全媒體記者 許金松 趙宗鋒 通訊員 李金霞

“綠籬的修剪集中在春、夏、秋三季，五一以前，要對綠籬修剪完第一遍。在生長季，一般25天修剪一遍。綠籬修剪按照兩側(cè)拴繩掛線實施，確保修剪的綠籬色塊整齊一致……”這是湖南路綠化養(yǎng)護負責人薛偉，在今年提交的一份月度計劃中的一段話。

園林綠化，三分種、七分養(yǎng)，實實在在是個“細活兒”，如今我們漫步水城街頭，草木蔥蘢、曲線流暢的如畫美景背后，是眾多園林工人的辛勤付出和匠心堅守。

有句話說，功夫在詩外。一個鮮為人知的事實是，在聊城市城市管理局園林處，發(fā)揚“工匠”精神、狠下“繡花”功夫所面對的不只是那些花草樹木，在全面提升綠化維護工作水平上，園林處更是通過工作機制創(chuàng)新，實施了維護經(jīng)費的預決算運行機制，使維護工作做到計劃的前瞻、過程的有效監(jiān)管和維護經(jīng)費的有效使用。

整體工作的良性循環(huán)，也就因此有了現(xiàn)實答案，以及可復制、可推廣的“園林經(jīng)驗”。

流程之變

在一線每個人都是自己的CEO

“城市管理要像繡花一樣精細”。恐怕不會有任何一個部門，能有園林處對這句話的理解之深刻。

精細化管理從哪里來？園林處的實踐告訴我們，要從加強計劃前瞻、強化責任落實開始。

一個引人注目的細節(jié)是，在園林處，如今綠化維護工作計劃的制訂，不再是之前單純自上而下下達的工作模式，而是由像薛偉這樣的路段維護負責人來作為每月工作計劃的首要制訂者，在計劃制訂后，逐級提交各隊所、園林處生產(chǎn)技術(shù)科審閱，提交黨總支研判。在確保人員運行經(jīng)費正常運轉(zhuǎn)的前提下，按照科學合理的原則進行實施。

流程之變，換來的是各路段、責任區(qū)域負責人“主人翁”的新面貌，是他們使命在肩、落實到人的責任意識的整體提升。在綠化維護一線，每個人都是自己的CEO。而在此之前，園林處根據(jù)維護工作性質(zhì)，重新劃分維護區(qū)域的新探索，更是讓每個人都目標明確。

考核之變

事中考核帶來各環(huán)節(jié)有效協(xié)調(diào)

一個不可否認的現(xiàn)實是，現(xiàn)有綠化維護依然存在經(jīng)費相對不足的問題。那么，如何把有限的經(jīng)費用好，也就顯得尤為重要。

園林處的做法是，通過實施事中考核，加大監(jiān)管力度，進而推動各項工作計劃的落實。

今年，園林處完善修訂了《聊城市城市園林管理處綠化維護考核辦法》和考核細則，按照“明確職責，條塊結(jié)合，分級管理”的指導思想，對各維護區(qū)域進行統(tǒng)一管理考核。考核辦根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)科下達的生產(chǎn)計劃，對各區(qū)域維護工作實施跟蹤考核，考核結(jié)果提交園林處。

同時，園林處還著力將責任制考核與各維護區(qū)域業(yè)務考核有機結(jié)合起來，抽調(diào)業(yè)務能力強的同志充實到考核隊伍中，加大了市長熱線和智慧城管處置力度，并把市長熱線和智慧城管處置納入維護工作考核內(nèi)容，每月形成考核通報，把完成基本情況、考核綜合評價、智慧城管辦理等要素形成的考核結(jié)果，作為預決算機制的重要環(huán)節(jié)，有效促進了工作的落實。

考核是約束，更是導向。如今，精細化考核帶來的是上下聯(lián)動，是各個環(huán)節(jié)的有效協(xié)調(diào)和溝通，也讓存在的問題及時得到了有效解決。

決算之變

提前內(nèi)審讓經(jīng)費使用科學透明

經(jīng)費使用的科學、合理、公開、透明，是每一個機構(gòu)都努力實現(xiàn)的目標。在園林處，為達到維護經(jīng)費使用的科學、合理，在預決算工作流程建立上，還實施了經(jīng)費使用的內(nèi)審制度。

這項制度的具體做法是，根據(jù)考核辦提交的考核結(jié)果，建立相對固定的時間和人員組成，對考核項目結(jié)果進行提前內(nèi)審。內(nèi)審完成后，采取集中會簽的方式，針對決算結(jié)果，召開集中會簽會議，對需要會簽的項目，召集涉及人員，以會議的方式集中會簽，此舉保證了決算公開透明，完善了資金使用流程，并實現(xiàn)維護資金高效合理利用。

這一整套工作機制的創(chuàng)新，實現(xiàn)了不定期考核與日常監(jiān)督有機結(jié)合。與之相對應的一個變化就是，過去“干多干少一個樣，干好干壞沒尺量”的工作局面由此得到徹底改觀。

隊伍之變

黨建引領(lǐng)專業(yè)隊伍打造長效機制

毋庸置疑的是，所有的工作機制創(chuàng)新，其出發(fā)點和落腳點都在“人”上。提升城市“顏值”，尤為看重的一點是，讓專業(yè)的人，干專業(yè)的事。

今年，園林處積極發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過黨建引領(lǐng)，加強專業(yè)隊伍的建設，完善長效工作機制的形成。為進一步提升黨員的思想認識和技術(shù)水平，把園林專業(yè)技能融入今年開展的各項主題黨日活動，打造園林黨建品牌。

特別是針對能體現(xiàn)園林技術(shù)成效的苗木修剪工作，抽調(diào)黨員骨干力量，成立了專門機構(gòu)，建立了專項工作隊伍，并落實專人負責。按照“誰主管、誰負責”的原則，園林處堅持“以塊為主、條塊結(jié)合、上下配合、多方聯(lián)動、分工負責”，實行目標責任制，層層分解任務。所有科級以上干部都明確了責任路段，機關(guān)科級干部劃分了責任片區(qū)，每天一到兩次上路督導，每天形成進度報表，定期下發(fā)工作簡報，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗。

在綠化維護一線，園林處建立了“手把手教”“老師帶徒弟”的苗木修剪工作機制。為提高修剪技術(shù)水平、統(tǒng)一思想認識，專門開展了“以實際行動踐行入黨誓言”為主題的全體黨員集中綠籬修剪黨日活動。通過“百日會戰(zhàn)”專項工作的開展，保證了東昌路、昌潤路、湖南路、柳園路等主要路段高標準修剪的常態(tài)化。

一項數(shù)據(jù)顯示，“百日會戰(zhàn)”過程中，園林處累計修剪綠籬136萬平方米、草坪225萬平方米、球類4.4萬余棵。以綠籬修剪為例，呈現(xiàn)出整齊劃一、直線筆直、曲線流暢的景觀效果，不僅充分提現(xiàn)了園林修剪專業(yè)化技術(shù)水平，也為園林工作長效機制打下了良好開端。

創(chuàng)新工作機制，方能乘風破浪。園林處相關(guān)負責人表示，方寸花草地，亦是大戰(zhàn)場。園林處將進一步強化責任落實，堅持爭創(chuàng)一流、走在前列，做到守土盡責、擔當作為，讓城市變得更漂亮，讓生活在這座城市里的人們，有更多的獲得感和幸福感。