歲月常易，華章日新。

2022年，黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。

昭通84家市直機關(guān)單位擎旗奮進、踔厲奮發(fā)，在黨的機關(guān)建設(shè)中不斷展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階、呈現(xiàn)新氣象、譜寫新篇章。

2022年，市直機關(guān)單位深化作風(fēng)革命、效能革命，辦理實事2.4萬件；機關(guān)黨組織和黨員在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、城鄉(xiāng)綠美、疫情防控等一線服務(wù)2.8萬次9.6萬小時；昭通中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率首次實現(xiàn)100%；全市綜合交通固定資產(chǎn)預(yù)計完成投資300億元；扎西干部學(xué)院成為全國72家黨性教育干部學(xué)院之一；市就業(yè)局被授予全國“人民滿意的公務(wù)員集體”；6家單位被命名為“云南省模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位”……

一組組翔實的數(shù)據(jù)和一幕幕震撼人心的畫面，充分展現(xiàn)了以黨建為引領(lǐng)、以作風(fēng)為保證、用實干顯擔(dān)當(dāng)?shù)陌蹴缌α俊?/p>

市委市直機關(guān)工委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，全力建設(shè)“五型機關(guān)”，扎實開展“對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，深化作風(fēng)革命、效能革命，推動市委“六大戰(zhàn)略”深入實施，以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

市民向“市民之家”服務(wù)窗口送錦旗

強根鑄魂

把牢政治建設(shè)“總開關(guān)”

黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入機關(guān)單位、基層黨組織宣講黨的二十大精神，推動黨的二十大精神進基層、進黨支部。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)告誡廣大黨員干部，要帶頭心懷感恩，做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的忠實執(zhí)行者、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和踐行者，讓忠誠成為昭通黨員干部最鮮明的政治品格。

深學(xué)深悟，做實篤用。黨的二十大勝利召開，市直機關(guān)工委組織機關(guān)黨組織和廣大黨員干部收聽收看黨的二十大直播實況，推動機關(guān)黨員干部特別是各級黨組織書記、先進模范、黨務(wù)干部談感想談體會。黨的二十大閉幕后，市委市直機關(guān)工委及時召開工委（擴大）會議，專題研究黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，擬定重點任務(wù)清單，推動機關(guān)黨組織開展“大學(xué)習(xí)、大研討、大宣講、大檢視、大實踐”活動。以領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講、代表親歷講述、組團分片講解、干部研討交流等形式，原原本本學(xué)、線上線下學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的熱潮。截至2022年12月底，市委領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下基層宣講326次，機關(guān)黨組織多形式開展學(xué)習(xí)研討707次。

講好黨的故事，賡續(xù)紅色血脈，傳承奮斗精神。

“作為一名革命老區(qū)的教育工作者，必須牢記教育的初心和使命，堅持立德樹人，把紅軍長征過扎西的精神傳承好、弘揚好。”2022年11月10日，威信縣第二小學(xué)副校長毛秋云聽了扎西干部學(xué)院宣講黨的二十大精神后說。

扎西干部學(xué)院認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于講好“扎西會議”故事的重要指示，深入挖掘“扎西會議”“烏蒙山回旋戰(zhàn)”以及紅軍川滇黔邊區(qū)游擊縱隊和云南游擊支隊的斗爭歷史的深層內(nèi)涵，開設(shè)專題教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、體驗教學(xué)、激情教學(xué)、訪談教學(xué)、互動教學(xué)等多種教學(xué)形式，讓學(xué)員全過程、全方位、全身心接受黨性錘煉、加強黨性修養(yǎng)。2022年，扎西干部學(xué)院順利通過中組部教學(xué)質(zhì)量評估驗收，成為全國72家黨性教育干部學(xué)院之一。

政治建設(shè)是加強機關(guān)黨建的“根”和“魂”。帶頭做到“兩個維護”，是加強機關(guān)黨的建設(shè)的首要任務(wù)。

2022年，市委市直機關(guān)工委始終堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論武裝機關(guān)黨員干部，把旗幟鮮明講政治的要求貫穿機關(guān)工作的全過程，引導(dǎo)市直機關(guān)黨員干部增強做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。

