今年4月20日，全國政法隊伍教育整頓中央第十二督導組下沉到北海市公安局督導檢查中，組長杜家毫高度贊揚市公安局出入境管理支隊：“小小窗口體現了黨的為民情懷”。

　　近年來，北海市公安局出入境管理支隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實市委和市公安局黨委的工作部署，堅持黨建引領，聚焦主責主業，以創建“四強黨支部”為契機，把“黨建 優化營商環境 公安放管服改革”與公安出入境工作緊密結合，創新推出“1234”黨建工作法，扎實推進黨建與業務工作深度融合發展，實現了中心工作和隊伍建設雙促進、雙提升。6月24日，自治區召開“兩優一先”表彰大會，該支部獲評為“自治區先進基層黨組織”。

構建一套制度，黨建工作實現制度化

　　北海出入境管理支隊始終堅持把黨建貫穿到公安工作和隊伍建設全過程，打造真抓嚴管厚愛的黨建隊建工作格局。

　　通過制定《支部黨建工作責任清單》，構建了主體明晰、層層傳導、協同配合、問責有力的責任體系；制定《黨員、民（輔）警量化積分考核、黨建考評工作方案》，圍繞黨建隊建“怎么做”、責任落實“怎么考”、失責追究“怎么辦”，形成定期評價與集中考核相結合的履職評價體系。通過構建責任體系和履職評價體系，讓黨建工作具體化，真正實現制度化。

推動兩個融合，黨建成果實現實效化

　　北海出入境管理支隊著重在把黨建工作成效轉化為實際工作戰斗力上下功夫，把黨建工作與公安業務、隊伍建設結合起來，延伸到平安建設、窗口服務、“放管服”改革、隊伍改革等工作中去，把支部建在窗口，做到黨員在您身邊，避免出現黨建與業務工作“兩張皮”現象。

　　堅持黨旗引領方向。2020年2月11日，出入境管理支隊在大院內舉行疫情防控青年突擊隊授旗和宣誓儀式，激昂響亮的誓言久久回蕩在大院上空。面對突入起來的新冠疫情，支隊迅速成立“黨員突擊隊”，全力投入疫情防控阻擊戰，堅持不懈全天候、全方位核查從海陸空進入北海的所有人員出入境信息，截至目前累計核查數據1200多萬條，為精準防控提供了有力支撐，讓黨旗在防控疫情戰場第一線高高飄揚。

　　建立“基層黨建 社區警務 N”工作機制，夯實外管基礎。針對市內外國人散居較多的社區，支隊依托社區黨組織，建立由社區民警牽頭，把小區物管、黨員樓棟長、治安積極分子等組成的聯管隊伍，設立外國人友誼沙龍，提供安全咨詢、住宿登記、溫馨提醒、緊急救助和社會融入等服務，將外管工作前移至社區，形成廣泛參與、打防結合、齊抓共管、共建共治共享的工作新格局，成為全區出入境外管工作新標桿。

　　推行“5 5”模式，優化營商環境。即通過“警務公開 材料預檢”、“全時服務 綠色通道”、“優化流程 簡化手續”、“科技支撐 縮短時限”、“速遞助力 雙向選擇”，兌現“只跑一次”承諾，平均辦證時間縮短至20分鐘以內，“只跑一次”辦結率達100%、群眾滿意率100%。

發揮三個作用，黨建作用實現“最大化”

　　發揮支部戰斗堡壘作用。支委會定期研究黨建和隊伍建設工作，堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一議題，支委成員帶頭學習《習近平談治國理政》，在讀原著、學原文、悟原理上下功夫。支部通過集體研討、學習交流、座談會診等方式，聚焦難點熱點，探索黨建工作新方法，不斷破解黨建工作難題，有效整治了支部黨建工作“燈下黑”的現象。

　　發揮先進典型示范引領作用。黨支部積極開展“勇擔當、善作為”、每月警星評選等“先鋒黨員”典型培樹和評選工作，不斷激發隊伍的積極性和戰斗力。通過發揮先進典型的引領示范作用，實現“抓黨建促隊建、以隊建強黨建”的良性循環。近年來，隊伍中涌現了全區政務服務先進個人、全市抗疫先進個人、全市優秀人民警察、二等功、三等功民警等一批先進典型。

