《人民日報》（2024年11月25日第14版）

入秋以來，河南省漯河市鄉(xiāng)村旅游市場持續(xù)火熱。在舞陽縣賈湖村，各類活動持續(xù)開展，沿湖景觀帶行人如織，游客參觀博物館、游賞樂園、采摘研學(xué)；在臨潁縣瓦店鎮(zhèn)大李村，林成海，路成網(wǎng)，農(nóng)家小院錯落有致。行走在漯河市的鄉(xiāng)村，自然風(fēng)光與人文景觀交相呼應(yīng)，勾勒出一幅村美、民富、人和、業(yè)興的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。

近年來，漯河市積極學(xué)習(xí)、探索運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，把和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為推動鄉(xiāng)村全面振興的重要舉措，納入全市“夯基壘臺”黨建實事，以系統(tǒng)重塑、風(fēng)貌營造、內(nèi)涵提升為主線，全域構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、線上精彩、面上共美”的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新格局。

黨建引領(lǐng) 基層組織強(qiáng)起來

和美鄉(xiāng)村的建設(shè)成效如何，基層黨組織的作用發(fā)揮是關(guān)鍵。今年以來，漯河市聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)，建立基層黨建“1 5 N”工作體系，即以“夯基壘臺”黨建實事1個文件為總攬，開展集體經(jīng)濟(jì)“百村倍增千村提質(zhì)”、“五星”支部創(chuàng)建補(bǔ)短強(qiáng)弱“逐村行”、軟弱渙散村“蝶變創(chuàng)星”、村級后備“雛雁培育”、鄉(xiāng)村干部“提質(zhì)賦能”5項行動，指導(dǎo)縣區(qū)積極領(lǐng)辦N個黨建項目，通過一系列“組合拳”，引領(lǐng)帶動基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)、競相出彩。

此外，為全面推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，漯河市還建立“市統(tǒng)籌、縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村實施”的四級聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，形成了一級抓一級、層層抓創(chuàng)建的工作格局。

生態(tài)宜居 和美鄉(xiāng)村靚起來

鄉(xiāng)村蝶變，從環(huán)境治理開始。漯河市把開展農(nóng)村人居環(huán)境整治作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，作為增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要實踐，將“五星”支部創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治深度融合，通過“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、群眾參與”，暢通農(nóng)村道路、凈化村莊環(huán)境、亮化村莊街道、美化村莊面貌，實現(xiàn)以“黨建紅”引領(lǐng)“生態(tài)綠”。實施黨建網(wǎng)格化管理和農(nóng)村環(huán)境常態(tài)化管護(hù)機(jī)制融合，劃細(xì)劃小1.2萬個網(wǎng)格，8000多名黨員、網(wǎng)格員編組定崗，分包路段全覆蓋，讓農(nóng)村人居環(huán)境由“一時美”變?yōu)椤皶r時美”。

漯河市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布漯河市創(chuàng)建“五星”支部引領(lǐng)和美鄉(xiāng)村建設(shè)評價規(guī)范，對和美鄉(xiāng)村村莊綠化率、生活垃圾無害化治理率等進(jìn)行明確，為創(chuàng)建和美鄉(xiāng)村提供可量化的管理工具。

發(fā)展產(chǎn)業(yè) 群眾腰包鼓起來

產(chǎn)業(yè)振興為鄉(xiāng)村全面振興注入源頭活水。漯河市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗，在打造高顏值生態(tài)鄉(xiāng)村、高品質(zhì)宜居鄉(xiāng)村的同時，開展村級集體經(jīng)濟(jì)“百村倍增千村提質(zhì)”行動，以縣區(qū)為單位科學(xué)制定鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜推進(jìn)“一村一品”，引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，整縣區(qū)、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動龍頭企業(yè)綁定合作社、合作社綁定農(nóng)戶，實現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶互利共贏。

召陵區(qū)召陵鎮(zhèn)白莊村依托占地100畝的富硒產(chǎn)業(yè)園發(fā)展甘薯種植產(chǎn)業(yè)，通過“雙綁”，與田康農(nóng)業(yè)公司建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動周邊8個村發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)600畝，每村集體年收益均增加15萬元以上。目前，全市138家龍頭企業(yè)、237家農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場組建聯(lián)合體，帶動農(nóng)民25萬戶，戶均年增收3000元。

近5年來，漯河市累計投入專項扶持資金1.5億元，整合各類扶持資金近5億元，傾力支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后對11個整鄉(xiāng)推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予30萬元至60萬元資金獎勵，為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

多元協(xié)同 治理效能好起來

和美鄉(xiāng)村建設(shè)既要塑形、更要鑄魂。漯河市圍繞破解鄉(xiāng)村治理難題，創(chuàng)新推行“多格合一”治理模式，科學(xué)劃分網(wǎng)格，統(tǒng)籌承接黨建、綜治、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建等中心任務(wù)，結(jié)合“黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商”和“村報告、鎮(zhèn)處理、縣辦結(jié)”機(jī)制，構(gòu)建扁平化管理體系，實現(xiàn)一“網(wǎng)”兜起大小事。

漯河市深入挖掘傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化等文化元素，常態(tài)化開展“最美網(wǎng)格員”“最美家庭”“五美庭院”“文明村鎮(zhèn)”等系列創(chuàng)評活動，掀起農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與的工作熱潮，涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

當(dāng)前，漯河市正著力推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，一處處美麗鄉(xiāng)村新圖景勾勒出一幅鄉(xiāng)村全面振興的新畫卷。（來源：人民日報）