黨的創(chuàng)新理論入腦入心。聚焦習(xí)近平經(jīng)濟思想、法治思想、生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要論述、系列重要講話、指示、批示精神等內(nèi)容，開展“第一議題”集中學(xué)習(xí)2.7萬次。

干部教育辦好辦活。舉辦《習(xí)近平談治國理政》第四卷專題宣講6場、《習(xí)近平關(guān)于基層黨建和黨員教育重要論述摘編》專題輔導(dǎo)4期，力促機關(guān)政治理論學(xué)習(xí)把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，務(wù)求知行合一、學(xué)以致用。

黨員培訓(xùn)走深走實。聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記考察云南系列重要講話精神和黨的二十大精神，舉辦“萬名黨員進黨校”培訓(xùn)班25期，培訓(xùn)黨員2587名，如期實現(xiàn)第二輪集中培訓(xùn)全覆蓋。

市鄉(xiāng)村振興局到農(nóng)村宣講黨的二十大精神

固本強基

寫好融合發(fā)展“大文章”

事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨；管黨治黨，重在基層。

市委市直機關(guān)工委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

2022年，市委市直機關(guān)工委盯緊抓牢“五個基本”，鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)成果，將支部建到派出機構(gòu)、項目一線、服務(wù)窗口，成立臨時黨支部26個，調(diào)整優(yōu)化基層黨組織28個，如期完成54個基層黨組織換屆。堅持抓兩頭帶中間，對黨支部全覆蓋“過篩子”，進行分類定級，晉級數(shù)較2021年提升了12.3%。嚴(yán)格抓實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度，按季度調(diào)度抽查，84家市直機關(guān)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活2.04萬次。嚴(yán)把政治首關(guān)，全覆蓋開展預(yù)審、政審、聯(lián)審，年內(nèi)發(fā)展黨員120名。

圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，兩者如車之兩輪、鳥之兩翼，必須一體化推進，缺一不可。

“要帶著政治的眼光、組織的眼光，對標(biāo)對表各項工作要求，對號入座抓好工作落實，對癥下藥補齊短板弱項。”2022年初，市委常委、市委組織部部長、市直機關(guān)工委書記在2021年度黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議會議上，要求市直機關(guān)黨委（黨組）書記在2022年工作中，要堅持“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量跨越式發(fā)展”。

市交通運輸局創(chuàng)建“當(dāng)先鋒·筑坦途”黨建品牌，聚焦“五路黨建”，沿金沙江、麻彝、永鹽3條高速公路啟動建設(shè)，昭陽西環(huán)智慧高速公路、宜昭高速公路、青水高速公路建成通車，全市綜合交通固定資產(chǎn)預(yù)計完成投資300億元，實現(xiàn)“十四五”交通強市戰(zhàn)略良好開局，塑造了交通運輸行業(yè)新形象。

市公安機關(guān)黨組堅持“以黨建帶隊建、以隊建促工作、以工作保平安”的新時代昭通公安黨建工作思路，全市社會治安呈現(xiàn)“五升五降”良好態(tài)勢（即：刑事案件破案數(shù)、治安案件查處數(shù)、經(jīng)濟案件破案數(shù)、環(huán)境資源保護案件破案數(shù)、“黃賭毒”案件查處數(shù)同比分別上升24.55%、9.55%、107.75%、18.45%、41.19%；刑事警情、治安警情、八類暴力犯罪案件、盜搶騙案件、一般程序處理道路交通事故同比分別下降9.27%、1.26%、4.89%、20.26%、30.81%）……

2022年，市委市直機關(guān)各單位錨定目標(biāo)、鉚足干勁，在以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量跨越式發(fā)展中奮力展現(xiàn)新氣象新作為。全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)256萬人（其中省外就業(yè)119萬人），農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)、省外就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年居全省第一；昭通中心城市建成面積達62平方公里，“一城三鎮(zhèn)”同城化步伐明顯加快；脫貧人口和“三類對象”家庭年人均純收入增長15.7%，1萬元以下農(nóng)戶消除率達46.8%；“小小探頭連萬家”覆蓋60%的農(nóng)村家庭……

