脫貧攻堅的戰場上，5786名駐村干部、361名督導成員扎根基層，啃硬骨、涉險灘，為民謀福，身先士卒，助力29.1萬貧困人口全部脫貧；

疫情防控阻擊戰中，1212個疫情防控臨時黨組織、1251個機關企事業單位近5萬名黨員干部職工沖鋒陷陣、戰斗在前，構建起“外防輸入、內防擴散”的嚴密防控體系，用實際行動詮釋著初心和使命；

面對創建全國文明城市工作，市區兩級黨員干部聞令而動，積極投身創城熱潮，利用周末、節假日開展文明交通勸導，隨處可見“黨旗紅”“志愿紅”……

一份份優異的答卷、一幕幕溫暖的瞬間背后，躍動著“加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基、增進人民福祉”的有力脈搏，凝聚著烏蘭察布黨建工作迸發出的磅礴偉力。

凝心鑄魂——錘煉黨性筑牢思想根基

“在黨史學習教育中回眸過去，感悟偉大的長征精神，仿佛置身于那些崢嶸歲月，令人心潮澎湃，思緒萬千。”在集寧區紅樓新苑小區內，集寧區委講師團“百姓名嘴宣講團”成員巴特爾正飽含深情地與居民們講述著紅軍長征路上的故事，現場不時傳出熱烈掌聲。

為把黨的先進聲音傳遞給人民群眾，集寧區委征選各行各業優秀工作者、先進模范等，組建了“集寧區委講師團”，讓習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創新理論能夠飛入尋常百姓家，激勵黨員干部牢記黨的性質宗旨，牢記黨的初心使命，為黨的理想信念頑強奮斗、不懈奮斗，讓廣大人民群眾聽黨話感黨恩跟黨走。

學史以明智，鑒往而知來。在全黨開展黨史學習教育，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策。中央及自治區動員部署后，烏蘭察布市及時召開黨史學習教育動員大會，對全市黨史學習教育進行全面安排部署。

會議召開后，全市上下深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，認真貫徹落實自治區黨委、市委黨史學習教育工作要求，堅持高標準高質量謀劃推進各項工作。及時制定印發《在全市黨史學習教育中開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，確定了“5 2 4”總體思路；研究制定《黨史學習教育專題組織生活會方案》；將12345政務服務便民熱線打造成收集辦理群眾反映事項的主要渠道；啟動全市黨史學習教育“我為群眾辦實事——我幫你”新時代文明實踐志愿服務集中行動；對4個旗縣和20多個市直部門單位實踐活動開展情況進行實地調研指導……一系列務實舉措，讓基層黨支部扎實開展黨史學習教育有了遵循。

舉辦2次專題讀書班和6次研討交流會，市委各常委帶頭講專題黨課、參加組織生活會；深入開展“四史”宣傳教育，依托我市豐富的紅色資源和身邊的革命故事，舉辦形式多樣的主題活動；開展“永遠跟黨走”“唱支山歌給黨聽”等系列群眾性活動6558場……一次次滌蕩心靈的深入學習和研討，一場場人氣滿滿、熱氣騰騰的黨史宣講，一個個以革命先烈、時代英雄為榜樣的紅色資源現場教學活動，一樁樁筑初心、解民憂、聚民心的民生實事……無論在機關、企業、社區、學校、醫院，還是在農家炕頭、村戶院落、草原深處，黨史學習教育正如春風細雨般滋潤著烏蘭察布大地。

學，是為了更好地做。黨史學習教育開展以來，烏蘭察布市在全市經濟社會發展大局和黨史學習教育整體布局中統籌推進“我為群眾辦實事”實踐活動，民生領域重點項目取得穩步推進，群眾反映的急難愁盼問題得到有效解決，黨群干群關系得到明顯改善。

近年來，面對一道道黨的建設“大考題”，烏蘭察布市始終把講政治擺在黨的建設首要位置，教育引導廣大黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，以堅強黨性鑄就忠誠干凈擔當之魂。

