中國氣象報記者 牛彥元

2017，這個特殊的年份注定在黨和國家的發(fā)展史冊中格外耀眼。

這一年，黨的十九大勝利召開，習(xí)近平總書記提出新時代黨的建設(shè)總要求，“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”寫入黨章。

這一年，《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》出臺，形成將思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手。

這一年，“基層黨組織是我們黨全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”“它的政治功能要充分發(fā)揮”……習(xí)近平總書記對推動全面從嚴治黨向基層延伸、加強基層黨組織建設(shè)作出一系列重要指示，為加強和改進基層黨建工作提供了根本遵循和強大思想武器。

這一年，黨中央印發(fā)修改后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，成為推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的又一重要制度成果。

緊扣新時代要求推動改革發(fā)展。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，2017年，中國氣象局各級黨組織認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，為氣象改革發(fā)展集聚起強大正能量。

提綱而眾目張

　　切實把黨的政治建設(shè)擺在首位

“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，黨的十九大報告中首次將政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。

“首位”“統(tǒng)領(lǐng)”，極具分量的詞語凸顯出黨的政治建設(shè)的極端重要性——抓好政治建設(shè)，黨的建設(shè)就鑄了魂、扎了根。

事在四方，要在中央。加強黨的政治建設(shè)，首要任務(wù)就是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。

一年里，中國氣象局黨組印發(fā)《中共中國氣象局黨組關(guān)于貫徹落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定精神的通知》，要求各級黨組織緊密聯(lián)系工作實際和黨員干部思想實際，組織開展好貫徹落實加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定精神的學(xué)習(xí)討論，統(tǒng)一思想、凝聚意志。堅持問題導(dǎo)向，研究制定具有針對性的落實意見和辦法，把貫徹落實作為年終民主生活會的重要內(nèi)容，不斷增強維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺性、主動性；深化政治巡視，對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展。

“講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑”。

一年里，從嚴肅黨內(nèi)政治生活管起嚴起，中國氣象局積極貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，堅持黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，把根扎得穩(wěn)穩(wěn)的。中國氣象局黨組研究制定《氣象部門黨組（黨委）班子成員落實全面從嚴治黨責(zé)任清單管理方案》，加強對貫徹執(zhí)行情況的督促檢查，層層傳導(dǎo)壓力責(zé)任；按照《中共中國氣象局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施意見》和《中共中國氣象局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見》要求，細化中國氣象局黨組落實全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；以“嚴肅黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督”為主題，開展作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動。

夯實理想信念根基

　　用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部

當(dāng)一個新時代來臨，時間便有了不同尋常的意義。

2017年10月18日上午，北京，人民大會堂。

“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”，習(xí)近平總書記在黨的十九大上向世界鄭重宣示。

盛世強音令人激情澎湃！

把這理想信念傳承下去，教育引導(dǎo)黨員干部補精神之鈣、固思想之元、培為政之本，煉就“金剛不壞之身”，是加強黨的建設(shè)的永恒課題。

一場氣象部門內(nèi)的深入學(xué)習(xí)就此展開。

層層遞進，全面系統(tǒng)學(xué)——中國氣象局召開黨組中心組擴大學(xué)習(xí)會議，舉辦學(xué)習(xí)研討班，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷，深刻領(lǐng)會加強和維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示的內(nèi)容和精神實質(zhì)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）氣象局通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)（擴大）會、黨組擴大會等形式，力爭把工作抓緊、抓細、抓實。有的省份開設(shè)宣傳專欄供大家交流經(jīng)驗，有的省份領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、作出表率。在基層，氣象部門通過多種形式增加學(xué)習(xí)廣度和深度。

黑龍江省齊齊哈爾市氣象局建立健全學(xué)習(xí)制度，形成及時學(xué)、主動學(xué)、經(jīng)常學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)的良好作風(fēng)；河南省商丘市氣象局利用媒體和現(xiàn)場宣講的方式，走進社區(qū)、走進離退休干部家庭宣傳黨的十九大精神；山東省武城縣氣象局采用“山東快板書”和“三句半”等藝術(shù)創(chuàng)作形式，向職工和離退休干部傳播黨的十九大聲音……

扭住關(guān)鍵，及時跟進學(xué)——組織開展干部培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)的重中之重，分類分級抓好干部理論武裝。堅持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。2018年初，中國氣象局完成所有司局級干部的十九大精神專題輪訓(xùn)，同時發(fā)揮各級黨組（黨委）中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭作用，堅持理論性、突出針對性、講求實效性，努力打造學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“示范班”。推動基層開展學(xué)習(xí)活動，全國氣象部門2.4萬人次參與黨的十九大精神知識測驗。

聯(lián)系實際，融會貫通學(xué)——印發(fā)局黨組學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見，從戰(zhàn)略高度謀劃和推動氣象發(fā)展，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新推動氣象改革發(fā)展、服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和本領(lǐng)；堅定不移貫徹新發(fā)展理念，把創(chuàng)新發(fā)展擺在突出位置，立足世界科技前沿謀劃推動氣象發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

堅持謀遠固本

　　加強組織建設(shè)，全面提升基層黨組織的組織力

求木之長者，必固其根本；欲流之遠者，必浚其泉源。

基層是執(zhí)政之基、力量之源。一年來，氣象部門組織戰(zhàn)線堅持抓點帶面、深耕細作，抓基層導(dǎo)向，抓重點、解難點。

——抓住關(guān)鍵動作，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。局黨組印發(fā)實施方案、召開座談會，從嚴格黨員教育管理、嚴格組織生活、強化支部功能、增強隊伍活力入手，全面深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育；把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入全面從嚴治黨目標(biāo)管理清單，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

