“街邊不允許臨時(shí)停車(chē)，我們店卸貨遭遇停車(chē)難，每次都要和物業(yè)反復(fù)溝通，有什么好辦法嗎？”

“路邊綠化擋住了我們店面的招牌，很影響生意，能不能修剪一下？”

…………

以往，虹橋鎮(zhèn)街面上的小老板們碰到這些問(wèn)題，第一反應(yīng)是撥打12345，現(xiàn)在，他們有了更直接高效的解決辦法——給街區(qū)黨支部書(shū)記發(fā)微信。

“我們周邊每家店鋪都收到了一張聯(lián)系卡，上面有街區(qū)書(shū)記的微信二維碼，還有具體的黨群服務(wù)、營(yíng)商服務(wù)獲取渠道，方便得很！”金匯街區(qū)一名商戶表示。

當(dāng)前，加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)已成為社會(huì)工作的重中之重。街區(qū)作為社會(huì)工作的“中間層”，因參與主體多元、缺少組織依托、環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，是一個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。

虹橋鎮(zhèn)樓宇商業(yè)繁華，有樓宇企業(yè)4930家、園區(qū)企業(yè)242家、沿街商鋪2494家，匯聚了大量新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體。

為拓展新興領(lǐng)域黨建工作，虹橋鎮(zhèn)成立4個(gè)街區(qū)黨支部，兜底覆蓋聯(lián)系區(qū)域內(nèi)“小個(gè)?！保?span id="yqmkgsqmmw6" class="candidate-entity-word" data-gid="9574961">小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)）、新就業(yè)群體、新型社區(qū)的黨員和群眾，填補(bǔ)樓宇與居民區(qū)之間組織覆蓋與社會(huì)治理的空白點(diǎn)，助力將新興領(lǐng)域的蓬勃生機(jī)轉(zhuǎn)化為共建共治共享的美好圖景。

以“服務(wù)”為鑰匙

怎么才能有效在街面層面發(fā)揮政治引領(lǐng)和治理效能，促進(jìn)新興領(lǐng)域黨建取得長(zhǎng)效？

虹橋鎮(zhèn)找到了“服務(wù)”這把鑰匙，以柔性、個(gè)性化的治理方式，為“小個(gè)?！?、新就業(yè)群體提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，加快將其凝聚在黨組織身邊。

服務(wù)的前提，是知曉服務(wù)對(duì)象的真實(shí)需求。更理想的狀態(tài)，是和他們交上朋友。

目前，國(guó)內(nèi)快遞員、外賣(mài)小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、貨車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已達(dá)8400萬(wàn)人，占全國(guó)職工總數(shù)的21%。而快遞員、外賣(mài)小哥也是虹橋鎮(zhèn)新興就業(yè)群體中的主力。

“今晚10點(diǎn)英雄聯(lián)盟S14全球總決賽，屆時(shí)虹梅街區(qū)黨群服務(wù)中心開(kāi)放觀賽，配備100寸大屏，歡迎大家一起感受決賽氛圍！” 虹梅街區(qū)黨支部副書(shū)記陳駿杰發(fā)出朋友圈，又去置辦了一批薯片、瓜子、“快樂(lè)水”。當(dāng)晚，8名快遞小哥第一次踏入黨群服務(wù)中心。

陳駿杰順勢(shì)開(kāi)始了“社群運(yùn)營(yíng)”，通過(guò)走訪與多種活動(dòng)，一個(gè)覆蓋140人的“虹梅街區(qū)小哥專享群”建立起來(lái)。一來(lái)二去間，街區(qū)黨支部與街區(qū)的小哥群體逐漸熟絡(luò)起來(lái)。

“最近雙十二，太忙了，趁著這次活動(dòng)，終于把兩個(gè)月沒(méi)理的頭發(fā)給理了！”

“平時(shí)經(jīng)常會(huì)送星巴克、千禾棠的外賣(mài)，但很少自己去買(mǎi)，這次活動(dòng)讓我免費(fèi)品嘗了兩家的新品，也享受了一把?！?

