石排鎮2020年成功創建國家園林城鎮。 通訊員 葉瑞和 攝

下沙村以“紅色印象”為題創建特色精品示范村。

之 專題

近年來，石排鎮深入貫徹落實上級關于鄉村振興各項工作部署要求，圍繞“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本轉變”的目標任務，進一步推動農業農村發展“四個優先”(優先優化“三農”干部配備、優先投入財政資金、優先滿足要素配置、優先安排公共服務)，全力推動52宗總投資24.98億元的鄉村振興項目建設，鄉村振興工作取得了階段性成果。

石排鎮堅持突出發揮黨組織戰斗堡壘作用，激勵黨員干部不斷攻堅克難，統籌投入10.9億元專項資金推動鄉村振興持續提質增效。2019年、2020年及2021年上半年全鎮GDP增速分別位于全市鎮街第1、第4和第4，先后獲評國家園林城鎮、廣東省旅游風情小鎮，入選“全國鄉鎮高質量發展典型案例”，1人獲評廣東省鄉村振興先進個人。2021年6月9日，市委領導赴石排調研期間，充分肯定石排鎮堅持把加強黨的全面領導貫穿鄉村振興工作全過程的工作思路。

先進制造業

作為產業振興重要抓手

石排鎮緊扣今年市政府“一號文”部署要求，堅持工業立鎮不動搖，圍繞“智造新動能、風情新石排”的發展定位，堅定不移把先進制造業作為發展的“根”與“魂”，同時也作為推動農村集體經濟發展、促進產業振興的重要抓手。

項目建設方面，石排統籌約220萬平方米廠房物業資源以及360畝市鎮招商聯合基地，用于全鎮“招商一盤棋”，今年全力推進涵蓋重大產業、“工改工”及鎮村合作、工業增資擴產、文旅和鎮屬工程等領域、總投資152.92億元的68宗重點項目建設，其中省市鎮重大產業項目23宗，投資總額111.48億元，預期年產值191.55億元、年稅收9.07億元，預計投產后可拉動GDP增長6.2%。

石排鎮還積極探索農村集體經濟轉型升級的有效途徑，早在2013年率全市之先實施鎮村共建石鑫產業園，通過政府出資及土地、相關村出土地的形式實行鎮村產業共建，成功引進了氣派、卓力能等一批省市重大項目，總用地面積約696.72畝，合同約定投資總額54.7億元、稅收總額約4.74億元。2019年以來，石排鎮以“工改工”為重點，深入推動鎮村共同出資合作開發產業項目，目前在庫合作項目共15個，預計總投資約16.86億元，建成后預計為鎮村兩級增收1.52億元。

此外，石排鎮還注重提高企業的自主創新能力以及加快現代化農業發展，全鎮國家高新技術企業增至163家，福隆村德聚公司被認定為市瞪羚企業，廟邊王村銘普光磁成功上市，田寮村龜鱉養殖業入選省農業農村廳首批省級“一村一品、一鎮一業”專業村名單。

深入實施人才優先發展

深耕人才“三大工程”

人才振興方面，石排鎮深入實施人才優先發展，深耕人才“三大工程”（農村干部隊伍能力提升工程、農村基層治理隊伍建設工程、本土創新創業人才培育工程），建強農村干部、基層治理、本土創新創業三支隊伍，去年全鎮共發放各項市、鎮就業創業補貼670.22萬元，惠及6221人次。

培育特色技能人才工作上，石排鎮結合本土悠久的明德醒獅等民俗文化特色，以及產業結構特點，大力開展農村技能人才培訓、醒獅文化免費公益培訓等活動，累計舉辦“粵菜師傅”“南粵家政”“一鎮一品”產業人才等系列培訓班近70場，培訓人數4200多人。

招引高端先進人才方面，石排鎮進一步建立完善創新創業人才信息庫，加強鎮領導班子成員聯系高層次人才力度，落實鎮“優才卡”政策扶持、資金獎勵等措施，支持企業引進高層次人才，提高科技研發水平，建有博士工作站1個、技師工作站5個、東莞市研究生聯合培養（實踐）工作站1個。

創建本土特色文旅品牌

加快發展“文旅 ”新業態

石排歷史底蘊深厚，鎮內有塘尾古村落、紅石山燕嶺古采石場遺址、云崗古寺、龍眼崗貝丘遺址等得天獨厚的歷史文化資源。因此在文化振興方面，石排圍繞“古村”“醒獅”“紅石”等創建本土特色文旅品牌，大力建設東江1979文創科技園等重點文旅項目，加快發展“文旅 ”新業態，全力打造市內重要文化旅游目的地。

為進一步擦亮塘尾古村品牌，石排鎮在全市特創“塘尾藝術家聯盟”，引進10多位藝術名家，設計開發了文化長廊壁畫、主題雕塑、紅石彩繪景觀墻等一系列“塘尾印象”文創項目，進一步活化古村內涵，彰顯古村魅力。

