圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，是黨建工作的使命所系和價(jià)值所在。廣元市利州區(qū)地處秦嶺南麓、嘉陵江上游，幅員面積1538.53平方公里，現(xiàn)有林地159.23萬畝、森林面積145.7萬畝，森林覆蓋率64.1%。近年來，利州區(qū)林業(yè)局始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，立足林業(yè)資源優(yōu)勢，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，以“黨旗紅、青山綠”利州林業(yè)黨建品牌為抓手，加速推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，先后被評為全省現(xiàn)代林業(yè)重點(diǎn)縣、全省現(xiàn)代林業(yè)示范縣和全省木本油料重點(diǎn)縣區(qū)，走出以高質(zhì)量黨建賦能林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，“天府森林糧庫”利州畫卷正徐徐展開。

利州青山一角。利州區(qū)委組織部供圖

干部“落”鏈，全生命周期貫通服務(wù)。一是專班“專責(zé)抓”。堅(jiān)持兵團(tuán)作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，突出靶向聚焦、攥指成拳，打破常規(guī)、力量統(tǒng)籌，組建核桃、油橄欖、油茶、林下經(jīng)濟(jì)等2產(chǎn)業(yè)專班，2個股室(單位)重點(diǎn)落實(shí)，10余名干部具體推動，黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員干部落在產(chǎn)業(yè)鏈上，構(gòu)建起專人抓、專責(zé)抓產(chǎn)業(yè)的責(zé)任體系。二是過程“全服務(wù)”。專班牽頭制定制定發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖，從產(chǎn)業(yè)謀劃、項(xiàng)目招引、企業(yè)引育、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)品打造、品牌塑造、市場營銷等全過程，全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全方位保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)有反映、組織想辦法、干部來解決”。三是用活“考評督”。樹立“用干部帶產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)考干部”理念，制定產(chǎn)業(yè)專班成效考核、月度“流動紅旗”和“年度紅旗”考評辦法，突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、規(guī)模效益等成果，采取積分制一季一考評、一季一亮榜，實(shí)現(xiàn)多付出多得分，并將結(jié)果納入干部年度考核，對貢獻(xiàn)特別突出的集體和個人予以通報(bào)表揚(yáng)和獎勵，對推進(jìn)不力的集體和個人予以通報(bào)批評和約談。目前，1個專班獲評“流動紅旗”。

多維“聯(lián)”動，最大化激發(fā)級數(shù)效應(yīng)。一是黨組織把向，做大“萬畝園”。發(fā)揮局黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部作用，從園區(qū)選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)，到基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施配套，到產(chǎn)業(yè)培育、機(jī)制建立等各環(huán)節(jié)，黨組織全程參與、引領(lǐng)帶動，建成寶輪海棠溪核桃、龍?zhí)洱埣股接筒琛s山高坑油橄欖、榮山中口筍用竹4大萬畝園區(qū)，榮山中口筍用竹基地成功認(rèn)定為第五批國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地，寶輪海棠溪核桃園區(qū)被納入省級培育園區(qū)和省級星級園區(qū)聯(lián)創(chuàng)試點(diǎn)，建成4個市級現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，園區(qū)總面積達(dá)4.5萬畝。二是強(qiáng)紐帶銜接，壯大“主體群”。依托村集體經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)力引領(lǐng)，推出“村集體經(jīng)濟(jì)組織 企業(yè)、專合社、農(nóng)戶”多種聯(lián)合模式，靈活采取上下游聯(lián)建、大中小帶建，培育引進(jìn)省級以上林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家、示范社(場)15家，發(fā)展省級以上專合社5家，帶動農(nóng)戶1500余戶。三是多業(yè)態(tài)同步，全鏈“齊開花”。發(fā)展29.7萬畝核桃、3.6萬畝油橄欖、3000畝油茶等木本油料，3.1萬畝筍用竹、4.5萬椴(袋)食用菌等森林蔬菜，1000畝淫羊藿、5000畝天麻等森林藥材，20萬羽土雞、4萬箱蜜蜂等森林養(yǎng)殖，以及板栗、松籽等木本糧食，打造廣元天湟山核桃、龍洲園、紫陽農(nóng)林等“產(chǎn)、供、銷”一體化精深加工生產(chǎn)線，建成天曌山、黑石坡森林公園、白朝月壩濕地保護(hù)小區(qū)等康養(yǎng)旅游度假勝地，實(shí)現(xiàn)“一林多用、一地多產(chǎn)”。