——不斷推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，抓牢關鍵少數，抓實基層支部，引導黨員做到“四個合格”；

——深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持一體推進四項重點措施，以“13 2”專項整治為重點，查擺的1716個問題全部整改落實。

——嚴格執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，并納入全市基層黨建工作調研督導重要檢查內容，每次督導都要對各級基層黨組織“三會一課”、主題黨日落實等情況進行檢查，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

選賢任能——嚴管厚愛打造過硬隊伍

今年1月，“清風揚正氣”——烏蘭察布市十大“基層清風干部標兵”先進事跡發布會在集寧區舉行，社區“當家人”——集寧區泉山街道滿達社區黨支部書記兼主任李琳；暖心公訴人——四子王旗人民檢察院第一檢察部主任賈嵐；“跑腿”書記——卓資縣卓資山鎮南窯子社區黨支部書記武平等10位優秀基層干部獲此殊榮。

在發布會現場，化德縣七號鎮安業村第一書記賀軍的一番話，引起現場觀眾強烈的共鳴。他說：“八年的精準扶貧工作雖已告一段落，但我覺得這不是結束，下一步我們還要和鄉村振興有效銜接，防止返貧。我會繼續為老百姓辦實事，讓黨的好政策落地生根，用實實在在的工作成績樹立黨員形象。我相信經過每一位基層干部的努力，我們會越來越好，村民的日子會越過越富裕。”

“郡縣治，天下安”。基層干部的工作，是支撐黨和國家事業的基石，關系百姓福祉，體現執政水平，展示黨的形象。選什么人、用什么人關系人心向背，關系著黨和人民事業成敗。

基于此，烏蘭察布市認真落實新時期好干部標準，著力推進干部工作“五大體系”建設，樹立正確選人用人導向，加大優秀年輕干部培養選拔力度，統籌實施“1223”優秀年輕干部配備計劃，截至目前，全市40歲左右正處級干部13人，35歲左右副處級干部15人，35歲左右科級干部1262人。同時，建立干部政治檔案、績效考核正向激勵機制、差異化考核機制，干部政治素質考準考實工作取得實質性進展；健全完善“一備雙查”工作制度，建立個人事項填報全過程跟蹤提醒機制，開展領導干部個人事項專項整治，從嚴管理干部水平進一步提升。此外，針對年輕干部儲量不足、結構不優等問題，制定優化全市黨政領導班子結構9條措施，通過加強源頭管理、目標管理、對賬管理、監督管理等，在系統解決干部隊伍結構性問題上邁出了堅實一步。

人才資源是黨執政興國的第一資源。近5年來，烏蘭察布市人才工作支撐高質量發展作用進一步增強。確立“一區三點”人才工作基本定位，編制完成“十四五”人才發展規劃，建成“一園兩院兩站二十五中心”人才創新平臺，掛牌成立駐京人才工作站，建立了烏蘭察布籍在京人才信息庫，組建成立人才發展中心并實體化運行，建立人才工作整合、融合、結合機制，推動人才工作體制機制更加完善順暢，引進高層次和急需緊缺人才共1720名。同時，有序推進公務員績效改革試點，穩步推進公務員職務與職級并行工作，共招錄公務員1554名。

今年是集中換屆之年，烏蘭察布市圍繞“五好三確保”要求，建立“四本專賬”，全鏈條做到“六清”。目前，嘎查村、社區“兩委”換屆工作已全面完成，選舉產生了6878名嘎查村干部，實現了嘎查村“兩委”班子中100%有婦女成員、100%有35歲以下年輕干部、100%有大學生，嘎查村委會成員中黨員比例100%達到半數以上，黨組織推薦的“一肩挑”人選100%，當選的“5個100%”的目標任務；社區黨組織選舉“兩委”成員1600人，220個社區全部實現“一肩挑”。