“黨建興則事業(yè)興，黨建強則事業(yè)強”成為市直機關(guān)各單位領(lǐng)導(dǎo)干部共識。市政務(wù)服務(wù)管理局主要負責(zé)人說：“在高質(zhì)量黨建引領(lǐng)下，昭通營商環(huán)境優(yōu)化提升按下了‘快進鍵’，市場主體滿意度不斷提升，活力進一步增強。2022年，全市新登記注冊市場主體增幅排名全省第一，引進市外到位資金1065億元。”

市委市直機關(guān)工委踐行“三個表率、一個模范”要求，立足昭通實際，著力建設(shè)“堅定的政治機關(guān)、高效的業(yè)務(wù)機關(guān)、為民的服務(wù)機關(guān)、規(guī)范的法治機關(guān)、清正的廉潔機關(guān)”，12家單位被命名為“昭通市模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位”，其中市紀(jì)委市監(jiān)委、市稅務(wù)局等6家單位被命名為“云南省模范機關(guān)創(chuàng)建示范單位”，占全市命名數(shù)的85.7%。

扎實開展“對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動，推動市直機關(guān)確定爭創(chuàng)目標(biāo)392項、制定爭創(chuàng)措施819條，49項工作走在全國全省前列，66項工作被國家和省通報表揚，市委編辦、市審計局等22家單位爭創(chuàng)經(jīng)驗在全國全省行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)推廣交流。

全面開展“抓黨建、促發(fā)展”專題研討，聚焦市委“六大戰(zhàn)略”，舉辦“烏蒙先鋒講堂”4期，圍繞“六大戰(zhàn)略”實施“書記領(lǐng)航”項目84個，圍繞重點業(yè)務(wù)實施“支部引領(lǐng)”項目215個，組織崗位練兵、業(yè)務(wù)比武156場，推動一批重點業(yè)務(wù)創(chuàng)新突破。綜合交通建設(shè)保持全省前列，抓黨建促鄉(xiāng)村振興成效顯著。

認真落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、會前學(xué)法10分鐘等制度，舉辦法治機關(guān)建設(shè)培訓(xùn)班1期，開展機關(guān)工作人員學(xué)法用法培訓(xùn)1400余場，市直機關(guān)行政復(fù)議和上訴案件持續(xù)減少，法治化、規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。

深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理，結(jié)合“雙報到雙服務(wù)雙報告”“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”等載體，4000多名機關(guān)干部職工積極主動建言獻策，助力家鄉(xiāng)發(fā)展。

市公安局民警走進農(nóng)家普法

提質(zhì)增效

找準(zhǔn)為民服務(wù)“落腳點”

“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。”

市委市直機關(guān)工委以開展干部作風(fēng)和營商環(huán)境“雙提升”專項行動為契機，多形式、多舉措促進黨員干部“勇敢善真”的好作風(fēng)、提升機關(guān)工作“嚴(yán)實優(yōu)快”的高效能，以爭一流、創(chuàng)佳績服務(wù)保障“六大戰(zhàn)略”深入實施。

市委、市政府建立完善營商環(huán)境發(fā)布推介、作風(fēng)問題曝光亮相、項目投資張榜授牌、產(chǎn)業(yè)培育現(xiàn)場點評等“比武賽馬”激勵機制，不斷掀起大抓項目、大抓投資、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓招商的干事創(chuàng)業(yè)熱潮。

市直機關(guān)單位是落實市委決策部署“最初一公里”。市工信局緊緊抓住工業(yè)項目建設(shè)“牛鼻子”，加大項目謀劃，建立責(zé)任清單；加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，1065名領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系1693家企業(yè)，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。市紀(jì)委市監(jiān)委向重大投資項目、重大招商引資項目派出專項督導(dǎo)組，開展“一對一”貼身監(jiān)督服務(wù)。市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說：“發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，讓干部作風(fēng)更實、辦事效率更高、發(fā)展環(huán)境更優(yōu)。”

“非常滿意，值得表揚！”2022年11月下旬，面對復(fù)雜的新冠疫情，市政務(wù)服務(wù)管理局提供幫辦代辦、郵件送達等暖心便民服務(wù)，楊太毅、易慶華等群眾紛紛發(fā)來“表揚信”。

