編者按

今年年初以來，長春汽開區深入貫徹落實中央和省委、市委黨建工作安排部署，持續深入開展“黨史學習教育”“作風建設年”“我為群眾辦實事”等黨建項目建設，全面增強黨領導經濟社會發展的能力，為建設“雙一流”提供堅強的組織保障。

長春汽開區黨工委帶領全區黨員干部，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用科學的理論武裝頭腦;深入學習百年黨史，從黨的奮斗歷程中汲取不竭的精神之“鈣”;深入學習一汽集團創業史，不斷增強支持一汽、服務一汽的精神自覺。

今年年初以來，長春汽開區黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強，政治判斷力、政治領悟力、政治執行力顯著提升，各級黨組織凝聚力、向心力、戰斗力在學習實踐中不斷升華。

當前，長春汽開區正呈現出黨員干部作風優良，各級黨組織戰斗力強，經濟社會發展勢頭強勁的良好態勢，黨建強、發展強的循環促進格局，正成為建設“雙一流”的強大動力。

黨員創業者，成為高力汽貿城一道亮麗的風景線——

在非公黨組織帶動下，全體黨員業戶亮明身份、掛牌經商，相約誠信經營;黨員業戶和從業者們成立志愿服務隊，自覺維護區域衛生環境、經營秩序;他們還成立了擁軍協會，不定期開展擁軍優屬活動，幫助復轉軍人創業就業……

高力汽貿城非公黨組織，是汽開區覆蓋全區的非公企業黨組織之一。

今年年初以來，汽開區堅持體系建設，深入實施“星火工程”，在非公企業中開展“兩個覆蓋”集中攻堅行動，實施非公黨建精準工程，構建區黨工委、非公黨工委、街道黨工委、各類園區黨組織、企業黨組織上下銜接、左右聯動的全覆蓋組織體系，推動覆蓋“達標”向“提質”轉變，黨組織引領功能和組織力進一步強化，非公黨組織成為推動非公企業健康成長的重要力量。

優化園區共建模式 推動園區黨建體系化

長春汽開區注重發揮各類工業園、創業園、孵化園等重點企業龍頭帶動作用，按照應建盡建原則，推動黨的組織和工作全覆蓋，按照聯合黨組織覆蓋單位一般不超過5個的要求，調整優化組織設置，推動園區黨建質量提升。

結合長春汽開區產業園區分布情況，按照“區黨工委 黨群服務中心，區非公企業和社會組織黨工委→園區非公綜合黨組織→社區黨群服務站→非公企業黨組織 黨建工作指導員”模式，建立上下貫通的管理架構。

通過黨建工作“1 1 5”聯系制度，由一名園區黨組織成員與一個招商部門聯系5家重點非公企業，指導黨建工作，促進園區黨建工作高效推進。

以園區黨建為龍頭和特色，依托長春盛世集團公司汽車產業園，建設汽開區非公企業黨群服務中心，創新制度機制，優化服務措施，大力開展黨群一體化服務活動，打造“眾創空間黨建聯盟”，輻射帶動汽車產業園區非公企業黨建持續發展。

今年，長春汽開區又將招商部門項目管理列入黨組織覆蓋攻堅計劃中，著力把跟進新項目企業黨建工作做細做實。

今年年初以來，汽開區已新建非公黨組織21個，覆蓋非公企業162家，黨的工作覆蓋率達到100%。

優化行業互動模式 推動行業黨建長效化

長春汽開區強化區黨工委賦權激勵的作用，制定《汽開區非公企業黨工委成員單位抓非公企業和社會組織職責》，將抓行業黨建納入績效考核，真正實現與行政工作同部署、同考核、同檢查、同評議，形成黨工委統一領導，組織部門牽頭，行業部門黨組織具體負責，各有關部門協調配合、各司其職、齊抓共管的工作格局。

對符合條件的規模以上或固定職工100人以上的非公企業和從業人員30人以上的實體性社會組織，做到黨組織應建盡建，實施“清零計劃”。

對職工50人以上未建立黨組織的非公企業、從業人員30人以上未建立黨組織的實體性社會組織派駐精兵強將重點幫助指導，加大黨員隊伍發展力度，全年在非公企業和社會組織中發展黨員141人，培養積極分子350人。

目前，長春汽開區已組建行業主管部門黨支部17家，通過“行業黨支部 責任區、派駐黨支部 責任對象”聯動體系，一體化推進非公黨組織組建率。重點推行行業黨建工作項目化管理模式，實施非公黨建項目認領制，在行業黨組織牽頭下，組織開展行業交流、技能競技、成果展示等活動，促進同行業企業的交流互動。

