激活“黨建+”動能,首創(chuàng)安全環(huán)保網(wǎng)格化管理模式,建立安全生產(chǎn)新格局
2022年3月,中交三航局廈門分公司原預(yù)制場和原機電工程處重組合并為智造裝配處,擁有石湖山基地、劉五店基地、泉州斗尾基地、福州管片廠(現(xiàn)已撤場)多個生產(chǎn)基地,總面積一度達(dá)到近70萬平方米。點多、施工班組多、特種設(shè)備多,專業(yè)領(lǐng)域涉及房建PC構(gòu)件、盾構(gòu)管片、傳統(tǒng)水工構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)廠房、風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈等,起重吊裝、臨時用電、動火作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)帶來的風(fēng)險,安全環(huán)保監(jiān)督管理存在的盲點、難點、痛點,可謂令人“眼花繚亂”“無從下手”。
新面貌常常伴隨著新問題,解決新問題就必然需要新規(guī)則。“安全管理難點怎么破?”成為智造裝配處重整行裝再出發(fā)后的首道“關(guān)卡”。
帶著這一“沖關(guān)”任務(wù),智造裝配處黨支部持續(xù)發(fā)力,在生產(chǎn)、管理、改革等專題會上,不斷強調(diào)全員要牢固樹立安全發(fā)展理念,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一崗雙責(zé),形成“一級帶著一級干、一級做給一級看”的安全管理氛圍。要求黨員、部門長要發(fā)揮先鋒示范作用,將安全管理觸角延伸至全員。
2022年,在黨支部的推動下,智造裝配處在劉五店基地啟動網(wǎng)格化“安全文明施工積分制”考核,旨在調(diào)動全員參與安全文明行為管理的積極性和主動性,變“被動安全”為“主動安全”。該模式試行一年多,經(jīng)過多次迭代更新,但最終職工參與度、隱患上傳頻率、整改力度、閉合程度始終“上不去”,制度差點“流產(chǎn)”。
2024年,一場關(guān)于安全環(huán)保管理模式的變革在智造裝配處劉五店基地率先推行,而后推廣至總部(石湖山基地)、斗尾基地,實現(xiàn)全覆蓋。以“網(wǎng)”為依托、依“格”為基礎(chǔ),智造裝配處首創(chuàng)的網(wǎng)格化管理模式,真正打通了安全生產(chǎn)的“最后一公里”。
欲筑室者,先治其基。這項改革“任務(wù)卡”,由智造裝配處黨支部書記黃建山認(rèn)領(lǐng),作為廈門分公司“書記領(lǐng)辦”活動的項目之一,用以推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理改革,提升基層治理效能。
十余次研討,一遍遍修改,新版網(wǎng)格化管理制度出臺
“問題出在制度本身,更出現(xiàn)在人的身上。執(zhí)行力問題,才是根源。”2023年調(diào)任智造裝配處黨支部書記的黃建山直指問題關(guān)鍵。
于是,通過支部立項,書記領(lǐng)辦,協(xié)同全體班子成員和黨員骨干、主要部門負(fù)責(zé)人,成立安全環(huán)保網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,前前后后開了十余次現(xiàn)場調(diào)研和制度修訂研討會,有時一對一研究,有時集體探討,“要是有人松懈了,想糊弄或者放棄,就會被嚴(yán)厲指正。”
從2023年8月到2023年12月底,歷時4個多月,修改了一遍又一遍的制度終于定版。
2024年1月1日,《智造裝配處基地安全環(huán)保網(wǎng)格化考核管理辦法2.0版》正式發(fā)布,率先在劉五店試行。將劉五店基地分為8個網(wǎng)格,切塊管理,一一設(shè)立網(wǎng)格長,組建網(wǎng)格團(tuán)隊。
明確各類管理職責(zé),將安環(huán)隱患上傳條數(shù)、質(zhì)量、整改實效等全部納入考核依據(jù),并設(shè)立了以支部書記為主要負(fù)責(zé)人的安環(huán)網(wǎng)格化專項考核領(lǐng)導(dǎo)小組,開展月度考核評比、配套獎罰機制,營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍,著力落實各類安全隱患的確認(rèn)和整改工作,一體推進(jìn)人、物、環(huán)境的安全管理。