強基固本——引領基層治理提質增效

在今年2月召開的全國脫貧攻堅總結表彰大會上，習近平總書記向全世界莊嚴宣告，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，開啟了向著更高目標進發的新征程。脫貧攻堅工作中，烏蘭察布市交出了合格答卷——全市29.1萬貧困人口穩定脫貧，750個貧困村全部出列，10個貧困旗縣全部摘帽。成績的背后，是烏蘭察布市多年來對全領域基層黨建體系的不斷夯實，是一個個淬煉成鋼的基層黨組織的沉穩應戰，是每一個共產黨員關鍵時刻沖得上、頂得住，拋家舍業、無私付出。

支部領好路，群眾才愿跟。當前和今后一個時期，農村工作的首要任務是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。廣大農村基層黨組織，是激活農村基層治理的內生動力，只有這些基層戰斗堡壘不斷鞏固和完善，才能更好地推進治理體系和治理能力現代化，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。

為了實現這一目標，烏蘭察布市以開展黨組織核心引領、“五強”支部創建、軟弱渙散黨組織整頓、組織生活制度落實、黨員隊伍建設管理“五大行動”為抓手，深入推進農村牧區基層黨組織建設，不斷鞏固提升基層黨組織的凝聚力、執行力、戰斗力，以組織振興為鄉村振興保駕護航。截至目前，1285個嘎查村實現了村務監督委員會、團組織和婦聯組織全覆蓋，327個重點嘎查村黨組織示范創建點已建設完成308個，近三年累計培訓嘎查村黨支部書記118期11983人次，全市蘇木鄉鎮黨群服務中心已全部建設完成，已組建農村牧區基層網格6493個，共配備網格工作人員14891名，嘎查村的集體經濟收入已全部穩定在5萬元上。

民之所望，便是政之所向。近年來，我市堅持“五化協同、大抓基層”，不斷推進基層組織標準化規范化建設，努力激發基層黨組織內生動力，推動基層黨建工作邁向更高層次，使每個黨組織都成為促發展、惠民生的堅強戰斗堡壘。

“大家覺得老舊小區改造遺留問題還有哪些？”“綠地里有的樹干枯，應該處理一下，不然有火災隱患”“咱們小區種點丁香、玫瑰吧”……在集寧區新華街道通州社區連馨苑小區居民議事廳里，居民代表你一言我一語，為小區里的大事小情提建議。對連馨苑小區居民來說，居民協商議事廳、小區議事角等地，解決了許多小區里的“大事”。

每月3日、13日、23日，是通州社區“逢三說事”活動日，這幾日，社區書記零距離傾聽群眾呼聲，組織居民協商議事。通州社區書記王瑋告訴記者，對于收到的反映基礎設施建設、影響居民生活等“即辦件”意見，社區書記當場解決；對于超出社區能力及權限范圍的“提級件”，則積極協調相關部門“提級”辦理，千方百計提升服務效能，確保群眾滿意。

老百姓的“芝麻綠豆”小事情，是關乎民生的大事情。為了更好地開展城市基層治理工作，烏蘭察布市充分發揮街道社區黨組織統籌領導和協調指揮作用，推廣社區黨組織領導下的小區黨組織、居民自治組織、社會組織和物業公司“1 4”基層組織架構，成立小區黨小組1109個、業主委員會415個，建立社區、小區協商議事機構292個，按照“收集議題、確定議題、議前調研、組織協商、結果研判、監督執行”6個步驟組織協商，同步引入法律援助，積極引導居民群眾依法有序開展協商自治。

歷史的畫卷，總是在砥礪前行中鋪展；時代的華章，總是在新的奮斗中書寫。站在“十四五”開局起步、“兩個一百年”交匯的關鍵節點，備受矚目的烏蘭察布市第五次黨代會召開在即，全市各級黨組織和廣大黨員必將牢記使命、接續奮斗，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，奮力譜寫新時代黨的建設新篇章。（記者 戴雪）