——整合力量規(guī)范黨員教育培訓(xùn)。中共中國氣象局黨校的成立為氣象黨員干部培訓(xùn)搭建了主陣地，進一步加強黨員干部培訓(xùn)工作，強化氣象系統(tǒng)黨員干部理論教育和黨校教育。

——充分發(fā)揮基層黨組織作用。規(guī)范黨支部、黨小組設(shè)置，各黨支部逐月填報《基層黨組織建設(shè)“燈下黑”問題清單》和《黨支部工作臺賬》，建立《黨員干部政治生活提醒報告制度》，嚴格黨支部、黨小組活動記錄本、“三會一課”記錄本規(guī)范并進行不定期抽查；加強黨內(nèi)監(jiān)督，認真開展黨組織書記黨建工作述職評議考核，加強對考核評價結(jié)果的運用，將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔、年度考核的重要參考。

——切實加強黨組織對不同類型基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。中國氣象局黨組要求機關(guān)各黨支部緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，發(fā)揮協(xié)助和監(jiān)督作用，著力解決一些機關(guān)黨員、干部的“燈下黑”問題；事業(yè)單位黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；基層黨支部擔(dān)負起直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)；企業(yè)黨組織把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用；氣象服務(wù)協(xié)會等社會組織中黨的基層組織把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與促進社會組織健康發(fā)展有機結(jié)合起來，加強政治引領(lǐng)，保證監(jiān)督黨的方針政策和國家各項法律法規(guī)貫徹執(zhí)行。

固本強基“組合拳”頻頻打出，氣象部門各級黨組織迸發(fā)出新的生命力——浙江省氣象局黨組組織制定工作指南，明確支部責(zé)任清單，開展基層黨組織“強基工程”；湖南省氣象局實現(xiàn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進日?；⒅笇?dǎo)經(jīng)?；?、考核客觀化，評選出“基層黨建示范點”，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用；海南省氣象局克服地點分散等困難，創(chuàng)新載體，發(fā)展軍民融合共創(chuàng)黨建，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

狠抓選賢治吏

　　從嚴管理監(jiān)督干部，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

“中國共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進行偉大的社會革命，也能夠進行偉大的自我革命?！薄叭鎻膰乐吸h永遠在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭?！?017年10月25日，人民大會堂東大廳，十九屆中央政治局常委首次亮相。習(xí)近平總書記一番堅定的話語，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人勵精圖治的品格和力量。

方略既定，實踐鋪展。

一年來，氣象部門始終把從嚴培養(yǎng)選拔、從嚴管理監(jiān)督干部作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓，努力打造鐵一般過硬的干部隊伍。

嚴格標(biāo)準(zhǔn)，以組織建設(shè)為“突破口”，健全完善氣象部門黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)體系。印發(fā)《中共中國氣象局黨組關(guān)于加強氣象部門黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織體系建設(shè)的若干意見》，從頂層設(shè)計上進行系統(tǒng)謀劃，突出發(fā)揮好各級黨組（黨委）抓黨建的關(guān)鍵作用；明確“條要加強、塊不放松，條塊結(jié)合、齊抓共管”的組織體系建設(shè)思路，實施下抓兩級、逐級延伸的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系；進一步加強與地方黨委的溝通聯(lián)系，建立定期溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)系制度。

嚴格約束，從細小處入手，馳而不息改作風(fēng)。以學(xué)習(xí)貫徹《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》為契機，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費、黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定以及因公（私）出國（境）管理等制度；緊盯年節(jié)假期等關(guān)鍵節(jié)點，提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕節(jié)日腐敗。扎實開展“四風(fēng)”問題集中檢查，組織開展公車使用管理情況和違規(guī)公款購買消費高檔白酒兩項專項檢查。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為并以黨組文件形式通報，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。

嚴格考察，加強對重點工作任務(wù)的督辦和日常督導(dǎo)。2017年底，中國氣象局采取自查與督查相結(jié)合的方式，對各省（自治區(qū)、直轄市）氣象部門黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、中央八項規(guī)定精神的貫徹落實情況進行檢查，并派出3個督查組進行實地督查；開展“兩學(xué)一做”督查檢查，落實組織生活制度情況專項檢查，把領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況和黨建工作促進中心工作情況作為專項整治的重點，檢查基層黨支部工作手冊、支部工作臺賬、黨員學(xué)習(xí)筆記、黨課講稿等，對14個直屬單位黨委、135個基層黨組織建設(shè)、履行從嚴治黨主體責(zé)任“燈下黑”問題和氣象部門“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育情況進行全面檢查。充分發(fā)揮巡視利劍作用，中國氣象局黨組下決心通過3年實現(xiàn)對各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局黨組和直屬單位黨委巡視全覆蓋的目標(biāo)，2017年開展了3輪巡視工作，并進行巡視“回頭看”試點；積極推動各省（自治區(qū)、直轄市）氣象局探索開展巡察監(jiān)督。

此時此刻，我們比任何時期都更有信心。

這信心，來自中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)；這信心，來自氣象工作者的不懈奮斗。

2018年，讓我們高擎習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，書寫氣象事業(yè)的新篇章。

　（來源：中國氣象報社）

責(zé)任編輯：小雨