“這么大的處場,安全管理單靠幾個安全員做是做不完、做不好的,必須確保在每個區(qū)域、每臺設(shè)備、每個作業(yè)人員中縱向滲透、橫向覆蓋,織出一張網(wǎng)。哪個網(wǎng)格出問題了,就找誰來負(fù)責(zé)。”網(wǎng)格化運行首月總結(jié)會上,支部再次強調(diào)了制度執(zhí)行的重要性與迫切性。
隨手拍、隨手傳,人人都是安全員、處處都是安全崗
在劉五店基地,處處都樹立著刻有二維碼的隱患上傳宣傳指導(dǎo)牌,可以隨手拍、隨手傳。
智造裝配處充分發(fā)揮黨員示范崗、青年安全生產(chǎn)示范崗、青年文明號等載體作用,切實做到黨員示范,聚合發(fā)力。安環(huán)、設(shè)備、物資、后勤等部門協(xié)同工作,全面提升安全管理效能,形成全面覆蓋、全員參與、高效管控的安全管理體系。
2024年6月,網(wǎng)格化管理模式試行半年后,在支部的推動下,結(jié)合執(zhí)行中存在的管理漏洞和現(xiàn)場人員反映的問題,智造裝配處對2.0版本進(jìn)行修訂,升級至2.1版本。截至目前,網(wǎng)格化管理模式已全面覆蓋三大生產(chǎn)基地,共上傳各類安全隱患1200余條,實現(xiàn)100%閉合整改,參與度達(dá)到90%以上。同時,上報隱患專業(yè)性提升,不再局限于文明施工行為,更涉及臨時用電、起重吊裝、機械設(shè)備、電氣焊、高處作業(yè)、腳手架、有限空間等,“人人都是安全員、處處都是安全崗”已不再是一句口號。
作為項目領(lǐng)辦人,黃建山做事的準(zhǔn)則就是“支部引領(lǐng),黨員先行。”為此,各基地專門設(shè)立了以黨員領(lǐng)導(dǎo)班子為主的安環(huán)網(wǎng)格化基地管理小組,起引導(dǎo)、管理和監(jiān)督作用。支部黨員勇當(dāng)網(wǎng)格長,在網(wǎng)格化管理工作中沖在前、做表率。每次月度檢查考核,必須做到書記帶隊、主任帶隊、安全總監(jiān)帶隊。
數(shù)智平臺投用,實現(xiàn)安全數(shù)據(jù)多維融合分析
面對繁重的安全管理工作,智造裝配處黨支部不斷探索模式創(chuàng)新和手段升級,切實將黨建真正融入安全生產(chǎn),實現(xiàn)黨的建設(shè)與安全生產(chǎn)同頻共振、互促互進(jìn)。
伴隨著網(wǎng)格化管理模式運行,一系列問題也隨之“暴露”。比如,面臨多場景的環(huán)境、多工種的作業(yè)人員、多類型的設(shè)備等錯綜復(fù)雜的情況,單靠“人”的主動作為并不能做到及時發(fā)現(xiàn)問題。廠區(qū)的監(jiān)控設(shè)備存在監(jiān)控時段不連續(xù)、監(jiān)控效率低下、監(jiān)控精度不高、無法實時預(yù)警和響應(yīng)、信息溝通不暢、協(xié)同作業(yè)難度大、數(shù)據(jù)分析不準(zhǔn)確、責(zé)任不明確、網(wǎng)格化運行和考核依然需要耗費大量人力。
基于信息化技術(shù)的固定場站安全環(huán)保網(wǎng)格化管理模式探索“浮出水面”,一場以支部為引領(lǐng)的攻堅行動又開始了。
“作為三航局試點單位,我們肩負(fù)的責(zé)任重大。”黃建山說。
應(yīng)急廣播要抓緊裝、監(jiān)控區(qū)域劃分要與網(wǎng)格相匹配、要研究如何運用AI邊緣計算……在支部的一項項部署和推動下,借助信息化手段升級的網(wǎng)格化管理模式水到渠成。
2024年9月,固定場站安全管理平臺在劉五店基地上線運行。這套先進(jìn)的安全管理系統(tǒng),可實現(xiàn)天氣狀況、人員管理、主要設(shè)備管理、網(wǎng)格化劃分及信息展示、風(fēng)險分級管控、隱患排查及整改閉合、短信預(yù)警、隱患上傳積分統(tǒng)計、視頻監(jiān)控等功能。數(shù)字可視化大屏可直觀展示人員管理、重大設(shè)備管理、監(jiān)控平臺整合、隨手拍積分自動統(tǒng)計、隱患整改閉合信息預(yù)警、AI攝像頭自動識別隱患預(yù)警等功能,通過各種信息的采集、存儲和分析,有效減少各部門之間的信息差及溝通不暢等問題,讓安全生產(chǎn)“可觀、可測、可控、可調(diào)”,實現(xiàn)了“人、地、事、物、組織”等全要素信息的精細(xì)化管理,提高管理效率和質(zhì)量。同時,系統(tǒng)還實現(xiàn)了網(wǎng)格化管理的數(shù)字化、信息化,減少網(wǎng)格化行中依靠人工進(jìn)行后臺管理的弊端,讓網(wǎng)格化管理更具人性化、貼近生產(chǎn),促進(jìn)網(wǎng)格化實施效果,達(dá)到管理層直觀管理、基層報表減負(fù)等功能,讓安全管理更上一個臺階。
工作做得好不好,職工感受最強烈。網(wǎng)格化管理和信息化系統(tǒng)上線以來,職工都說,“安全感已經(jīng)爆棚了。”