　　發揮黨員先鋒模范輻射帶動作用。始終把群團建設作為推進黨建引領的有效形式，充分發揮黨員傳幫帶作用，大力推進“青年文明號”、“巾幗文明崗”、“工人先鋒號”創建工作。通過開展“青年文明號向祖國匯報”、“巾幗文明崗服務示范月”等富有特色的主題活動，不斷將創建工作引向深入，推動大廳規范執法和服務管理水平全面提高。自2018年獲評自治區巾幗文明崗后，支隊二大隊今年又榮獲巾幗建功活動的最高榮譽——全國巾幗文明崗。5月14日，市婦聯、市公安局在出入境管理支隊服務大廳舉行“全國巾幗文明崗”、“廣西三八紅旗集體”授牌儀式。市婦聯黨組書記、主席池櫻，副主席裴碧海，市公安局黨委委員、副局長賈志剛出席活動并為該大隊授牌，對出入境長期以來開展“巾幗建功”活動取得的成效給予充分肯定和高度評價。

著力四個“做到”，黨建工作實現“品牌化”

　　學習教育做到普及化。支部注重從解決實際問題入手，推行“微黨課”大家講，把黨史、黨課教育與中心工作緊密結合起來，綜合運用現場講授、互動探討、觀看視頻等覆蓋方式開展黨史、黨課教育。通過采取小角度切入、多角度論證，將“大理論”和“小故事”相結合，學習黨的歷史，傳遞黨的聲音，確保黨員主體作用得到充分發揮，著力破解影響制約黨課學習全員化難題，大大提升了黨課的教育效果。

　　隊伍管理做到精細化。支部定期開展隊伍思想狀況分析，開展談心談話工作，動態掌握民警思想和隊伍風險點，建立隊伍風險庫。開展黨員“政治體檢”，引導黨員民警對照“六項紀律”逐條自測，找準查實存在的問題和不足，補足短板，真正把“政治體檢”成效體現到為民服務中。

　　陣地建設做到特色化。支部因地制宜，嚴格按規范重新設計和布局建設黨員政治生活室，打造成黨建活動的堅強陣地和溫馨的黨員之家。結合工作實際和辦事群眾特點，在接待大廳設立了紅色書吧，開展社會主義核心價值觀宣傳、黨史教育和中華文化推介，打造愛國主義教育基地，形成富有特色的“紅色教育矩陣”。今年1月7日，北海市召開貫徹落實機關基層組織工作條例暨創建模范機關和黨支部標準化規范化建設現場推進會，該支隊成為全市黨支部標準化規范化建設現場觀摩點，并在大會上作先進經驗介紹。

　　志愿服務做到常態化。推行“黨組織 公益服務 愛心奉獻”的模式，逐漸完善支隊黨員志愿者服務制度。設立了黨員志愿服務崗、學雷鋒志愿服務崗、環衛工人愛心驛站，開展黨員“紅色星期六”、逛“解憂超市”等，解決群眾操心事、煩心事、揪心事，提升黨建工作“溫度”，進一步了密切黨群關系、干群關系和警民關系。今年1月15日，出入境支隊黨支部為北海京環環境服務公司環衛工人建立的“愛心驛站”正式啟用。在啟用儀式上，京環公司總經理高飛盛贊愛心驛站的創建，他說：“公司在各地有工作站但愛心驛站只有北海一家，驛站不但場地好、設施齊，解決了環衛工人的需求，而且民警真誠和藹的笑容更讓他們內心溫暖感動，愛心驛站是名符其實的溫馨港灣！”

　　通過“1234”黨建工作法，該支部牢牢“支部建在窗口，黨員在您身邊”的核心理念，讓公安出入境窗口真正成為聯系黨和人民群眾的橋梁和紐帶，不斷提升群眾的滿意度和幸福感。近年來，支隊先后獲評北海市直機關單位共產黨員先鋒崗、先鋒服務窗口示范單位，榮獲全國公安機關成績突出集體、全國移民管理系統抗疫成績突出集體、全國巾幗文明崗、全區公安機關集體二等功、廣西工人先鋒號、廣西三八紅旗集體、自治區青年文明號等榮譽21項，在全區出入境系統“大比武”競賽中榮獲全區第一名。