【健康中國·大家談】

作者：姜輝（北京大學第一醫院黨委書記）

黨的二十大報告明確指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。醫院的高質量發展之于國家各項事業的高質量發展是特殊與一般的辯證關系，醫院的高質量黨建亦是如此。要切實把握醫院黨組織的基本特征，在保障人民健康、推動健康中國建設的具體實踐中把各項事業做實、做細；要將醫院基層黨建的工作重心下移，深入到黨組織的“細胞”層面即黨支部的建設中去，激活基層黨支部的內生力量。這就需要將黨建工作與醫院的發展緊密結合起來，抓住基層黨建引領醫院高質量發展的三個關鍵。

第一，明確醫院黨支部的職能定位。在醫院的臨床、醫技科室和職能部門全面加強黨建工作是新時代“支部建在連上”的現實體現，也是學科沿著正確的道路快速發展的必由之路。以臨床科室為例，科主任作為科室的負責人常常由學科帶頭人擔任，其行政領導力往往發軔于其學術影響力——專家在學界掌握一定的話語權，較易將其學術威信遷移至科室的管理工作中，這是優勢。然而，純業務骨干缺乏黨務工作的經驗，在思想政治工作方式方法上易出現短板、盲區甚至誤區，這就需要黨支部在科室層面同樣發揮黨委之于醫院的“把方向、管大局、作決策、促改革、保落實”職能，避免“靠邊站”“跟風走”現象。為此，北大醫院根據《北京市公立醫院黨支部參與科室重大問題決策工作指引（試行）》的總體要求，制定了具體的實施細則，通過組建和強化科室“核心組”，使黨支部書記充分參與科室重大問題的研討與決策，以保證學科高質量發展行穩致遠。

第二，把握醫院黨支部的事業特征。黨務和業務的發展目標是一致的，都是為了推進中國特色社會主義偉大事業，不能將二者割裂甚至對立起來。醫院黨委不僅要關注新成立的黨支部、規模大的黨支部（總支）以及青年占比較大的黨支部等，還要關注凸顯醫院特點的黨支部，將黨建工作的脈絡與國家衛生健康事業的大局結合起來；在實際工作中，既要看到共性，又要看到特性，針對醫院的特點發揮好醫院黨委的核心力量和黨支部的基礎力量。在醫院黨委的具體實踐中，要特別關注以下黨支部的工作。

一是重點學科黨支部。北大醫院泌尿外科歷史悠久，是國家級重點學科牽頭單位，多年來在全國學科綜合排名中名列前茅。2018年12月，教育部確定了559個黨支部作為全國黨建工作樣板支部，泌尿外科黨支部成為北大醫院唯一的全國首批樣板支部培育創建單位，并按期完成了建設任務，發揮了引領示范作用。為了推動醫院黨委黨建質量全面創優全面提升，更好地發揮樣板黨支部的引領帶動作用，黨委在此基礎上開展了創建院級黨建工作樣板支部活動，以樣板創建促基層黨建，通過重點學科黨建與業務的“雙融合、雙促進、雙提高”，帶動全院的發展。

二是焦點崗位黨支部。醫院的每一個服務窗口都是一面旗幟。在醫院自動化、信息化、智能化的變革中，門診、藥房、收費、接訴即辦等人工窗口部門仍不可或缺，管理起來也有很大難度。如何更專業地做好藥學咨詢、更便捷地提供個體化服務、更高效地實施接訴即辦，需要站在患者的視角來思考，相關部門黨支部責無旁貸。急診室和重癥監護病房等部門是醫患矛盾甚至醫療糾紛高發的重點場域，醫務人員工作任務重、壓力大，處置的臨床問題復雜多變，對黨建工作而言具有更大的挑戰。在抗擊新冠肺炎疫情的戰斗中，以醫院為代表的醫療機構是重要的戰斗堡壘，醫務、護理、感控等抗疫核心職能部門以及呼吸、感染、檢驗等抗疫核心臨床醫技科室的責任重大、任務艱巨，黨支部建設須持續強化。

三是難點部門黨支部。包括臨時黨支部、力量薄弱黨支部和聯合黨支部等。在對口支援的外派醫療隊中建立臨時黨支部意義重大，應在出征前即予以落實并積極指導，明確臨時黨支部內部的職責分工、同醫療隊援助業務的關系、臨時黨支部與醫院黨委對接的機制，加強醫院黨委對臨時黨支部領導的緊密性和持續性，使臨時支部不虛設、組織動員有力量、前線后方“一盤棋”；對于學科力量相對薄弱的部門，要狠抓黨建工作，要看到學科現狀背后的思想政治問題，看到執行力背后的凝聚力問題，看到工作機制背后的科室文化問題；對于最初因黨員人數不足而組建的聯合黨支部，要動態了解支部發展的變化、成員構成的特征和開展支部生活的需要，因時、因勢研究聯合黨支部的“分”“合”之利弊，及時調整黨支部的系統建制。

第三，加強醫院黨支部的聯系交流。在日常工作中，黨支部之間的溝通往往通過醫院黨委組織的院級活動展開，有時在創先爭優、主題黨日活動等評選工作過程中，支部之間的競爭性、目的性相對較強，在一定程度上可能存在交流流水化、分享形式化、學習表面化的現象。為此，醫院黨委制定了黨支部書記工作例會制度，每月召開一次例會，通過流動機制確保每一名黨支部書記在每個季度至少參加一次例會，并且提前設置主題、精準挖掘典型、統一籌劃內容，讓每一名參會的支部書記都能說上話，且有話說。一方面，形成了黨支部之間交流的常態，回歸了黨務工作經驗交流的本質，支部之間互相借鑒、取長補短；另一方面，強化了醫院黨委和各黨支部之間的聯系與聯動，有利于深入開展調查研究，發現具有代表性的共性問題并集思廣益，畫好基層黨建工作的“同心圓”，進而形成引領醫院高質量發展的“合力”。

醫院高質量發展需要高質量黨建，高質量黨建要求醫院立足醫院實際，弘揚偉大建黨精神。偉大建黨精神并不抽象，它彰顯于醫務工作者為人民群眾健康保駕護航的實際工作中；偉大建黨精神首在基層，它迸發著新時代基層醫療機構黨建的生命力與戰斗力；偉大建黨精神永不過時，在國家衛生健康事業發展的新征程上，它是醫院自我革命、踔厲奮進、追求卓越的不竭力量源泉！

《光明日報》（ 2023年01月07日07版）

來源： 光明網-《光明日報》