在叫響醒獅文化品牌方面，石排在往年年均投入30萬元扶持中坑明德醒獅項目的基礎上，進一步加大資金投入力度，今年設立了60萬元專項資金用于發展壯大中坑明德醒獅，投入約2500萬推進醒獅公園、醒獅展館、醒獅雕塑等建設，支持申報國家級非物質文化遺產代表性項目名錄，全力推動明德醒獅壯大發展，打響石排中坑醒獅文化名片。

打造紅石文化品牌工作上，石排鎮深入挖掘紅石文化底蘊，大力推動紅石山燕嶺古采石場與建筑文化、地質文化對話，邀請地質學專家進行勘察，建成紅石山燕嶺古采石場遺址公園，展示紅石特色景觀，力爭將紅石山燕嶺古采石場遺址公園打造成為全市集丹霞景觀、工匠精神、紅石文化于一體的新文化地標。同時，石排還將以進一步建強鄉村先進文化陣地為導向，著力強化基層基礎文化設施建設，基本建成新時代文明實踐中心、市文化館石排分館、各村文化支館等，全鎮18個村成功創建為市級或以上文明村。

2020年成功創建國家園林城鎮

為全省唯一

圍繞“讓環境更宜居、讓生態更美好、讓百姓更幸福”的工作目標，石排鎮大力開展農村人居環境綜合整治，利用現有的“一洲一岸一園兩湖”生態資源（一洲是鯉魚洲；一岸是14.5公里全市最長的東江沿岸線；一園是木蘭園；兩湖是海仔湖、瀟湴湖），全面做好潔化、綠化、美化等工程，致力以良好生態支撐鄉村全面振興。2020年，石排成功創建國家園林城鎮，是去年全省唯一獲得該榮譽的鄉鎮。

一方面，石排“連片提升”推動村居建設。投入約2.3億元高標準打造17宗“生態振興”項目，建成3.19公里慢行系統示范路。投入約5500萬元推動下沙、向西村分別以“紅色印象”和“新天地”為主題建成特色精品示范村，下沙革命老區紅色文化和村居環境融為一體，下沙“紅色印象”品牌正現成效。成功爭取共7000萬元松山湖美麗鄉村專項資金支持，完成了塘尾、福隆等7個接壤村建設“美麗鄉村”整治改造。目前，全鎮19個村（社區）基本達到美麗宜居村標準，塘尾村獲評“廣東省文化和旅游特色村”，廟邊王、赤坎、福隆等3個村入選第二批“特色精品村”創建名單。

另一方面，石排“全域整治”推動環境優化。持續治理水環境，累計建成截污管網294公里，18個村雨污分流工程正穩步推進，基本實現建成區污水管網全覆蓋，同時立足于石排水域面積較大、占全鎮面積17%的實際，積極實施“千村碧塘”工程，率先打造出下沙村樣板水塘；加強整治大氣污染，深化各村工業污染源治理，截污管網建設全覆蓋建成區，“散亂污”和VoCs整治持續深化。深入推進人居環境整治，累計治理違法建筑面積約255萬平方米，農村100%完成衛生戶廁改造，村莊保潔覆蓋面積達100%。

突出黨建引領

高效發揮鄉村振興“主心骨”作用

在推進鄉村振興工作中，石排鎮突出黨建引領，以提高基層黨組織戰斗力為主線，進一步強組織、夯基礎、抓隊伍，高效發揮鄉村振興“主心骨”作用，切實鞏固好、發展好基層黨組織優勢。

目前，石排鎮制定落實基層黨建三年行動計劃，順利完成村級換屆，壓實駐點聯系工作，增強黨組織組織力、凝聚力和戰斗力。同步投入800萬元強化黨建工作保障，建成塘尾村、中坑村2個“雙標工程”示范點，形成了“1 7”“雙標”示范格局。

石排在全鎮推行網格化治理，建成61個網格黨支部，完善“一格多元”“黨社聯建”治理機制，同時積極打造小區黨建引領“鄰里匯”黨群服務和“燕嶺夕陽紅”等黨建特色品牌，鎮關工委獲評全國關心下一代工作先進集體，有效推動農村治理向智能化、高效化、精細化、品牌化轉變。

培優干部隊伍方面，石排鎮實施“頭雁”工程，加強村（社區）黨組織書記教育培訓，選優配強村級黨組織書記，本屆新當選的村（社區）黨組織書記平均年齡41.3歲，比上屆年輕3歲，且全部具有大專及以上學歷，推進67個黨支部1137名黨員評星定級，激發黨員干部積極開展志愿服務，不斷強化基層干部隊伍建設。

文：韓成良 圖：石宣

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