黨的領導是民族復興、國家發展、人民幸福的指路燈、定盤星、壓艙石，“黨建領航”可以將黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果，為改革發展提供強有力的政治保證。2018年呂梁黨建工作交出了一份令人振奮的答卷：2018年3月30日，央視新聞聯播以《山西：從嚴治黨管出風清氣正》為題報道了呂梁干部選拔任用工作；中組部主辦的《黨建研究》2018年第10期專門刊登了呂梁加強干部全程培養的經驗做法；10月6日央視12頻道《小區大事》欄目播出反映柳林縣賀昌村民調小組先進事跡的紀錄片；《有他在》等6部作品分別榮獲全省第十四屆優秀黨員電教片一二三等獎；電教片《選好一班人、造福一個村》榮獲設計之都公益廣告大賽優秀作品獎……，這份優秀的答卷，是呂梁由“亂”轉“治”的重要標識，這個華麗轉身的背后，是呂梁市委強有力的黨建工作，迸發出磅礴力量。

補鈣鑄魂 強化初心使命

“沒有革命的理論，就沒有革命的行動”，理想信念，關乎旗幟、道路和國家安全。2018年，市委以政治建設為統領，深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神作為首要政治任務，舉辦了6期市管干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習班、2期讀書班和鄉鎮（街道）黨（工）委書記培訓班，培訓市管干部1150余人次，指導各縣（市、區）開設14期讀書班，培訓科級及以下干部790名。不斷完善“呂梁黨建網”管理及信息維護更新工作，網站累計訪問人數達101萬人。“山西智慧黨建”導入支部9456個，開展活動9406個，占99.5%；“呂梁共產黨員”微信公眾平臺全年發布信息236期1736條，平臺關注人數達85606人。形式多樣的學習培訓使黨的理論在黨員干部中內化于心，外化于行。

為進一步強化初心使命，補足黨員干部的精神之鈣，市委給全市縣處級以上黨員領導干部發放《之江新語》《擺脫貧困》《知之深愛之切》《習近平談治國理政（第二卷）》等學習書籍，為基層黨組織發放《十九大黨章600問》2000本，各縣（市、區）、市直各工黨委普遍組織所屬基層黨組織開展學習習總書記視察山西重要講話精神知識測試。在“七一”期間，開展了學習習近平新時代中國特色社會主義思想經驗交流會、“傳承紅色基因、弘揚呂梁精神”座談會、命名第二批黨員干部教育基地等紀念建黨97周年系列活動。以“新時代新擔當新作為”“學習先進典型、發揮先進模范作用”“掃黑除惡專項斗爭”為主題，從7月起開展為時三個月的全市各領域黨支部“主題黨日”活動。結合中央巡視山西反饋問題和省委督導反饋意見，聯系2018年以來省、市查處的有關典型案件開展警示教育，組織全市縣級以上領導班子召開專題民主生活會。教育引導牢牢扭住了思想建設總開關，強化黨對意識形態工作的領導權。

強基固本 提升基層黨建

“基礎不牢，地動山搖”，抓好基層黨建才能讓黨的執政根基穩如磐石。市委抓重點、破難點、樹亮點，打出一套固本強基的“組合拳”，增強了基層黨建工作的針對性、精準性、實效性，不斷夯實黨的執政基礎。年初，市委確定了2018年在全市開展“基層黨組織整體提升年”活動，省政協副主席、市委書記李正印向13個縣（市、區）委、4個市直黨（工）委頒發了《2018年基層黨建工作任務書》。全市開展了以村為基礎、整鄉推進、整縣提升、全面進步的基層黨建活動，排查確定557個集中整頓對象，整頓轉化率達90.5%；推進8個領域6541個基層黨組織開展規范化建設，71個社區開展大黨委工作，將400多家駐區單位納入共駐共建范疇；確定1066個黨組織開展特色或品牌創建，命名表彰市級“五個好”鄉村黨組織164個，培樹非公經濟組織和社會組織“雙強六好”省市示范黨組織31個。吸引農村本土人才1016名，451名進入村“兩委”班子，144人當選村黨組織書記；建立7261人的農村后備人才庫，每個村后備干部平均達2名。開展村（社區）“兩委”換屆“回頭看”，調整不合格和不勝任村干部155名。全市355個軟弱渙散的村黨組織，已基本實現整頓轉化。全市在14個鄉鎮開展了鄉鎮統籌農村發展黨員試點工作，全部建立了青年人才黨支部。

