今年來(lái)，四川省華鎣市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、聚焦要素保障、突出為民導(dǎo)向，務(wù)實(shí)開(kāi)展小區(qū)依法治理試點(diǎn)工作，創(chuàng)新探索小區(qū)依法治理有效路徑，著力破解小區(qū)依法治理難題，以小區(qū)依法治理推動(dòng)基層治理效能大提升。

　　一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢小區(qū)治理“基礎(chǔ)盤”。一是組織建設(shè)“延鏈織網(wǎng)”。健全完善“小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部—樓棟（微網(wǎng)格）黨小組—黨員中心戶”三級(jí)組織架構(gòu)，圍繞小區(qū)“三建”、黨員“三亮”、創(chuàng)建“示范”三大方面分4個(gè)階段有序開(kāi)展“紅領(lǐng)安居”小區(qū)治理專項(xiàng)行動(dòng)，全市143個(gè)小區(qū)黨組織全覆蓋建立。結(jié)合“全科網(wǎng)格”工作，劃細(xì)劃小“微網(wǎng)格”，選配退休黨員、樓棟長(zhǎng)、黨員中心戶等擔(dān)任微網(wǎng)格長(zhǎng)，吸納在職黨員、熱心居民等擔(dān)任微網(wǎng)格員開(kāi)展服務(wù)，織密基層治理體系。二是隊(duì)伍力量“豎骨強(qiáng)筋”。以街道社區(qū)干部為主，機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部、離退休黨員、退役軍人、網(wǎng)格員等其他類型黨員為輔，擇優(yōu)推選小區(qū)黨組織書(shū)記。明確政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、法律法規(guī)熟悉、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、居民群眾滿意等選用標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)小區(qū)黨組織班子成員。吸納小區(qū)各類人才成立“五彩”志愿服務(wù)隊(duì)等特色志愿隊(duì)伍120余支，深度參與小區(qū)依法治理工作。三是老舊小區(qū)“補(bǔ)鈣提質(zhì)”。印發(fā)《堅(jiān)持黨建引領(lǐng)推動(dòng)城市老舊小區(qū)（院落）治理補(bǔ)短提質(zhì)實(shí)施方案》，全面摸排梳理老舊小區(qū)（院落）實(shí)際情況并建立工作臺(tái)賬，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、矛盾糾紛復(fù)雜等群眾反映問(wèn)題突出的46個(gè)老舊小區(qū)（院落），細(xì)化“一小區(qū)一策”工作方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序有力實(shí)施推進(jìn)。針對(duì)較為復(fù)雜問(wèn)題，由小區(qū)自治組織聯(lián)系相關(guān)職能部門，依托“街道吹哨、部門報(bào)到”的矛盾糾紛化解工作機(jī)制，召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成工作合力，妥善及時(shí)解決各項(xiàng)問(wèn)題。

　　二、聚焦要素保障，激活基層治理“內(nèi)生力”。一是激活黨建紅色引擎。制定出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展“紅領(lǐng)安居”小區(qū)治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，靈活組建物業(yè)企業(yè)黨支部5個(gè)，依托全市141個(gè)小區(qū)黨組織、58個(gè)網(wǎng)格（片區(qū)）黨組織，組織全市73個(gè)單位2400余名黨員干部以“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的“雙報(bào)到”模式深入小區(qū)開(kāi)展服務(wù)。二是做好基礎(chǔ)要素保障。建立健全財(cái)政補(bǔ)助、共建單位支持、社會(huì)籌集等多渠道投入機(jī)制，在資金人力等要素上加強(qiáng)保障。落實(shí)每年每個(gè)小區(qū)黨組織1000元工作經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)“雙報(bào)到”共建單位對(duì)聯(lián)系小區(qū)給予黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支持，引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)捐贈(zèng)愛(ài)心資金、愛(ài)心物資下沉小區(qū)。三是深化數(shù)字賦能治理。積極探索信息化治理模式，上線“鎣西新城361°社情民意直通車”微信小程序，提供事件報(bào)送、便民熱線、法律咨詢、身邊幫手、黨員報(bào)到等功能，切實(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“群眾呼、社區(qū)應(yīng)、即刻辦”。堅(jiān)持科技賦能基層治理，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段，扎實(shí)推進(jìn)智慧安防小區(qū)建設(shè)，全面建成智慧安防小區(qū)118個(gè)、“智慧禁噪”監(jiān)測(cè)點(diǎn)位7個(gè)，并將有物業(yè)公司管理的小區(qū)納入住建物業(yè)征信管理系統(tǒng)，以數(shù)字賦能助力社會(huì)治理精準(zhǔn)高效。

　　三、突出為民導(dǎo)向，搭建黨群干群“連心橋”。一是因地制宜打造陣地。多渠道健全小區(qū)黨群活動(dòng)陣地，結(jié)合城區(qū)老舊小區(qū)改造行動(dòng)，通過(guò)改造完善、聯(lián)合使用小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)辦公室、“雙報(bào)到”單位共享等方式，實(shí)現(xiàn)全市小區(qū)黨支部活動(dòng)陣地的全面覆蓋。充分發(fā)揮聯(lián)系單位組織優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，分類打造小區(qū)特色黨建服務(wù)品牌，實(shí)現(xiàn)小區(qū)黨支部效能提升。2021年以來(lái)，豪情駿座等3個(gè)小區(qū)先后被評(píng)為四川省基層治理百佳示范小區(qū)。二是多元共治發(fā)展陣地。發(fā)揮小區(qū)黨群服務(wù)陣地作用，有序引導(dǎo)公益性、服務(wù)性社會(huì)組織進(jìn)入社區(qū)、小區(qū)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金支持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，孵化培育雨露社會(huì)工作服務(wù)中心、星鴻退役軍人創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等樞紐型、平臺(tái)型、品牌型社會(huì)組織6個(gè)、社區(qū)社會(huì)組織25個(gè)，持續(xù)深入實(shí)施“紅色聯(lián)姻”行動(dòng)，12家社會(huì)組織入駐小區(qū)開(kāi)展便民服務(wù)。三是服務(wù)于民用好陣地。充分利用現(xiàn)有的3家街道為老服務(wù)中心、12個(gè)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)驛站、25個(gè)日間照料中心，通過(guò)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)等方式，引進(jìn)居家養(yǎng)老示范企業(yè)，組建專業(yè)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，以小區(qū)黨群服務(wù)陣地為“傳動(dòng)軸”，開(kāi)展線上線下服務(wù)，將高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)送進(jìn)小區(qū)，為5000余名城鄉(xiāng)老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。

責(zé)編：陳莉