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岳池縣黨建引領“三治”融合 構建小區依法治理共建共治共享新格局

2024-12-16 10:41:18 來源：四川法治報

　　岳池縣堅持黨建引領，積極探索自治、法治、德治“三治”融合的小區依法治理模式，構建共建共治共享新格局，著力提升小區居民的獲得感幸福感安全感。

　　堅持“黨建”引領，強化治理牽引力。小區依法治理離不開黨組織領航驅動、凝心聚力，離不開黨員先行表率、示范帶動，發揮黨建牽引作用，構建“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部”三級組織治理體系。建強小區“紅堡壘”。聚力打造集服務、管理、展示、教育于一身的開放式、多功能的小區黨群服務中心，為黨員群眾提供學習教育、黨群議事、休閑娛樂等服務。以主題黨日活動、“三會一課”為載體，每月在黨群服務中心組織開展觀看紅色電影、讀書分享等活動，帶領黨員群眾領悟新思想、宣貫理論政策，提高黨小區黨員群眾的凝聚力和戰斗力。激活小區“紅先鋒”。堅持“黨組織來號召、黨員來加油”，鼓勵黨員發揮先鋒帶頭作用，勇于“亮身份”，積極參與小區治理，形成“一戶帶一片，多片帶整體”的良好的小區自治新格局。設置小區“紅管家”。強化紅色樓長示范引領，逐步提升黨員樓棟長配備比例，激發小區治理新“棟”能。樓長負責方針政策宣傳、黨員教育管理、精神文明建設、矛盾糾紛調處、公共衛生監督等工作，統籌組織樓棟居民參與小區治理。

　　突出“自治”強基，激發治理內生力。充分發揮自治功能，讓群眾自己的事情自己說了算，把“小區事”變成“家家事”，讓群眾由“要我參與”變成“我要參與”。突出建章立制。完善會議制度，規范召開業主大會、業主委員會會議，充分保障居民民主權利。建立“兩單一圖”監督機制，梳理“小微權力清單”“監督責任清單”“流程事項圖”，厘清小區物業服務項目和業主委員會權責事項，小區物業管理公司和業主委員會依法依規履職、主動接受監督。突出網格效能。網格員日常走訪入戶過程中對轄區范圍內可能存在矛盾糾紛的重點領域進行“拉網式、兜底式、全覆蓋”排摸，做到串萬家門，知萬家情，解萬家憂。對在排查過程中發現的常見性、多發性矛盾糾紛，堅持抓早、抓小、抓苗頭，及時就地化解。突出先鋒示范。創新發展新時代“楓橋經驗”，設立人民調解委員會等自治組織，鼓勵中共黨員、退伍軍人、志愿者等力量融入調解團隊，利用“老鄰居”“老熟人”“老感情”的優勢，堅持將矛盾就地解決、調處在萌芽狀態，真正做到“瑣事不出家、小事不出網格、大事不出小區”。

　　強化“法治”保障，提升治理硬實力。堅持以法治思維和法治方式推進小區依法治理，不斷強化基層“法治”保障，提升居民法治觀念，引導群眾自覺守法用法，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾。聚焦配強力量。成立由小區法律顧問、“五老人員”、法律明白人、普法宣傳員等組成的法治小分隊，引入“三官一律”法律專家力量，定期開展“送法進小區”、圓桌會、普法講座等活動，提供法律咨詢、人民調解、法律援助、公證指引等多元服務。聚焦普法宣傳。以“八五”普法為契機，開展互動式、服務式、場景式普法宣傳，強化憲法、法律援助法、民法典等法律法規和各項政策的宣傳，組織各協（學）會及文化文藝愛好者以“文藝作品 ”的形式開展普法活動，在普法中融入社會主義核心價值觀、柴云振英雄文化、曲藝文化等元素，讓群眾在潛移默化中接受法治洗禮。聚焦多元共治。邀請法官、檢察官、公安民警、律師等進小區，加入社區網格群或業主交流群，為居民開展“以案釋法”活動，提供法律咨詢、法律援助和公證導引等，打通公共法律服務“最后一公里”。

　　注重“德治”教化，厚植治理軟實力。注重思想道德“春風化雨”“潤物無聲”的感化作用，充分發揮道德引領、規范和約束功能，以道德教化促進德治善治，不斷推進德治教育，提升小區居民素質修養。以制度約束提升德治效能。以“治頑疾、改陋習、樹新風”為原則，修訂完善《居民公約》，規范居民日常行為，維護社區正常秩序，保障群眾團結安居，形成良好的居風、民風，將鑄牢中華民族共同體意識、鄰里和睦等內容融入到居民公約當中，堅持以規促德，發揮明導向、正民心、樹新風的積極作用，帶動小區道德文明水平提高。以樹立典型提升德治效能。充分發揮老干部、老黨員、退伍軍人的正向激勵作用，帶頭引導居民群眾自覺遵守公序良俗，使德治浸潤人心，激勵小區形成踐行社會主義核心價值觀的道德風尚，傳播社會正能量。以文明實踐提升德治效能。以愛黨、愛國、團結友愛、互幫互助弘揚傳統文化為主旋律，開展“帶著老母親走進春天里”、“好婆婆、好兒媳”評選、“感恩母親節”等小區文化活動，促進家庭和睦，樹牢優良家風。以“我們的節日”為契機，開展“新春送祝福”“端午節包粽子”“臘八節送粥”“同一輪明月·同一個家園”等活動，促進鄰里互動、和諧相處。打造黨群服務中心、社區食堂持續增強小區居民的“歸屬感”“獲得感”。（李雅莉 四川法治報全媒體記者雍劍波）

編輯：劉慧心

初審： 劉慧心

二審： 潘紅

終審：

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