【“三提三爭”見行動】淄川區“四三二”黨建工作模式 助推離退休干部黨建工作融入大黨建格局
今年以來,淄川區立足離退休干部實際需求,搭建“四個框架”,創新“三步推進”,強化“兩個精準”,不斷推進離退休干部黨建工作融入大黨建格局。
搭建“四個框架”,建立健全離退休干部黨建工作體系。一是理順管理體制。建立“分組連片”黨建管理網絡,將基層黨組織劃片管理,通過每季度召開工作片例會,定期調度工作進展,形成基層黨組織—片長—黨工委“三級聯動”工作體系。二是落實責任機制。把離退休干部黨支部建設納入黨建工作總體規劃和書記抓黨建的匯報內容,明確單位黨建分管領導分管老干部工作,落實離退休干部黨建工作責任。三是規范運行機制。結合上級精神,探索離退休干部黨建工作規律,出臺離退休干部黨建工作指導意見,建立送學上門制度、定期聯系、走訪慰問、老干部滿意度測評等老干部特色黨建制度。四是落實保障機制。積極爭取上級資金政策支持,落實黨組織經費和書記委員補助,并通過黨費返還的形式加強黨組織活動經費保障;加強與相關職能部門的溝通聯系,動員社會力量、整合社會資源,建立“機制健全、方向清晰、責任明確”的有效運行保障機制。
實行“三步推進”,創新基層黨建工作模式。經調研摸底,淄川區共有2113名離退休干部黨員分散居住在15個社區,開展活動活躍度最高的為老年大學、老干部社團和志愿者組織,涵蓋了能參加活動黨員數的45%。在此基礎上,淄川區建立適合基層的黨建工作模式,實行鞏固、孵化、發展三步推進,擴大組織覆蓋,激活支部活力。一是鞏固有生機活力的離退休干部黨支部。通過加強對黨組織活動的指導,開展黨建共建、以老助老、紅色研學等有特色的黨組織活動來增強組織吸引力。二是孵化老干部社團黨組織。依托老年大學和社區,在基礎比較好的老干部社團建立黨組織,在擴大黨組織覆蓋面和影響力的同時,為老年人發揮正能量提供平臺和保障。三是發展離退休干部志愿者隊伍。在全區建立6支志愿者隊伍,充分發揮黨員的引領帶動作用,積極融入基層黨建工作開展“助力鄉村振興”等志愿服務活動,并通過時間銀行和積分兌換等形式,激勵更多老干部積極主動的參與到志愿者隊伍中來。
強化“兩個精準”,做實離退休干部黨員教育管理。建立黨員基本情況信息庫,分析黨員情況,進行分類施策。一方面,在學習教育上,針對他們身體狀況及居住地情況,組織“精準學習”。對身體條件較好的黨員,以黨支部為單位,組織開展學習活動;對身體條件差、行動不便但還有學習需求的,通過“支部 養老”以老助老形式,實施結對幫扶、送學上門;對臥床不起的,以關心關懷為主,讓他們感受組織溫暖;對流動黨員通過網絡和微信群進行學習。另一方面,在教育培訓上,將離退休干部黨員培訓納入全區黨員教育培訓體系,區分不同老干部黨員群體,開展“精準培訓”。根據老干部需求和興趣點,分別舉辦離退休干部黨員輪訓班、黨支部書記培訓班、網上黨建培訓班、新退休干部適應期培訓班等,形成“分類管理、全面覆蓋”的離退休干部黨員培訓體系,黨員隊伍素質和服務社會能力得到進一步提高。