農(nóng)民在荒山上栽種經(jīng)濟(jì)作物。利州區(qū)委組織部供圖

攥指“發(fā)”力，滿動力釋放干事激情。一是執(zhí)好“技術(shù)筆”拓隊(duì)伍。依托“黨組織 N”形式，區(qū)林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立林業(yè)人才服務(wù)站，借力省林科院、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、市林科院、市核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會等專家團(tuán)隊(duì)資源，搭建起“產(chǎn)業(yè)基地 田間學(xué)校 專家教授”培訓(xùn)模式，每年開展種養(yǎng)殖、電商物流、業(yè)態(tài)打造等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10場次，累計(jì)培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營、能管理的“林專家”“林秀才”10名。二是落好“精準(zhǔn)窗”提速度。全面推行一窗受理、一站式辦理、一章辦結(jié)，實(shí)施變被動服務(wù)為主動服務(wù)、變送來審查為提前介入、變不齊全不受理為容缺受理“三變”服務(wù)模式，實(shí)行審批崗位“AB”角，服務(wù)企業(yè)24批次、解決問題16個，審批提速100%，今年以來辦結(jié)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目事項(xiàng)7個。同時，全局23名黨員干部組成3支“服務(wù)先鋒隊(duì)”，走出辦公室、深入林地間，現(xiàn)場答疑解惑、技術(shù)服務(wù)、解決問題8次。三是用好“比拼榜”奪紅旗。針對重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、年度任務(wù)，以“清單”明確到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到崗位、量化到個人，設(shè)置任務(wù)進(jìn)度、特色亮點(diǎn)、評價(jià)評判等方面考核指標(biāo)分?jǐn)?shù)，每季度股室和個人代表現(xiàn)場述職，領(lǐng)導(dǎo)班子、全體干部分AB權(quán)重現(xiàn)場評比，透明打分、公開亮榜，今年以來評選星級示范股室4個、干事創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵10名，人人爭當(dāng)排頭兵、急先鋒、突擊手。

以源“引”流，強(qiáng)帶動匯聚勃發(fā)態(tài)勢。一是“箭頭”牽引。充分利用區(qū)國有林場及周邊集體森林資源，通過國家儲備林項(xiàng)目激勵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金引導(dǎo)，鼓勵各類市場主體參與，支持帶動村集體經(jīng)濟(jì)組織及周邊農(nóng)戶發(fā)展油茶、林下種養(yǎng)及鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，結(jié)合大徑級木材培育和林業(yè)碳匯資源開發(fā)，廣大農(nóng)戶從園區(qū)務(wù)工、集體分紅、采伐分層、碳匯交易、旅游開發(fā)等多渠道獲得收入，全面帶動地方群眾穩(wěn)定增收。二是“平臺”搭橋。組織搭建推介活動、溝通洽談、外出考察等平臺，發(fā)揮商協(xié)會、廣元籍在外企業(yè)家、在廣元發(fā)展企業(yè)等資源，開展“小分隊(duì)、點(diǎn)對點(diǎn)，大推介、面對面”招商行動18次，招引宜賓吉森農(nóng)業(yè)、九州通醫(yī)藥集團(tuán)等知名企業(yè)7家，打造“利州紅栗”“利州香菇”等地理標(biāo)志產(chǎn)品2個，森湟、紫爵大朝等“利州產(chǎn)”“利州造”遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。三是“利益”共贏。依托企業(yè)、村級合作組織、農(nóng)戶資源和優(yōu)勢，建立保土地租金、保脫貧戶就業(yè)、保產(chǎn)品訂單收購、保生產(chǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)和生產(chǎn)管理承包超產(chǎn)分紅、訂單收購返利分紅、產(chǎn)品存儲增值分紅、集體資產(chǎn)收益分紅“四保四分紅”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，村集體每年能從林業(yè)產(chǎn)業(yè)上獲得收入16萬元，林產(chǎn)業(yè)帶動林農(nóng)年人均增收3800元。(王亦民)