今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。當下，浙江國資國企深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實省委十五屆五次全會決策部署，持續推動“八八戰略”走深走實，聚焦“三個再”“五個更”目標要求，持續開展基層黨建爭先攀高行動，推動國企基層黨建工作全面建強、全面過硬、全方位走在前列，在奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章中作出國資國企新的更大貢獻。

由浙江日報報業集團主辦，浙江大學紀檢監察研究中心、浙江省委黨校全面從嚴治黨研究中心、浙江共產黨員雜志集團組織開展的第六屆“國企黨建創新樣本”活動啟動征集以來，200余家國企黨組織報送500多份案例。“浙江黨建”微信公眾號進行擇優展播。

第33期為大家推薦的黨建案例是：桐鄉市國有資本投資運營有限公司—— 厚植人才沃土 賦能發展新篇

背景

今年，新春第一會吹響了“三支隊伍”建設的號角。作為桐鄉市屬國企，桐鄉市國投公司黨委把牢國有資本投資運營的功能定位，緊扣集團內人才梯隊建設的主要職責，積極響應，主動作為，勇當發展新質生產力的“主力軍”，大力實施人才強企戰略，以高質量黨建鍛造高質量人才，用好用足“浙江國企人才新政二十條”，持續把人才優勢轉化為強勁發展優勢，為加快建設數字文明共富美好新桐鄉貢獻國投力量。

簡介

桐鄉市國投公司黨委始終將人才建設作為“一把手”工程，系統規劃公司人才發展戰略。以“引才”為重要著力點、以“培養”為關鍵支撐點、以“激勵”為發展躍升點，三點協同發力，全方位激活人才引擎“新動能”，以先鋒姿態助力桐鄉國資國企改革發展行穩致遠、提質增效。

做法

桐鄉市國投公司黨委以建立健全市場化經營機制為引領，不斷優化人才“引、育、留、用”，實施了桐鄉國企歷史上多個“首次”：首次引入兩名國企職業經理人，首次大步推進“三項制度”改革，人才工作特色鮮明，成效顯著。

打好“人才招引”牌，

匯聚發展新力量

優化人才隊伍。公司持之以恒加強高素養勞動者隊伍建設，以《組織手冊》構建與公司發展需要相匹配的組織體系，明確各部門人員數量需求，崗位職責要求等。每年年初根據當年實際情況制定人員招聘計劃，為公司高質量發展注入源源不斷的人才活力。近三年成功引進經濟、審計、信息工程等領域的碩士研究生共13名，占新招聘人員68.42%，公司高層次人才占比位桐鄉國企前列。2023年新提拔年輕中層干部6名，其中“85”后中層干部3名，“90”后3名，截止目前，公司中層干部平均年齡34.9歲，碩士研究生學歷占比30%，本科學歷占比70%，打造了一支結構優越、素質優良的人才隊伍。

強化業務攻堅。今年以來，公司率先引入風控領域、投資領域職業經理人各1名，此舉系桐鄉市國企唯一，有力壯大了產業基金管理專業隊伍，開創了桐鄉市國企產業基金投資市場化新局面。公司堅持市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則，將職業經理人納入國企員工一體化管理，簽訂經營管理目標責任書，以目標倒逼進度，用責任確保落實。職業經理人主動盤活人脈資源，帶領團隊實地考察走訪，2024年新增對接基金管理人100余家，包括吉利資本，長城資本，國汽投資等在汽車產業鏈有建樹的相關機構，由基金管理人引薦至桐鄉以及向管理人推薦項目超400個。

打好“分類培養”牌，

鑄就發展新引擎

全員學習共進。班子成員系統謀劃，創建國投“同學匯”學習品牌，以“豐富內容、配強師資、創新形式”為抓手，每月面向全體員工開展學習活動。構建以業務骨干為主體的講課體系，設置涵蓋投融資、財務管理、法律等多方面的課程，用“一部門一堂課”的方式，結合交流問答、現場實操等，落實“人人講、人人聽、人人評”。創新設置“黨性十分鐘”環節，利用會前十分鐘，專題宣講黨的二十屆三中全會精神、黨紀知識等，引導員工堅定政治立場、強化黨性意識。聯合群團亮品牌，與工行浙江省分行投資銀行部、工行桐鄉支行開展“黨建引領聚合力 銀企攜手促發展”黨建共建活動，搭載共建平臺開展業務交流，促進黨建與業務雙向融合，打響國投“同學匯”學習品牌。

骨干對標提升。積極謀劃“業務骨干專項對標提升”行動，以實地調研為切入口，全面部署對標提升工程。聚焦“國有資本運營、抓好投資管理、增強融資能力、提升財務管理、建設創新載體、提升風險防控”六大模塊，對標具備先進發展經驗的平臺公司或大型央國企，以業務骨干為主體，開展調研提升走訪工作，正視差距、學習借鑒、融合創新、補齊短板。年內，公司領導班子成員帶領各條線業務骨干，走訪浙江日報社、南寧產投、湖州產投、嘉興國投、海寧實業等國企，學習借鑒黨建工作、宣傳工作、資本招商、產業基金運營、對外投資、風險控制、國有資產管理等多方面的先進經驗，業務骨干及時總結交流經驗，研究制定有針對性的工作措施和計劃，推動公司高質量發展。