優化商街聯合模式 推動“小個?！秉h建多元化

針對高力汽貿城商圈企業、商戶集聚特點，汽開區以高力汽貿城商街為創建主體，對小微企業和個體工商戶實行兜底管理，集聚各方面力量，實施公安、稅務、市場監管、銀行、商會共促共建，搭建東風街道黨工委、相關職能部門、企業、商戶“線上 線下”交流平臺，以完善的制度保障，確保商圈經濟有序發展，形成“黨工委統籌、黨商議事、部門支持、多元合作”的良好局面，構建起“商圈黨組織 商圈黨建聯盟 商圈黨建聯席會 商圈非公企業 社會組織”的科學化黨建工作體系。

長春汽開區黨群工作部負責全面統籌，投入40余萬元打造“黨員三亮 誠信經營”示范商街暨汽開區紅旗黨建第一街，依托其運營主體黨組織開展黨建工作，擴大有效覆蓋。發揮黨建工作基礎條件較好的星級非公黨組織孵化帶動作用，在全面調查摸底的基礎上，通過建立商街黨員聯絡站，成立擁軍協會、物流商會等4個黨支部，發展會員182人。建立商圈黨建聯席會議、企業商戶訴求響應、商圈協同治理等機制，每季度召開一次商圈黨建聯席會議，解決商戶籌資難、商場入駐率低等32個問題。

優化網格覆蓋模式 推動區域黨建常態化

長春汽開區全面推進非公黨建社區兜底管理，擴大覆蓋。

社區黨群服務站把轄區劃分為若干地域網格、功能網格、產業網格，在富民街道打造“產業社區”，促進街道社區與企業黨建共建，重點指導轄區非公企業黨建工作。同時，賦予街道社區“骨干支撐”和網格“神經末梢”的黨群服務功能，構建以街道和社區黨群服務中心為核心的“一核多點”陣地體系。把24個一汽離退休服務站打造成網格服務站、老書記工作室、鄰里中心、紅色驛站、居民議事點等黨建特色服務矩陣。

目前，長春汽開區已打造街道、社區黨群服務中心18個，網格、小區黨群服務站30個，設立網格黨支部、黨小組176個。并將其作為各級非公企業黨組織力量的延伸，通過“1 2 N”機制聘用1名離退休老黨組織書記、配備2名黨建工作指導員下沉網格組合模式，每個工作室重點聯系指導非公企業不少于5戶，實現小區 “老書記工作室”運作實體化、小區黨建兜底指導扁平化，將工作室打造成為全區培養“優秀黨建工作指導員、黨組織書記、黨務工作者”的孵化器，作為基層黨組織服務企業的紅色陣地。

優化汽車產業嵌入模式 推動黨建聯盟項目化管理

長春汽開區把黨組織建在汽車產業集群上，創新組織設置方式。

以長春國際汽車城汽車產業紅旗黨建聯盟為主導，在汽車銷售、物流企業擬成立汽車產業黨建聯盟功能黨委，構建汽車產業鏈黨建工作新體系，吸納行業主管部門和龍頭企業，通過“黨建 產業鏈”協同推進的工作機制，構建黨工委領導的黨建聯盟聯動體系和綜合服務體系。

采取“龍頭企業黨組織 上下游企業”方式，按照“1 X N”組織框架，由1家龍頭企業、行業協會或產業園區黨委牽頭，X家鏈上企業黨組織參與，N家未建黨組織的鏈上企業加盟，形成黨建引領產業發展的集群優勢，在全區探索建立整車、零部件、模具、物流、人才、稅務、金融、建筑等8個汽車產業紅旗黨建聯盟，覆蓋111家企業黨組織和非公企業。

舉辦常態化服務企業“問題幫辦、助企發展”主題實踐活動，開展汽車行業職業技能競賽，對聯盟鏈上下游企業提供技術服務，培訓壯大技能人才隊伍。

依托長春汽車工業高等?？茖W校建立黨建聯盟藍領技師培養基地，通過校企聯合培養機制，組建汽車產業“工匠大師工作室”，對業內專家和技能大師開展專場培訓，為聯盟企業提供汽車生產、銷售、服務一條龍人才支持，解決企業用工難題，形成黨建與汽車產業相融、互促的良好局面。(楊洪倫 張揚)