以黨建為引領(lǐng)構(gòu)建“黨建+調(diào)解+網(wǎng)格+N”基層治理新模式(黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理實(shí)施方案)
中牟縣司法局堅(jiān)持黨建引領(lǐng),積極探索“黨建 調(diào)解 網(wǎng)格 N”的基層治理新模式,整合各類調(diào)解力量,以網(wǎng)格化服務(wù)管理為切入構(gòu)建“一張網(wǎng)”基層社會(huì)治理體系,扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作,聚焦四個(gè)維度,全力打通基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”,釋放出“小網(wǎng)格”的“大能量”,促進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理提質(zhì)增效。
突出“黨建 網(wǎng)格”,優(yōu)化基層治理格局
中牟縣司法局將全縣704名人民調(diào)解員全部納入網(wǎng)格,建立以司法所為網(wǎng)、各級(jí)調(diào)解委員會(huì)為格、品牌調(diào)解室為點(diǎn)的三級(jí)網(wǎng)格治理體系,形成司法行政機(jī)關(guān)督促指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))具體落實(shí)、社會(huì)力量積極參與的多方聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解模式,著力從源頭上預(yù)防化解矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出格、大事不出網(wǎng)、矛盾不上交”的工作目標(biāo)。
探索“調(diào)解 網(wǎng)格”,創(chuàng)新工作新模式
中牟縣司法局提升基層網(wǎng)格化治理成效,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)“四治一創(chuàng)”工作,積極探索“調(diào)解 網(wǎng)格”新模式,把調(diào)解觸角延伸到社會(huì)基層治理末梢,切實(shí)做到力量下沉在網(wǎng)格、社會(huì)穩(wěn)定在網(wǎng)格、法律服務(wù)在網(wǎng)格、矛盾化解在網(wǎng)格、社會(huì)穩(wěn)定在網(wǎng)格,做到矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、及時(shí)研判、及時(shí)化解,確保件件有登記,件件有落實(shí),切實(shí)把網(wǎng)格建成人民調(diào)解的基本單元。進(jìn)一步穿好社會(huì)治理“繡花針”,秀出基層發(fā)展新風(fēng)采,持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。
打造“1 N”,探索網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化
一起涉及20多人的農(nóng)民工討薪的糾紛案件,經(jīng)過(guò)多次調(diào)解都未能達(dá)成一致,因案件的特殊性由姚家鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員馬貴霞再次調(diào)解,面對(duì)因包工頭消失而得不到工資情緒激動(dòng)的民工兄弟和不愿配合的用人企業(yè),馬貴霞法、理并用,多次協(xié)調(diào)最終讓雙方達(dá)成和解協(xié)議,并制定薪酬支付時(shí)間表,使這起案件得到了完美的解決。
東風(fēng)路街道專職人民調(diào)解員王國(guó)定,與街道辦事處、派出所民警共同參與成功調(diào)解一起沉積多年的民間借貸糾紛,此案件得到了當(dāng)時(shí)人的高度認(rèn)可,使“警調(diào)”聯(lián)動(dòng)工作深度對(duì)接,也為下一步整合多方資源,構(gòu)建大調(diào)解體系積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
下一步,中牟縣司法局將充分發(fā)揮網(wǎng)格化優(yōu)勢(shì),努力打造以社區(qū)服務(wù)為中心的“1 N”矛盾調(diào)解體系,按照“黨建 調(diào)解 網(wǎng)格 N”的模式,將民調(diào)員、公益律師、志愿者、法律明白人等納入網(wǎng)格,統(tǒng)籌調(diào)配資源力量,深入開(kāi)展社情民義收集、矛盾糾紛化解等工作,實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)解與網(wǎng)格化管理的有機(jī)融合。不斷完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù),畫(huà)好基層社會(huì)治理最大“同心圓”,打通為群眾提供法律服務(wù)的“最后一公里”。