青年精準培養。桐鄉市國投公司積極承擔頂層市屬國企職責，協助桐鄉市財政國資，全面負責桐鄉市國企人才培養工程，選拔年齡不超35周歲的“百名優才”納入培養體系。劃分10個課題組，聚焦桐鄉重點產業、國資國企改革要求及國企發展實際確定十大調研課題，配備國企高管作為導師，邀請行業專家指導破題，督促課題組召開組內會議近20次，赴本土、嘉興、海寧、杭州、金華等地開展典型案例解剖式實地調研。集中授課、外出集訓、課題研究三種培養模式“三管齊下”，外出考察、交流研討等多種方式交叉共存。依托智慧化平臺構建人才能力評估“雷達圖”，從學員互評、工程貢獻、導師評價、公司評價四個維度出發，以量化積分形式綜合評估人才10種能力并動態更迭，幫助青年人才發現短板、補齊短板。

打好“績效改革”牌，

激活發展新動能

聚焦頂層設計“筑牢根基”。組建績效考核改革小組，開展內部深度調研，分批次輪番進行部室座談，基于座談結果編制國投公司組織手冊，科學明確部門職能、崗位編制、崗位職責、任職資格等關鍵內容，合理區分崗位價值，夯實“以崗定績”基礎。以“打破平均主義”為目標，結合公司實際，借鑒市場先進經驗，緊扣“能上能下、能進能出、能增能減”三項制度改革主線，全面推動公司績效考核體系重塑，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。分解績效考核職責，壓實績效考核責任，構建出改革發展部、辦公室、審計法務部、各部室相互制衡的績效考核新局面，筑牢績效考核改革根基。

聚焦機制創新“增添動力”。創新部門績效考核機制，緊靠中心大局，以桐鄉市政府工作報告、黨代會報告、上級部門考核指標等為依托，謀劃公司年度重點工作任務并分解至各部門，強化部門績效與公司績效的掛鉤程度，“一部一策”實現公司績效部門共擔。創新員工績效考核機制，將部門績效考核指標分解至部門內各員工，實現部門績效員工共擔。形成“公司—部門—員工”三級績效考核指標體系，真正構建覆蓋各層級、全過程的績效網絡，實現規劃目標、年度工作要點與組織績效、崗位績效緊密掛鉤，充分激發全體員工干事創業的積極性、主動性、創造性。

聚焦結果應用“激發活力”。加強績效考核結果應用，將績效考核結果與員工薪酬、崗位調整掛鉤。分隊列對中層干部及普通員工實施績效考核結果強制排名，根據排名結果決定績效工資發放系數，實現“績優者收入增，績劣者收入降”，激發員工內生動力。將年度綜合考評結果作為下年度薪級薪檔調整的依據，建立末等調整、不勝任退出機制，員工觸發末等調整和不勝任退出情形時，根據觸發情形逐步采取調降薪檔、調降職級或崗位調整、解除勞動合同等方式處理，實現表現優異者“晉檔晉級”，表現一般者“原地踏步”，表現較差者“落后挨打”，切實推動“三能機制”有效落實。

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成效

團隊能力不斷增強

在堅持“一體化構建人才引、育、留、用”的大體系大格局大力量的工作思路引領下，桐鄉市國投公司厚植人才成長沃土，夯實公司發展根基，朝著打造“新時代國企人才隊伍”方向堅實邁進。2023年，公司黨委書記為“世界互聯網大會烏鎮峰會十年”承辦工作作出突出貢獻，受個人嘉獎。公司在2023年度桐鄉市直屬國企黨建品牌創建評比活動中，榮獲二等獎。公司多人榮獲“招商引資“1010”攻堅先進個人”、“優秀黨務工作者”等多項桐鄉市級榮譽。

基金業務頗具成效

桐鄉市國投公司積極探索以國有資本布局戰略新興產業的路徑，通過基金招商形式引入涉及電子信息、商用服務機器人、智能駕駛、車聯網安全服務等先進領域的項目共計23個，其中包括航信云享、普渡科技、佑駕創新、尚元智行、九縱智能、格智博雅、海桓智能等知名國內企業，項目總投資370,500萬元，基金投資金額110,474萬元。目前，另有簡達生物、嘉士騰、英博電氣、裕欽精密、匠嶺科技、比博斯特、合力科技等6個優質項目擬落地桐鄉。

公司能級持續提升

今年，桐鄉市國投公司下屬子公司潤桐控股成為桐鄉市首家AA 評級產業公司，也是桐鄉市第5家AA 主體評級公司。桐鄉市國投公司母公司桐鄉市國控集團經國內權威評級機構中證鵬元資信評估股份有限公司和中誠信國際信用評級有限責任公司綜合評定，成功獲評雙“AAA”主體信用等級，成為桐鄉市首家獲此殊榮的國有企業，成功躋身國內企業信用等級第一梯隊，有效充實桐鄉市屬國有企業信用體系保障，夯實集團高質量發展的產業基礎。

來源：桐鄉市國有資本投資運營有限公司

策劃：陳紅艷 李津

編輯：戚遠見

責編：余建紅

編審：陳紅艷

主編：章先清