成安縣推行黨員“網(wǎng)格化”管理 規(guī)范提升基層活力(黨員網(wǎng)格化管理方案)
林琳
為深入貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,成安縣推行黨員“網(wǎng)格化”管理,通過構(gòu)建“職責(zé)明確、信息暢通、上下聯(lián)動、延伸到戶、全面覆蓋”的管理服務(wù)新體系,拓寬黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾渠道,提升基層黨組織組織力保障力。
一是注重“精準(zhǔn)”,規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。“網(wǎng)格化”管理即:按照居住相鄰、人緣相親、管理幅度適宜的原則,村“兩委”干部分別聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10戶左右普通群眾,織就一張覆蓋全村、遍及每戶的農(nóng)村黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立健全日常巡格、定期碰頭、上門走訪等制度。村級層面:每月召開網(wǎng)格長工作例會,聽取各網(wǎng)格管理服務(wù)情況,研究部署工作措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每月召開一次村黨組織書記、聯(lián)村組長工作例會,聽取村級反映的問題情況,按照職責(zé)分工和聯(lián)村制度,指導(dǎo)工作開展,幫助排憂解難,確保問題解決。
二是突出“貼心”,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。突出“八個一”服務(wù)承諾:方針政策講一講、實用技術(shù)傳一傳、發(fā)家致富帶一帶、糾紛矛盾調(diào)一調(diào)、群眾呼聲聽一聽、愁事難事幫一幫、環(huán)境衛(wèi)生管一管、文明新風(fēng)樹一樹。每名網(wǎng)格員負(fù)責(zé)宣傳黨的路線方針政策,傾聽群眾訴求,及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患,協(xié)助處理一般性矛盾糾紛,上報復(fù)雜問題,做好群眾辦事指導(dǎo),協(xié)助開展便民服務(wù)。截止目前,全縣9000余個農(nóng)村黨員戶全部懸掛“我是黨員我奉獻(xiàn),擔(dān)當(dāng)作為站在前”標(biāo)牌,亮明黨員身份,展現(xiàn)黨員形象,幫助解決各類矛盾糾紛156件,開展便民服務(wù)253次,為群眾提供惠農(nóng)惠民政策123次,村村實現(xiàn)了“小事不出格,大事不出村”。
三是建立“梯隊”,集聚服務(wù)力量。建立三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),層層抓實幫扶力度,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包村、村級班子分包黨員戶、黨員戶分包群眾,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)月月走訪、村級班子經(jīng)常走訪、普通黨員隨時入戶的全覆蓋網(wǎng)絡(luò)體系。按照整合優(yōu)化村級現(xiàn)有各類服務(wù)資源的要求,積極吸納本村黨代表、人大代表、政協(xié)委員、退職老干部、黨員骨干、優(yōu)秀青年等作為網(wǎng)格長選拔對象,精心選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格工作者隊伍。網(wǎng)格工作者由各村黨組織在廣泛征求黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上確定,并報鎮(zhèn)黨委備案。同時,加強(qiáng)對網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格員的教育培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)服務(wù)能力、社會協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題能力。對表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀、符合條件的網(wǎng)格工作骨干,吸收進(jìn)入科級后備干部人才庫。目前,我縣已選配136名網(wǎng)格工作者。
四是增強(qiáng)“實效”,構(gòu)建黨群關(guān)系。先后開展了“亮身份、樹形象”“網(wǎng)格之中我先行”“傾心聽民生、攜手大排查”“黨員掛牌”等活動,各基層黨組織以網(wǎng)格為單元,開展“一幫一”結(jié)對幫扶,包括送技術(shù)、送政策、送項目等面對面幫扶活動,引導(dǎo)廣大黨員融入網(wǎng)格、服務(wù)群眾,在網(wǎng)格中發(fā)揮模范帶頭作用。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)針對村容村貌臟亂差,結(jié)合“網(wǎng)格化”管理,設(shè)立“黨員示范街”機(jī)制,實行黨員分包路段、義務(wù)輪流打掃街道衛(wèi)生,充分發(fā)揮了黨員示范作用。曲村黨員任志亮善學(xué)習(xí)鉆研,精通果樹種植技術(shù),他種植的果樹往往比周圍群眾的每畝多收入1000多元,實行網(wǎng)格化管理后,任志亮聯(lián)系了幾戶果農(nóng),他主動擔(dān)當(dāng)做起了技術(shù)員,到聯(lián)系戶的果園共同探討研究種植技術(shù),將自己的種植技術(shù)無償傳授給群眾,還積極幫助群眾引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種。有的黨員幫助農(nóng)戶義務(wù)生產(chǎn),有的村里學(xué)生上學(xué)困難,村集體和黨員給予資助等,通過黨員“網(wǎng)格化”管理,黨員干事創(chuàng)業(yè)活力被激活,為群眾提供了更加精準(zhǔn)、綜合、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正實現(xiàn)了“作用突出、關(guān)系密切、快速發(fā)展”的黨建工作目標(biāo)。