3月13日，永定區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)黨建富民強(qiáng)村“十百千”三年行動(dòng)的工作方案》。方案分四大部分，旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，以發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，持續(xù)深化“紅領(lǐng)行動(dòng)”，爭(zhēng)當(dāng)“紅土先鋒”，大力實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，推行“156”鄉(xiāng)村建設(shè)工作機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村“造血”功能，進(jìn)一步建強(qiáng)筑牢永定革命老區(qū)振興發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展組織根基。

目標(biāo)任務(wù)

從2024年起，力求通過(guò)三年努力，培育5個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到100萬(wàn)元的村、20個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)50-100萬(wàn)元的村、150個(gè)以上集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)20-50萬(wàn)元的村。

推進(jìn)措施

01 加大財(cái)政扶持力度

結(jié)合扶持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，從2024年到2026年分別確定一批行政村作為扶持對(duì)象，中央、省級(jí)財(cái)政對(duì)每個(gè)被扶持行政村一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

02 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)

按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，大力發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，符合條件的村、鎮(zhèn)分別申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)、省級(jí)“一村一品”專業(yè)村和市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，優(yōu)先列入省級(jí)、國(guó)家級(jí)相關(guān)資金補(bǔ)助項(xiàng)目，并安排一定的配套補(bǔ)助資金。

03 穩(wěn)定烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展

根據(jù)煙區(qū)合理布局，優(yōu)先將煙葉計(jì)劃指標(biāo)向“十百千”重點(diǎn)培育村傾斜，每年安排一定資金用于發(fā)展“新煙農(nóng)”。原則上按照核定的獎(jiǎng)勵(lì)比例，及時(shí)兌現(xiàn)種煙村獎(jiǎng)勵(lì)資金。

04 加大用地保障支撐

支持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展，每年安排不低于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，用于鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

05 引導(dǎo)林業(yè)資金傾斜

制定森林生態(tài)效益補(bǔ)償補(bǔ)助資金、天然商品林停伐管護(hù)補(bǔ)助資金具體分配方案，其中村級(jí)組織監(jiān)管費(fèi)按照不低于補(bǔ)助資金10%的比例及時(shí)足額兌現(xiàn)至村集體。

06 用好普惠金融政策

對(duì)村集體領(lǐng)辦的項(xiàng)目申請(qǐng)“鄉(xiāng)村振興貸、福農(nóng)快貸、龍巖e貸”等信貸產(chǎn)品和“惠農(nóng)保、e農(nóng)保”等政府性融資擔(dān)保產(chǎn)品，優(yōu)先給予支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)把村集體經(jīng)濟(jì)組織納入授信范圍，設(shè)立“鄉(xiāng)村振興?福村貸”等金融產(chǎn)品和貼息貸款服務(wù)，從2024年到2026年，力爭(zhēng)每年涉農(nóng)貸款投入不低于8億元、增速不低于10%，以優(yōu)惠貸款支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

07 落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠減免

落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦或參股各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體稅收優(yōu)惠政策，依法依規(guī)減征免征相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

08 盤活用好資產(chǎn)資源

鼓勵(lì)村集體利用閑置的舊村部、舊學(xué)校、舊廠房、舊倉(cāng)庫(kù)等資產(chǎn)，依法改造置辦商鋪店面、物流倉(cāng)儲(chǔ)、臨時(shí)停車場(chǎng)等設(shè)施，通過(guò)出租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等形式，獲得穩(wěn)定收入。

09 鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展模式

鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，組織村集體、群眾以土地、資金、資產(chǎn)等入股，發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建村集體與群眾按股分紅、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體，高位推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款，實(shí)現(xiàn)村集體、村民雙增收。

10 引育人才力量支持

深化“匯智永定工程”，重點(diǎn)培育一批“田秀才”“土專家”等鄉(xiāng)土實(shí)用人才，優(yōu)先推薦參加市級(jí)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才遴選，對(duì)入選的按現(xiàn)有政策給予一次性5萬(wàn)元補(bǔ)助。

探索模式

01 “五型”模式推動(dòng)

推廣探索實(shí)施盤活資產(chǎn)型、資源開(kāi)發(fā)型、經(jīng)營(yíng)村莊型、投資產(chǎn)業(yè)型、村企共建型等五類發(fā)展模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

02 “跨村聯(lián)建”推動(dòng)

按照“多村一品”的形式，產(chǎn)業(yè)相似、地域相鄰的村成立“跨村聯(lián)建”聯(lián)合黨組織，以利益按比例共享的方式，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

03 村企合作推動(dòng)

鼓勵(lì)村財(cái)有富余資金的村或享受上級(jí)補(bǔ)助資金且暫無(wú)合適發(fā)展項(xiàng)目的村將資金按照入股的方式投資到區(qū)屬國(guó)有企業(yè)，將資金變股金，通過(guò)分紅的形式，增加村財(cái)收入。

04 支部領(lǐng)辦合作社推動(dòng)

實(shí)施“黨組織 合作社 黨員 農(nóng)戶”的模式，打造“一村一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)村財(cái)、村民雙增收。

05 村園聯(lián)合推動(dòng)

按照“村中有園（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、園中有村”“一園一品、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村”的思路，采取村園聯(lián)合的方式，以園助村、以村促園，實(shí)現(xiàn)村園互惠。

組織保障

主要從壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化保障，分類施策、強(qiáng)化管理，督促考評(píng)、強(qiáng)化落實(shí)，宣傳推廣、示范帶動(dòng)等四個(gè)方面，推進(jìn)龍巖市黨建富民強(qiáng)村“十百千”行動(dòng)在永定落地見(jiàn)效、走深走實(shí)。

供稿：永定區(qū)委組織部

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往期

回顧

長(zhǎng)汀縣委常委會(huì)審議通過(guò)《長(zhǎng)汀縣黨建富民強(qiáng)村“十百千”行動(dòng)工作方案》

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