黨章明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。”基層黨組織擔負著推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要責任，是團結帶領黨員干部群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰(zhàn)斗堡壘。長期以來，特別是黨的十八大以來，我們黨以嚴的精神、實的作風統(tǒng)籌推進各領域基層黨組織建設，著力整頓軟弱渙散基層黨組織，黨的執(zhí)政基礎不斷鞏固夯實。

但當前基層黨組織也存在一些問題，一些基層黨組織重業(yè)務輕黨建，重經(jīng)濟發(fā)展輕意識形態(tài)工作，有的領導班子不團結，組織軟弱渙散，與群眾有距離，缺乏服務意識等；一些基層黨組織出現(xiàn)空缺、空轉等現(xiàn)象，有的黨務工作無人管、沒人抓，還有的經(jīng)費短缺、人才流失嚴重等。這些問題制約了基層黨組織作用的發(fā)揮，使黨的主張、決定等得不到有效貫徹落實。

基層黨組織是黨的組織體系的基礎，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。黨的組織生活是組織建設的基礎性工作。所謂基礎性工作，就是指很重要，缺了它不行。不僅起不到教育、監(jiān)督、約束作用，反而降低了黨組織的影響力、號召力，削弱了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。如果黨組織主要靠執(zhí)政的權力吸引黨內外人士，主要靠干部任用這個權力來影響黨內外人士，則其后果是非常危險的。任何一個組織如果缺少活力，就無法對其成員產生吸引力，無法產生歸屬感和凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，縱觀基層組織生活存在的種種問題，歸根到底，在于我們對基層組織生活的重要性認識不到位。

黨的建設是我們抓好各項工作的根本。長期以來，我們的工作不僅僅是經(jīng)濟工作，不單純是幾項硬性中心任務，黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用就能更好發(fā)揮。

當前，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，人民群眾的思想觀念、價值觀念隨著經(jīng)濟發(fā)展產生變化的新形勢下，需要各級黨組織和黨員干部保持政治堅定和頭腦清醒，充分認識基礎黨建工作的重要性，堅持務實作風和聯(lián)系群眾，解放思想，創(chuàng)新思路，激發(fā)黨建活力，增強跨越動力，凝聚發(fā)展合力，始終做到與黨中央同心共向，與時代要求同步共進，與中心工作同頻共振，與人民群眾同拍共鳴，凝聚黨心民心，服務大局、服務發(fā)展、服務民生。