鳳凰縣吉信鎮組織干事、選調生 唐海洋

一、建言緣由

新時期，農村基層黨員的各方面建設面臨著各種新問題，而農村基層黨員建設作為基層黨組織建設的核心內容就顯得十分重要。抓基層是長遠之計，打基礎是固本之舉。在參與農村基層黨組織、黨員隊伍建設工作中我們發現，農村基層黨建組織中存在諸多問題，比如農村基層黨員老齡化、文化水平不高提高，整體隊伍結構不夠優化；農村基層黨員文化與思想建設不足，教育及管理不到位；農村基層黨員的制度體系不夠完善等問題。

十九大報告中指出，新時代黨的建設總要求是堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。因此，要實現良性發展的黨群關系，必須采取一定措施，提升農村黨員的思想建設，和農村基層黨員的整體素質，鞏固農村基層黨組織。

二、基層黨員管理工作的三問

管理基層黨員是否思想上有誤區？基層黨組織作為我黨在基層的戰斗堡壘，部分基層黨組織對黨員教育管理工作的重要性認識不足，對抓黨員的學習教育不重視：一些不良的政績觀認為，在市場經濟條件下，發展經濟是硬指標，只要把經濟工作抓好，當地的經濟效益也就搞上去了，可以一“好”遮百“丑”，而對于黨員的管理和教育看不見、摸不著、做得好不好難于衡量，同時也不能產生效益，因此對黨員管理教育工作抓得不緊，甚至聽之任之。同時，如今的市場經濟體制本可以為經濟建設提供動力，賦予黨員教育工作豐富的新內容，但由于經濟活動中出現的拜金主義，容易在個別黨員中滋生，使長期提倡的理想信念和奉獻精神受到沖擊，影響了正確人生觀、價值觀，使一些黨員放松了對自己的要求，使黨員產生困惑。

基層黨員教育工作是否流于形勢？雖然基層黨組織都設立了黨員教育領導小組、但實際黨支部的成員抓支部具體工作都是兼職，加上基層是“上面一根針，下面千根線”，任務重、時間緊，沒有多的時間和精力去深入研究和指導基層黨支部的工作和對黨員教育管理成了基層工作的常態；時常出現支部書記談起其他工作“侃侃而談”而談起支部的黨員教育、管理，則“一言不發”，沒了頭緒和思路。

基層黨組織隊伍是否需提高素質？干部隊伍知識面狹窄、理論功底薄、文化程度低、研究管理和引導人的思想行為方法不多，寫作和表述能力差、調查研究事物的能力弱，工作缺乏創造性，面對現行條件下如何加強黨員教育的問題，辦法不多，思路不暢，此類種種在基層屢見不鮮，成了凝聚黨組織隊伍凝聚力、提升黨組織隊伍向心力的“攔路虎”。

三、基層黨員管理工作的三答

要堅持思想的指導性，破除當下黨員的困惑。提高對加強黨員教育的重要性的認識，真正把黨員管理教育工作落實成為一件“具體工作”的大事來抓。同時，要正確理解加強對黨員提高整體素質的提高以及發揮好黨員的先鋒模范作用對于促進管理和發展工作的重要性。黨政領導要把抓好黨員的先進性和“以點帶面”的模范作用作為加快和推進各項工作的重要源泉。充分以教育活動的要求作為指導思想，使廣大黨員牢牢把握其深刻內涵，并用以約束自己的思想和行動。同時，著力于強化黨員的工作意識、先鋒意識、改革意識、創新意識，使黨員的思想意識緊跟時代脈搏，站在改革的前頭，成為發展的主力軍。

要注重活動的實效性，計劃性開展黨員教育。力求在月、季或年度中解決幾個問題，在貫徹上級黨委決議的同時，又能針對不同時間、不同任務、不同需求來自行設計黨的組織生活內容，把具體情況和問題結合進去，有計劃地開展具有基層特色的黨員教育活動，保證黨員教育工作落到實處；由于各基層工作任務不同，決定黨員教育活動內容必須多種多樣化，在安排組織生活內容時，必須突出本單位的特點，具有濃厚的個性色彩；要結合本黨組織工作任務，對黨員隊伍建設，適時提出新的要求，大力開展“創新爭優”“黨員責任競賽”等評比活動。針對活動中開展的情況、及時地表揚好的，批評差的、起到激勵黨員力求上進的作用。

抓好黨員教育的創新性，黨員教育也須接地氣。掌握本單位黨員的思想動態，把轉型升級的難點作為黨員教育的突破點；把工作的薄弱點作為組織活動的著力點，抓住黨員關心的熱點。難點問題作為思想教育的重點，在一定時間內，解決思想和工作上的重點問題。在黨員教育內容和組織活動方式上要有創新，形式上要靈活多樣，時間上避長應短，做到方便靈活地開展活動；黨員教育活動要豐富多彩，必須注意把各類教育寓教于娛樂之中，從而使黨員的整體素質更進一步得到有效提高，達到推進各項工作上新的臺階。