)解決；“重點(diǎn)單”上報(bào)縣委、縣人民政府，統(tǒng)籌職能部門(mén)跟蹤解決。據(jù)了解，目前奇臺(tái)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心共召開(kāi)分析研判會(huì)57次，收集單源638件，其中應(yīng)急單2件、常規(guī)單620件、重點(diǎn)單16件，已辦結(jié)634件，辦結(jié)率99.3%。一批私搭亂建、圍欄隱患、設(shè)施陳舊、屋頂漏水、樓道燈不亮、環(huán)境臟亂差等群眾的煩心事得到了有效解決。

日前，奇臺(tái)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中心接到春天花園小區(qū)居民反映小區(qū)內(nèi)無(wú)物業(yè)公司管理，小區(qū)院內(nèi)樓道衛(wèi)生無(wú)人打掃，設(shè)施設(shè)備無(wú)人管理及維護(hù)、垃圾無(wú)法及時(shí)清運(yùn)等諸多問(wèn)題。綜合執(zhí)法中心通過(guò)分析研判，立即將春天花園小區(qū)無(wú)物業(yè)公司管理問(wèn)題交辦縣住建局協(xié)調(diào)處理，縣住建局通過(guò)多方溝通，引進(jìn)三家物業(yè)公司參與投標(biāo)，經(jīng)春天花園業(yè)主委員會(huì)篩選，最終選定由奇臺(tái)縣金澤物業(yè)服務(wù)公司進(jìn)行服務(wù)，現(xiàn)金澤物業(yè)服務(wù)公司已進(jìn)駐小區(qū)，居民對(duì)此問(wèn)題的處理結(jié)果表示非常滿(mǎn)意。

只要居民有訴求、有難事，奇臺(tái)鎮(zhèn)、社區(qū)、部門(mén)干部都積極接單即辦，扎扎實(shí)實(shí)解決好群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，贏得了社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

奇臺(tái)縣委常委、組織部部長(zhǎng)管曉軍說(shuō)：“‘紅色物業(yè)’進(jìn)駐老舊小區(qū)履行了社會(huì)責(zé)任，‘雙亮雙領(lǐng)雙評(píng)一服務(wù)’活動(dòng)促使機(jī)關(guān)在職黨員深入社區(qū)全心全意為人民服務(wù)，‘街道派單、部門(mén)接單’實(shí)現(xiàn)了部門(mén)單位服務(wù)群眾零距離，三者相輔相成，互為補(bǔ)充。在黨組織的引領(lǐng)下，有力提升了城市基層治理的能力和水平，提高了基層黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，為打造黨建引領(lǐng)的現(xiàn)代化城市基層治理體系注入了新的活力。”（通訊員 梁存濤 香玲萍，本文圖片由奇臺(tái)縣“訪(fǎng)惠聚”辦公室提供）