2020年新冠疫情突如其來(lái)，疊加中美經(jīng)濟(jì)摩擦和經(jīng)濟(jì)全球化逆流，一時(shí)間外貿(mào)企業(yè)受到?jīng)_擊，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。深圳海關(guān)上下迅速行動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)區(qū)各隸屬海關(guān)積極履職、主動(dòng)作為。

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部持續(xù)推進(jìn)“行走基層深調(diào)研”活動(dòng)，以“求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效”的務(wù)實(shí)態(tài)度，發(fā)揮好調(diào)研“輔政、引導(dǎo)、推動(dòng)”作用，精準(zhǔn)把握企業(yè)需求，回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，將調(diào)查研究貫穿幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的全過(guò)程，以實(shí)際行動(dòng)幫扶企業(yè)，支持深圳“雙區(qū)”建設(shè)。深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)施策的經(jīng)驗(yàn)做法、工作成效等進(jìn)行了深入闡釋，今天分享的這篇基層深調(diào)研，讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)吧。

經(jīng)驗(yàn)做法

著重事前調(diào)研，了解企業(yè)迫切訴求，為精準(zhǔn)施策提供決策參考

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的單位，“保市場(chǎng)主體”就是最大的保就業(yè)、保民生。疫情暴發(fā)后，支部將“保市場(chǎng)主體”作為首要政治任務(wù)，春節(jié)期間電話調(diào)研50多家企業(yè)，收集醫(yī)療器械和防疫物資進(jìn)出口情況，以此為契機(jī)，牽頭組織機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)職能處室開(kāi)展政策研究。2020年2月7日，在全國(guó)海關(guān)率先出臺(tái)幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)20 條措施，盡最大力度為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、提供便利、解決困難。同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)受惠面，滾動(dòng)推出做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)重點(diǎn)措施20條和精準(zhǔn)幫扶供應(yīng)鏈企業(yè)10條措施，疊加共計(jì)50條幫扶措施，讓企業(yè)獲得感成色更足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已通過(guò)專題調(diào)查問(wèn)卷、線上交流和面對(duì)面座談的方式共調(diào)研企業(yè)1596家，積極走訪商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等地方政府部門(mén)，幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決訴求522項(xiàng)。

2020年4月1日，深圳海關(guān)企管處會(huì)同綜合處、自貿(mào)處到偉創(chuàng)力公司調(diào)研，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況和進(jìn)出口業(yè)務(wù)訴求。

2020年6月17日上午，深圳海關(guān)召開(kāi)2020年第四次關(guān)企座談會(huì)，了解信用等級(jí)下調(diào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和通關(guān)困難和訴求，副關(guān)長(zhǎng)涂琳出席，企管處、關(guān)稅處、自貿(mào)處、監(jiān)管處和風(fēng)控分局相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

持續(xù)跟蹤調(diào)研，掌握惠企措施落地情況，為精準(zhǔn)幫扶做好科學(xué)引導(dǎo)

為深化“六穩(wěn)六?！惫ぷ鞑渴穑Р客ㄟ^(guò)主動(dòng)對(duì)接、熱線咨詢、微信群應(yīng)答、聯(lián)系協(xié)調(diào)等調(diào)研方式，持續(xù)跟蹤外貿(mào)形勢(shì)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，其中，華為、比亞迪、大疆等在內(nèi)的深圳市19家龍頭企業(yè)均在措施推行后一周內(nèi)迅速?gòu)?fù)工，深圳地區(qū)供港農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工超過(guò)90%。同時(shí)針對(duì)深圳市復(fù)工復(fù)產(chǎn)呈現(xiàn)出的大企業(yè)復(fù)工快、復(fù)工率高，小企業(yè)復(fù)工難、復(fù)工率低的現(xiàn)象，對(duì)占深圳關(guān)區(qū)企業(yè)總數(shù)96%的中小微企業(yè)開(kāi)展專題調(diào)研，先后到供應(yīng)鏈、醫(yī)療器械等行業(yè)協(xié)會(huì)座談?wù){(diào)研，選取有代表性的生產(chǎn)型企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，了解行業(yè)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，結(jié)合各隸屬海關(guān)落實(shí)反饋，因勢(shì)制宜，對(duì)幫扶措施進(jìn)行優(yōu)化、固化。

2020年5月9日，深圳海關(guān)召開(kāi)2020年第二次關(guān)企座談會(huì)（供應(yīng)鏈企業(yè)專場(chǎng)），副關(guān)長(zhǎng)涂琳出席。

突出重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研，貼近產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，為增效賦能指明發(fā)力方向

