“這幾條組級(jí)道路過(guò)窄，影響車輛進(jìn)出，還存在安全隱患，希望進(jìn)行拓寬。”近日，在鹽官鎮(zhèn)聯(lián)豐村“民情小圓桌”的一次議事中，有村民反映拓寬道路的問(wèn)題。隨后，通過(guò)黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議，該村對(duì)涉及的1.8公里道路進(jìn)行了拓寬和“白改黑”升級(jí)改造，改善了行車難問(wèn)題，又提升了道路的美觀度。

為全方位發(fā)揮黨員示范作用，激發(fā)群眾多渠道參與共建，今年以來(lái)，鹽官鎮(zhèn)抓住社會(huì)的微小單元、微小細(xì)胞，以黨建為引領(lǐng)，強(qiáng)化居民自治激活力、多元共治聚合力，推動(dòng)區(qū)域化黨建理念整合、資源整合、工作融合，實(shí)現(xiàn)基層黨建與社會(huì)發(fā)展“同頻共振”。

組織體系網(wǎng)絡(luò)化 小網(wǎng)格做細(xì)大黨建

鹽官鎮(zhèn)下轄村、社區(qū)黨組織17個(gè)和兩新黨組織41個(gè)。今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委從服務(wù)群眾入手，推動(dòng)基層黨建與村（社區(qū)）治理、村民服務(wù)深度融合，相互促進(jìn)。同時(shí)，優(yōu)化完善黨組織設(shè)置，把基層黨支部建在網(wǎng)格上，同步明確黨群中心戶217戶、評(píng)選黨員示范戶174戶，并按照“人員相熟、地緣相近”原則，每10至15戶左右就聯(lián)成一個(gè)小單元，將2400余名黨員結(jié)成一張服務(wù)網(wǎng)。

在此基礎(chǔ)上，鹽官鎮(zhèn)黨群中心戶開(kāi)展聯(lián)系走訪，加強(qiáng)黨建在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用，搭建“鎮(zhèn)大黨委—村社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部－鄰里黨小組－黨群中心戶”五級(jí)線型架構(gòu)，以縱向深入的方式將黨組織和黨建工作觸角延伸到每個(gè)角落、每戶家庭，做到“零距離”服務(wù)群眾，確保黨的組織全覆蓋；以橫向統(tǒng)籌的方式吸收轄區(qū)行政事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織、商戶黨組織，整合各方資源、收集反饋社情民意、及時(shí)按需提供服務(wù)。

如今，鹽官鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了黨建單元由大向小轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)黨群工作與治理工作高度融合。

共建體系區(qū)域化 小互補(bǔ)凝聚大合力

鹽官鎮(zhèn)黨組織牽頭，培育自治基礎(chǔ)，村、社區(qū)通過(guò)“聽(tīng)、議、決、做、評(píng)”定期開(kāi)展“村民交流互動(dòng)座談會(huì)”“垃圾分類大家談”等活動(dòng)，組織村民自主發(fā)表意見(jiàn)，逐步提高村民自我管理意識(shí)。并在“網(wǎng)格化”管理基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮網(wǎng)格中黨群中心戶的示范作用，把支部建設(shè)融入村社區(qū)管理、服務(wù)、建設(shè)之中，夯實(shí)村民自治基礎(chǔ)。

在聯(lián)戶共建中，鹽官鎮(zhèn)要求全體黨員干部亮明身份，與群眾“面對(duì)面”“手牽手”“心連心”，“黨員干部作為普通村民參加聯(lián)村共建活動(dòng)，既要作為成員把大家服務(wù)好，又要以黨員的身份要求自己做得更多、更好，更利于走好群眾路線，密切聯(lián)系群眾。”鹽官鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各基層黨組織結(jié)合黨員先鋒指數(shù)和“初心指數(shù)”評(píng)比10%“黨員示范戶”并進(jìn)行上牌，鼓勵(lì)優(yōu)秀黨員的同時(shí)激勵(lì)其他黨員向他們看齊。

一個(gè)村民小組一個(gè)微群、一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)范本、一個(gè)村一群榜樣。該鎮(zhèn)還通過(guò)榜樣帶頭開(kāi)展志愿服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛(ài)村、社區(qū)中的空巢老人、留守兒童、殘疾人，產(chǎn)生“輻射效應(yīng)”，黨員當(dāng)先鋒，群眾唱主角，倡導(dǎo)村民文明新風(fēng)尚。比如，桃園村率先成立民情速理志愿服務(wù)隊(duì)，由黨員和群眾共同組成，24小時(shí)速辦村民難事急事，目前已為村民解決570余個(gè)問(wèn)題。

多元共治聚合力 社會(huì)治理長(zhǎng)效化

如何鞏固社會(huì)治理成果？答案是建立民情議事機(jī)制。“村民說(shuō)了算，幸福指數(shù)才會(huì)上升。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，按照“民主提事、民眾議事、民主監(jiān)事、民主決事”的原則，聯(lián)豐村建立“村民說(shuō)事·黨員辦事機(jī)”制，開(kāi)設(shè)“民情小圓桌”，并將議事結(jié)果、完成情況等進(jìn)行公示，接受群眾的監(jiān)督。其他各村、社區(qū)也都因地制宜開(kāi)設(shè)“連心茶室”等，為村民商事議事提供了便利的平臺(tái)。

此外，鹽官鎮(zhèn)黨委成立“鄉(xiāng)村振興紅色共建聯(lián)盟”，協(xié)調(diào)各基層單位黨組織開(kāi)展村企共建系列活動(dòng)，按照“黨建聯(lián)建、資源共享”的原則，通過(guò)村企共建項(xiàng)目，不斷健全村社區(qū)黨組織與企事業(yè)單位的信息溝通和工作互助，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向受益、共同提高，把黨建工作創(chuàng)新與社會(huì)治理創(chuàng)新有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的互促共進(jìn)、長(zhǎng)效發(fā)展。

“黨員單元化聯(lián)戶通過(guò)一種公開(kāi)透明的新方式，引導(dǎo)廣大黨員從從身邊的點(diǎn)滴做起，帶動(dòng)群眾共同治理。”該負(fù)責(zé)人表示，如今，通過(guò)這種方式，很好地增強(qiáng)了黨員、群眾的認(rèn)同感、歸屬感和榮譽(yù)感，提升了黨員、群眾責(zé)任意識(shí)和自治能力。