為充分發揮黨組織和黨員在疫情防控、復工復產、安全生產中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，市應急管理局堅持以黨建引領，以具體工作為抓手，站好“三崗”，推動疫情防控、復工復產和安全生產工作取得實效。

01 強化思想引領

領導干部垂范，站好“先鋒崗”

市應急管理局黨組始終堅持將思想統一到黨中央、省、市有關于新冠肺炎疫情防控和復工復產工作的要求上來，每周由局黨組書記、局長劉志方同志主持召開黨組會議或黨組擴大會議，及時學習傳達上級有關疫情防控和復工復產的最新精神，并結合全市的復工復產現狀，研究部署下一階段強化安全生產推動復工復產的措施。截止目前共召開黨組會13次，黨組擴大會議13次。

疫情防控工作開展以來，全局黨員領導干部率先垂范，靠前指揮，主要領導多次帶領有關負責同志及行業領域專家，直奔一線，上門為江門市廣悅電化廠有限公司、謙信化工公司等防疫物資生產企業做好復產復工提供指導和服務。其他黨員領導干部結合分管工作，組織開展安全生產和復工復產專項檢查，會同市縣兩級應急管理部門對已復產的危化品企業和工礦商貿重點企業進行抽查，對企業安全風險高、人員密集度高的企業進行重點檢查，確保企業疫情防控和安全復產各項工作落到實處。

同時，協助防疫物資生產企業快速投產。市應急管理局自1月27日開始，對全市生產次氯酸鈉、乙醇等可用于生產消毒液產品的危險化學品企業進行摸底調查，并協助企業轉產防疫物資。在對企業轉產防疫物資需要履行哪些手續進行了專門研究并請示省應急管理廳得到明確回復后，立刻指導協助有關企業轉產75%乙醇消毒液、84消毒液（含氯消毒水）等防疫物資，并多次聯合有關部門協調專家對轉產防疫物資的危化生產企業開展現場指導幫扶。此外，還選派技術骨干專人到口罩生產企業駐點，強化政企溝通，及時收集、解決企業生產過程中遇到的實際問題和困難。2020年春節后，全市各級應急管理（安全監管）系統在危險化學品和煙花爆竹行業領域開展安全執法檢查和指導幫扶1000余家次，共出動執法人員3000余人次。

02 強化便民利民

助力企業發展，站好“服務崗”

立足于降低疫情傳播危險，積極優化審批服務，創新方式推動網上審批，助推企業復工復產。

一是順延安全資格證書和安全許可證有效期。

在疫情防控期，暫停企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全證書相關安全技術考試考核，同時主動順延安全資格證書有效期。對于企業所持《安全許可證》有效期屆滿，也實行順延措施，允許企業在疫情結束后申請換證。

二是優化行政審批辦理流程。

一方面，對新建、改擴建、轉產項目等需要辦理安全生產“三同時”手續的，優化報批審核流程，實施網上快速辦理，企業可以選擇疫情防控結束后再進行現場核驗。另一方面，對需要考取資格證書的企業主要負責人、安全管理人員，允許以取得培訓機構發出培訓學時證明（以網上培訓為主）替代現場考核，先行辦理，待疫情結束后進行考核復查。

三是一企一策指導服務企業。

為促進企業順利復工復產，市應急管理局主動聯系疫情期間涉及審批程序的企業，及時為企業提供業務指引并簡化優化手續。如對廣東芳源環保股份有限公司計劃在今年6月完成危化品擴建項目的安排，主動與企業座談了解情況，對企業擴建涉及安全許可的環節進行指導，明確各階段的時間安排；對恩平萬達福化工有限公司試生產期間復工復產工作，及時主動與屬地應急管理局對接溝通，同時迅速聯系專家對其試生產過程中發現的工藝描述不完整的情況進行研究并提出補正建議，確保其順利復產。

03 強化責任落實

緊抓風險防范，站好“安全崗”

一是加強協調聯動，緊抓風險隱患“大排查”。

組織7個指導服務組主動上門為企業提供復工復產安全生產和疫情防控工作指導服務，指導復工復產企業認真落實疫情防控“八個一”和安全生產“六個一”要求，督促問題隱患整改。截止目前，全市應急管理部門累計上門指導、服務、檢查工礦商貿和危化企業逾萬家次，排查整改事故隱患4000多條。

二是加強督導檢查，緊抓整改落實“回頭看”。

3月25日，市應急管理局聯合有關單位成立4個檢查組在全市范圍內開展清明汛前防汛防火和安全生產綜合大檢查，并對2月10日至20日期間市安委辦組織的應急管理、安全生產和疫情防控指導服務情況進行“回頭看”，密切跟進省、市檢查指導中發現的各類隱患問題整改情況，確保各項安全保障措施落實整改到位。

三是完善防控機制，緊抓內外聯動和值班值守。

一方面，加快構建統一領導、權責一致、分類管理、協同高效的“大應急”體系，結合機構改革以來應急管理工作實踐，草擬《江門市“大應急”體系工作方案》，不斷提升應急管理的效能。另一方面，進一步落實三級帶班值守和24小時領導帶班和專人在崗值班制度，嚴格執行事故災難、自然災害信息、系統內人員感染（或隔離）疫情信息“日報告”和“零報告”制度以及“五個一”應急機制，堅決杜絕遲報、瞞報、漏報等現象發生，為持續鞏固拓展疫情防控和安全復工復產各項成果提供安全穩定的保障。

來源：機關黨委（人事科）