“電腦上動動手，就可以讓一筆‘賬上資金’活起來，真是讓我們很驚喜。”談起收到的“退稅禮包”，昭通金塔實業(yè)有限公司法定負責(zé)人卯時敏激動地說。因疫情影響，該公司運輸業(yè)務(wù)減少，運營舉步維艱。市稅務(wù)局了解企業(yè)困難后，稅務(wù)干部對照退稅減稅降費政策，為企業(yè)開通“綠色通道”，主動上門幫助企業(yè)辦理了60余萬元的留抵退稅申請，將稅惠紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展資產(chǎn)。

群眾事，無小事。市直機關(guān)黨委（黨組）始終堅持“以人民為中心”，立足職能職責(zé)，切實把群眾的“心上事”當(dāng)作“上心事”，把工作的“任務(wù)清單”變成群眾的“幸福清單”。

——聚焦干部作風(fēng)大提升。84家市直機關(guān)單位黨支部全覆蓋召開干部作風(fēng)大提升專題民主生活會、組織生活會，查擺問題12.5萬個，制定整改措施27.6萬條；開展“十萬干部下基層、下沉一線辦實事”活動，領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋建立重大民生實事計劃，在職黨員干部全覆蓋建立辦實事清單，辦理實事2.4萬件。市財政局建立三項機制提升財政服務(wù)保障能力、市工信局狠抓重點項目建設(shè)培育工業(yè)發(fā)展新動能等一大批典型事例被昭通市干部作風(fēng)大提升專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行 “紅榜”通報。

——聚焦?fàn)I商環(huán)境大提升。84家市直機關(guān)黨委（黨組）廣泛開展專題研討和營商環(huán)境“主題黨日”活動，設(shè)立黨員“先鋒崗”“責(zé)任區(qū)”和組建“服務(wù)隊”460個，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)辦事大體驗”“科長走流程”等活動，新增“四減”事項1460項，辦結(jié)政務(wù)事項128.4萬件，按時辦結(jié)率為100%，好評率為99.99%，市場主體增速排名全省前列。

——聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。84家市直機關(guān)單位強化組織攻堅和要素保障，大力踐行“三法三化”，集中解決交辦督辦的難點問題44個，以“店小二”精神助企紓困2863個，合盛硅業(yè)、旗濱光伏、云南中晟等一批重點項目落地建設(shè)。市住建局、市交運局、市工信局等獲授項目工作“紅榜”牌。

征途漫漫，惟有奮斗。功崇惟志，業(yè)廣惟勤。

市委市直機關(guān)工委以明責(zé)考責(zé)帶動履責(zé)盡責(zé)，堅持“月提醒、季調(diào)度、半年評估、年度考核”工作機制，召開機關(guān)黨組織書記座談會、黨建工作片區(qū)調(diào)度會9場次，印發(fā)工作提示單12期、匯總?cè)粘Ｕ{(diào)度掌握情況13次、開展半年交叉互評1次，點對點反饋問題交辦工作32次。班子成員堅持一線調(diào)研、一線督導(dǎo)、一線會商，深入市直84家單位、直插212個黨支部實地調(diào)研指導(dǎo)113次，收集意見建議92條，幫助解決問題72個。堅持全面從嚴(yán)主基調(diào)，一體推進“三不腐”，制定印發(fā)《關(guān)于加強市直機關(guān)紀(jì)委建設(shè)的實施意見》，選優(yōu)配強直屬管理的54個機關(guān)紀(jì)委（紀(jì)檢委員），全覆蓋開展機關(guān)黨組織落實廉政責(zé)任檢查評價，嚴(yán)格“政治體檢”，加大政德教育、警示教育、家風(fēng)教育力度，推動廉政教育融入日常組織生活，集中開展各類警示教育活動273場1.2萬人次，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

初心如磐向未來，擎旗奮進譜新篇。在新時代新征程上，市直機關(guān)黨組織和黨員干部必將不忘初心、牢記使命，砥礪奮發(fā)、務(wù)實篤行，以實際行動自覺踐行“兩個維護”，推動機關(guān)各項事業(yè)不斷邁上新臺階。

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來源/昭通日報 胡華倫

監(jiān)制/胡華玉 編審/保進 校對/羅朝俊 編輯/林紹博

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