在“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”的戰(zhàn)略部署指引下，支部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，扎根基層，深入企業(yè)問(wèn)計(jì)問(wèn)需，梳理深圳市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、深圳市進(jìn)出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)、惠州市進(jìn)出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)和廣東省制造業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)等龍頭、重點(diǎn)企業(yè)567家，組織全關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員深入企業(yè)開(kāi)展“一對(duì)一”調(diào)研和跟蹤服務(wù)，定制“一企一策”，助力大疆公司緊抓“宅經(jīng)濟(jì)”商機(jī)擴(kuò)大出口，支持伯恩光學(xué)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，保障越海全球電商供應(yīng)鏈快速通關(guān)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。AEO認(rèn)證企業(yè)是深圳關(guān)區(qū)進(jìn)出口的主力軍，支部通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)多次發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，圍繞認(rèn)證企業(yè)受疫情影響等情況，推出“優(yōu)企計(jì)劃”，實(shí)施精準(zhǔn)化培育，促進(jìn)深圳外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)增長(zhǎng)。2020年深圳關(guān)區(qū)認(rèn)證企業(yè)以僅占深圳關(guān)區(qū)企業(yè)總數(shù)的1.51%，貢獻(xiàn)了關(guān)區(qū)63.93%的進(jìn)出口總值和75.25%的納稅額。

2020年9月18日，深圳海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)涂琳赴國(guó)瓷永豐源調(diào)研，企管處主要負(fù)責(zé)人參加。

2021年1月20日，深圳海關(guān)企管處赴關(guān)區(qū)某蔬菜加工生產(chǎn)公司調(diào)研。

工作成效

企管處黨支部通過(guò)事前、跟蹤和重點(diǎn)調(diào)研落實(shí)精準(zhǔn)施策，從保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、降低企業(yè)成本等方面幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力深圳外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率于5月份恢復(fù)至100%。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好推動(dòng)深圳市外貿(mào)穩(wěn)步恢復(fù)

2020年7月，深圳市外貿(mào)延續(xù)二季度以來(lái)的持續(xù)增勢(shì)，促使當(dāng)年以來(lái)進(jìn)出口由降轉(zhuǎn)增，使其成為當(dāng)年內(nèi)地前5大外貿(mào)城市中第一個(gè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的城市。

市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)海關(guān)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)給予高度評(píng)價(jià)

深圳市委書(shū)記王偉中在深圳市企業(yè)座談會(huì)上講話指出，深圳海關(guān)在幫扶企業(yè)方面做得很好，對(duì)海關(guān)很滿意；時(shí)任市長(zhǎng)陳如桂在感謝信中專門(mén)提到，“二十條措施為支持企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的作用”。

企業(yè)也對(duì)海關(guān)的幫扶給予肯定

明輝實(shí)業(yè)享受“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，解決出口危險(xiǎn)品通關(guān)疑難，稱海關(guān)是企業(yè)的“貼心人”；航嘉馳源通過(guò)跨部門(mén)協(xié)商機(jī)制解決復(fù)雜通關(guān)問(wèn)題，稱海關(guān)是企業(yè)的“娘家人”。

經(jīng)驗(yàn)啟示

“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，更沒(méi)有決策權(quán)。”要統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推出科學(xué)精準(zhǔn)的幫扶措施，必須在調(diào)查研究中突出“真”“實(shí)”“深”。

在“真”字上抓落實(shí)

“坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離；住在農(nóng)家的炕頭上，收獲的才不只是建議?！敝挥姓嫘姆?wù)企業(yè)，帶著真情走進(jìn)企業(yè)，才能聽(tīng)到企業(yè)最真的聲音，才能急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)紓難解困。

在“實(shí)”字上做文章

“鞋子合不合腳，自己穿了才知道；幫扶措施成效好不好，深入企業(yè)才知道。”深入基層調(diào)研，不是為了完成調(diào)研報(bào)告，也不是為了充實(shí)工作總結(jié)，而應(yīng)該通過(guò)聯(lián)合調(diào)研、差別化調(diào)研、解剖式調(diào)研等方式實(shí)實(shí)在在地摸清實(shí)情、提出實(shí)招、辦好實(shí)事。

在“深”字上下功夫

“搞好調(diào)查研究，一定要從群眾中來(lái)、到群眾中去，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)?！敝挥猩钊肫髽I(yè)，與企業(yè)面對(duì)面，才能獲取真實(shí)的第一手材料，取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果，才能根據(jù)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)面臨的不同困難開(kāi)展差別化的精準(zhǔn)幫扶。

統(tǒng)籌丨劉樹(shù)強(qiáng) 趙媚夏

編輯丨莫群 林琳

校對(duì)丨華成民

來(lái)源丨深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處黨支部