構建“長心寧聚”黨建“坐標系”

上海市長寧區人民檢察院

長寧區人民檢察院深入學習貫徹黨的二十屆三中全會提出的“深化黨的建設制度改革”要求，圍繞以高質量黨建引領高質量發展的目標，不斷創新基層黨建工作思路，研究制定本院《堅持對標改革創新 深化黨建聯建聯創的實施意見》，系統構建一個原點、兩條軸線、四項行動組成的黨建聯建聯創工作機制“坐標系”，梳理形成“三三制”工作法，以“長心寧聚”為牽引的“1 N”黨建品牌矩陣初具效應，“黨建引領檢察護企”“e心護未”“長聽心申”等多個案例在全市獲得推廣。

“三帶示范”踐行“同學共研”

以黨建聯建聯創為載體，深化完善黨組帶頭、支部帶領、黨員帶動“三帶”示范學習機制。

黨組帶頭，以聯促學共提升。把黨的二十屆三中全會精神等作為理論聯學主要內容，以參加市檢察院黨組、區委中心組聯組學習、政法系統政治輪訓等豐富形式，黨組帶頭學理論、悟思想，規范落實“第一議題”36次，增強貫徹落實的精準性、服務大局的有效性。聚焦服務中心大局、法治保障新質生產力等主題，與上飛公司、黃浦區院黨組、區應急管理局等開展深入研討10余次，在互學互鑒中推動深學細悟、真信篤行。

支部帶領，以聯促建共進步。主動融入長寧區“最虹橋”黨建聯盟和“寧聚里”黨群服務陣地，大力培樹“長心寧聚”全新黨建品牌，不斷豐富品牌內涵、延伸輻射觸角。以市院“75號先鋒”黨建品牌為引領，各黨支部結合區域發展愿景和自身職能實際，系統培育“黨建引領檢察護企”“e心護未”“長聽心申”等多個黨建“子品牌”，“1 N”黨建品牌矩陣初步形成，基層黨組織凝聚力和戰斗力全面提升。相關工作案例在“75號先鋒”論壇上作交流分享。

黨員帶動，以聯促創共成長。深入學習貫徹習近平文化思想，依托長寧區凝聚力工程博物館、布爾什維克編輯部舊址、愚園路歷史名人墻等豐富場景，用好“紅色足跡、紅色記憶、紅色溫度、紅色引領、愚園路上的國防足跡”等研學線路，跨部門、跨單位、跨系統聯合開展專題黨課、紅色尋訪、重溫入黨誓詞、行業探索等“寧聚”系列活動22次，引領黨員干警傳承紅色基因、筑牢思想根基。

“三聯貫通”推動“同題共答”

以黨建聯建聯創為橋梁，引導干警用好嚴格依法、實事求是、遵循規律“三大法寶”，因應而為回答新形勢下檢察機關時代課題。

上下聯動發揮“促”的作用。通過積極參與市院黨組理論學習中心組（擴大）學習，開展多次政治理論聯學，推動共同提高理論素養。與市院政治部黨總支聯合開展“蘇州河水上實景黨課”主題黨日活動，在尋根溯源中堅定信仰追求。圍繞人才培養難題，依托市分院“上掛下派”、區委組織部“五個一”、本院跨類別輪崗鍛煉等項目，安排31名干警跨條線、跨系統、跨區域開展崗位鍛煉，積極參與一分院轄區模擬法庭競賽，實現優秀人才聯合培養。

外部聯通擴充“融”的邊界。發揮黨組織打破隸屬、鏈接各方的優勢，第一、四、六黨支部分別與農業銀行、古北榮華居民區、上海市未成年犯管教所等黨組織簽訂黨建聯建聯創合作協議，通過發布法律指引、開展法律宣講、組織聯建聯學、共建法治基地等方式，深入開展合作10余次。第三黨支部派員參加區“兩企三新”黨支書培訓，并為區域內百強龍頭企業黨組織、五星級黨組織等新興領域黨組織書記作民營企業內部貪腐治理專題授課。

內部聯合放大“聚”的效應。優化設置3個跨業務跨類別的聯合黨支部，以黨建的互聯互學促業務的互通互補。比如，設立未檢部門和政治部聯合黨支部，融合賦能打造“e心護未”案例，獲評“上海網信普法品牌”、全市檢察機關黨建與業務深度融合推薦案例。

“三全協力”服務“同心共行”

以黨建聯建聯創為紐帶，通過抓黨建帶全局，把黨建優勢轉化為發展優勢、把黨建成果轉化為發展成果。

黨建驅動“全方位”，聯推發展謀大局。在全市率先與社會工作部聯合推進黨建引領“檢察護企”專項行動，被確定為全區“一支部一實事”重點項目。依托黨群陣地網絡、結合區域產業特點，在長寧東、中、西3個片區打造“護企工作站”、1個“網絡檢察空間站”，在黨群服務陣地嵌入延伸“服務點”，檢察護企服務體系不斷完善。相關做法被《檢察日報》《新民晚報》《上海法治報》《勞動觀察》等專題報道。

黨建引領“全覆蓋”，聯手為民辦實事。將上下黨建聯建與志愿服務、普法宣傳相結合，聯合一分院、區有關單位共同舉辦第十四屆長寧區青少年法治夏令營活動，推動青少年提升法治素養、培育法治精神。不斷升級“長聽心申”黨建與業務融合品牌，優化完善控申窗口建設、檢調對接、司法救助、公益律師代理申訴等為民舉措，以檢察“力度”提升民生“溫度”。發揮全過程人民民主理念首提地優勢，聯合虹橋街道基層立法聯系點等基層黨組織建立黨員示范崗，融合采集社情民意、開展法治宣傳、組織志愿服務等職能。2023年以來，就《刑法修正案（十二）》《無障礙環境建設法》等13部法律法規草案提出建議30余條。

黨建賦能“全鏈條”，聯抓治理促長效。堅持支部建在業務部門上、黨員奮斗在辦案一線上、先進典型示范在重大疑難復雜案件辦理上，以黨建聯建聯創助力裉節難題聯破。圍繞城市建筑、生產等安全，跨單位、跨領域組織開展“抓前端、治未病”專題大討論，監督消除在建市政項目安全隱患。與解放軍上海軍事檢察院、長寧區水務等部門聯合開展主題黨日活動，依托蘇州河畔的黨群服務站，聯動落實河湖安全保護專項執法，服務保障“一江一河”生態綠色發展。