12月13日，紫藤街區(qū)黨支部發(fā)起開(kāi)展“紫藤有夢(mèng) 冬季暖新”新就業(yè)群體公益服務(wù)活動(dòng)，聯(lián)合街區(qū)內(nèi)愛(ài)心商戶，現(xiàn)場(chǎng)為快遞員、外賣(mài)員等新就業(yè)群體提供電瓶車(chē)維修、中醫(yī)義診、美食品鑒等貼心服務(wù)?，F(xiàn)場(chǎng)志愿者熱情地為他們遞上現(xiàn)煮的紅糖姜茶，以及冬季口罩、手套、護(hù)膝等御寒物資，氣氛溫馨而愉快。

“在寒冬來(lái)臨之際，我們舉辦這個(gè)暖‘新’活動(dòng)，不僅是想廣大新興領(lǐng)域群體感受到虹橋溫度，也希望能加深街區(qū)黨組織與商戶、群眾間的聯(lián)系?！?紫藤街區(qū)黨支部書(shū)記王綺說(shuō)。

12月13日，虹橋鎮(zhèn)開(kāi)展“紫藤有夢(mèng) 冬季暖新”新就業(yè)群體公益服務(wù)活動(dòng)。

不僅如此，在全鎮(zhèn)層面，目前虹橋鎮(zhèn)已開(kāi)設(shè)23個(gè)“小哥來(lái)吧”黨群服務(wù)陣地，還專門(mén)成立了新就業(yè)群體黨建聯(lián)盟，吸引上海同達(dá)集團(tuán)、上海魔方公寓、中國(guó)郵政集團(tuán)等物流配送行業(yè)企業(yè)與新型社區(qū)加入，并發(fā)布了針對(duì)新就業(yè)群體的服務(wù)清單。其中，不乏與社區(qū)食堂聯(lián)合開(kāi)發(fā)“騎手特惠套餐”等實(shí)打?qū)嵉呐姆?wù)。

推動(dòng)街區(qū)共治

在街區(qū)治理的過(guò)程中，更高效的模式，是把共同需求轉(zhuǎn)化為共治項(xiàng)目。

虹橋鎮(zhèn)探索推行“街區(qū)議事會(huì)”治理模式，引導(dǎo)街區(qū)、社區(qū)、沿街商鋪、社會(huì)組織等多元主體參與街區(qū)治理。

同時(shí)，設(shè)置街區(qū)“七大員”，即網(wǎng)格巡查員、黨建指導(dǎo)員、街區(qū)警務(wù)員、綜合執(zhí)法員、市場(chǎng)監(jiān)管員、營(yíng)商服務(wù)員、司法調(diào)解員，由街區(qū)黨支部統(tǒng)一指揮調(diào)度，形成系統(tǒng)化服務(wù)合力。

黨群服務(wù)中心已成為虹橋鎮(zhèn)開(kāi)展“街區(qū)議事會(huì)”的主陣地。

“紅松東路1088號(hào)周邊的共享單車(chē)都停到了馬路中央，不少機(jī)動(dòng)車(chē)只能逆向通過(guò)，這個(gè)問(wèn)題總是一次次重復(fù)發(fā)生……”市民投訴再一次飛來(lái)。

在紅松東路現(xiàn)場(chǎng)，300多輛共享單車(chē)不僅擠滿人行道，還密密匝匝地排到機(jī)動(dòng)車(chē)道上直至路中央。對(duì)于占道單車(chē)，相關(guān)公司的清運(yùn)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵不上早高峰的車(chē)潮。

這一次，在街區(qū)黨支部的推動(dòng)下，屬地單位、周邊各樓宇企業(yè)、城管部門(mén)、城建部門(mén)等多方力量加入了處置工作。

屬地單位虹欣公司負(fù)責(zé)聯(lián)系周邊各樓宇企業(yè)，告知員工相關(guān)要求；旺旺公司向全體員工發(fā)出公告，公司黨組織號(hào)召全體黨員發(fā)揮榜樣作用；城管和城建兩部門(mén)聯(lián)合約談了相關(guān)共享單車(chē)公司；街區(qū)黨支部將處置路段設(shè)為每日途徑點(diǎn)，有動(dòng)態(tài)變化及時(shí)和大家溝通，推進(jìn)處置方案……半個(gè)月時(shí)間內(nèi)，各方多管措施齊下，頑疾終于得到解決。

“通過(guò)黨建引領(lǐng)，可以推進(jìn)跨領(lǐng)域復(fù)雜問(wèn)題從單部門(mén)的應(yīng)對(duì)，升級(jí)為各相關(guān)方的同頻協(xié)同，形成一個(gè)處置問(wèn)題的共同體，產(chǎn)生1 1＞2的效能?！?古北街區(qū)城管負(fù)責(zé)人沈一斌說(shuō)。

覆蓋到最活躍的地方

依托優(yōu)質(zhì)服務(wù)，虹橋鎮(zhèn)新興領(lǐng)域黨建“朋友圈”逐漸擴(kuò)大，越來(lái)越多的參與方開(kāi)始反哺街區(qū)。

紫藤街區(qū)內(nèi)新社會(huì)組織“初心話劇社”社長(zhǎng)王妍佟是一名入黨積極分子，針對(duì)困擾街區(qū)“小個(gè)專”商戶們的暑期帶娃問(wèn)題，她助力開(kāi)展了一場(chǎng)公益性青少年話劇啟蒙活動(dòng)。

街區(qū)企業(yè)上海順怡貿(mào)易有限公司主動(dòng)出資3.1萬(wàn)元，對(duì)龍柏易居小區(qū)建筑垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)改造，令小區(qū)煥發(fā)新顏。

…………

得到專業(yè)社團(tuán)支持后，紫藤街區(qū)黨支部開(kāi)展青少年話劇啟蒙暑期專項(xiàng)活動(dòng)。

在漸入佳境的街區(qū)共治生態(tài)中，黨建加快覆蓋到最活躍的組織和群體。

“我立志加入中國(guó)共產(chǎn)黨，聽(tīng)黨的話，跟黨走，努力工作，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)……”前不久，紫藤街區(qū)黨支部收到了肖秀春遞交的入黨申請(qǐng)書(shū)。

59歲的肖秀春是安徽宜城人，來(lái)滬從事家政服務(wù)工作已有17年。在參加街區(qū)黨支部舉行的家政行業(yè)從業(yè)人員走進(jìn)黨群服務(wù)中心活動(dòng)中，她激動(dòng)地表示“找到了組織”。

“我父親是抗美援朝老兵，入黨不僅是父母對(duì)我的期盼，也是我的人生夙愿?！毙ば愦号e著手寫(xiě)的入黨申請(qǐng)書(shū)，特意在街區(qū)黨群服務(wù)中心拍下了富有紀(jì)念意義的一幕。

在一次走訪中，虹梅街區(qū)黨支部書(shū)記俞萍來(lái)到了位于虹梅路3337號(hào)的象上匯集團(tuán)，該集團(tuán)于今年7月新遷入街區(qū)，主要從事高端度假酒店運(yùn)營(yíng)工作。

“你們來(lái)得太及時(shí)了，我們正計(jì)劃建立黨支部，希望能獲得你們的專業(yè)指導(dǎo)?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

俞萍書(shū)記立即聯(lián)系了區(qū)域內(nèi)村級(jí)鎮(zhèn)級(jí)公司以及街區(qū)黨建指導(dǎo)員，針對(duì)支部建立、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、組織建設(shè)、陣地建設(shè)等相關(guān)事項(xiàng)開(kāi)展了“手把手”教學(xué)。

在交流過(guò)程中，企業(yè)還提出自身正面臨一個(gè)棘手問(wèn)題：其門(mén)店即將開(kāi)業(yè)，但有90余名員工還未辦理健康證，無(wú)法及時(shí)上崗。

俞萍第一時(shí)間對(duì)接了虹橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為企業(yè)專門(mén)開(kāi)設(shè)了3場(chǎng)健康證辦理專場(chǎng)活動(dòng)，企業(yè)門(mén)店得以如期開(kāi)業(yè)，繁榮的街區(qū)又增添了新的力量。

下一步,虹橋鎮(zhèn)將緊扣新時(shí)代黨的組織建設(shè)總要求，進(jìn)一步以新興領(lǐng)域黨的組織體系全覆蓋為契機(jī)，從“建組織”到“成體系”拓展。進(jìn)一步深化“多格合一”格局，推動(dòng)黨建網(wǎng)格、城運(yùn)網(wǎng)格和警務(wù)網(wǎng)格等工作力量、業(yè)務(wù)資源集成整合。進(jìn)一步提升網(wǎng)格黨群服務(wù)陣地的重要支撐作用，以服務(wù)聚人氣、以人氣興治理、以治理促引領(lǐng)，不斷推動(dòng)新興領(lǐng)域全覆蓋工作的成果轉(zhuǎn)化。

欄目主編：吳長(zhǎng)亮 文字編輯：俞宏浩

題圖說(shuō)明：黨群服務(wù)中心已成為虹橋鎮(zhèn)開(kāi)展“街區(qū)議事會(huì)”的主陣地。 專題

來(lái)源：作者：解放日?qǐng)?bào) 霍璟祎