補齊短板是整體提升的關鍵。市委把加強基層組織建設與掃黑除惡專項斗爭相結合，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權。全市加大投資改善鄉鎮、村、社區黨組織活動條件和村“兩委”主干待遇，市縣兩級投入5.75億元，新建或改擴建124個鄉鎮干部周轉房建設、325個村級活動場所工程；加快推進鄉鎮“八有”、村級組織活動場所“六個一”建設，加快寬帶網絡和取暖設備建設；推進89個鄉鎮辦公用房填平補齊和省級園區黨群活動服務中心建設。全市所有行政村實現集體經濟收益“破零”，年收益5萬元以上村1761個，占比57.4%。全市257個社區全部擁有辦公和活動場所，其中500平米以上的達到99個。文水縣創立了“民主議事日”和“組織生活日”的“兩日”制度，方山縣創新試用“黨費通”收繳平臺，汾陽市非公經濟和社會組織實現黨組織全覆蓋。全市基層黨建整體提升活動取得了實效。

培養干部 提供人才支撐

干部帶好頭，群眾跟著走；選好一班人，造福一個村。為了培育擔當作為、模范帶頭的好干部，市委通過請進來和走出去、理論學習和實踐磨煉相結合的方法，實施“五大培訓工程”，提升干部素質和能力。市縣培訓干部9.95萬余人次，培訓各類人員3萬余人次。在北京大學、浙江大學、井岡山教育基地、賈家莊培訓基地等地舉辦“脫貧攻堅與精準扶貧專題培訓班”、婦女干部綜合素能提升培訓班等12個專題培訓班次，培訓黨政干部1200余名，專業技術人才140余名。邀請海亮教育集團總校長葉翠微、北京大學光華管理學院副院長、教授、博士生導師金李等為黨員干部開展專題講座。由市委書記、市長分別帶隊組成兩個學習考察組，赴浙江、江蘇、福建、江西等地開展考察學習。各縣（市、區）圍繞抓黨建促脫貧主題，編印了習總書記系列重要講話、黨章黨規、產業扶貧、鄉村治理和通用能力等課程，培訓農村“兩委”干部、后備干部、大學生村官、農村第一書記等4.3萬余人次。各單位普遍制定年度干部專業能力培訓規劃，建立干部職工個人能力提升檔案，開展干部職工專業能力測評。干部選拔堅持“好干部到脫貧一線去、好干部從脫貧一線來”的鮮明導向，深入118個市直單位與572名市管干部談心談話，了解干部的所想所盼，為干部選拔任用工作打下了堅實基礎，全年共調整干部249名，實現了能者上、庸者下，使敢擔當善作為的黨員干部有了用武之地。

市委把實踐作為錘煉干部的大熔爐。選派兩批共41名優秀年輕干部到福建三明市進行為期三個月的掛職鍛煉，27400余名黨員到所在社區報到開展義務服務，實施的“789”后備干部接力工程中確定307名后備干部初步人選，建立新提拔干部到信訪一線掛職機制，選派3名新提拔副縣級干部到信訪局掛任信訪督查專員。市直單位50名后備干部到脫貧攻堅一線工作；縣（市、區）41名35周歲以下、全日制大學本科以上學歷同志到市直單位掛職鍛煉。充分發揮黨員干部爭先創優先鋒模范帶頭作用，形成了一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘的社會氛圍。在脫貧攻堅主戰場、文明創建第一線、改革發展最前沿……哪里有困難，哪里就有黨員的身影；哪里有需要，哪里就有黨員的擔當。我市干部全程培養的經驗做法得到中組部充分肯定。

正風肅紀 彰顯從嚴治黨

“潮平兩岸闊，風正一帆懸”。黨風廉政建設是保持黨的先進性和純潔性的有力保障。市委以踏石留印、抓鐵有痕的決心落實黨要管黨，從嚴治黨，對干部嚴管厚愛相結合。全年共提醒干部310人，函詢干部41人，誡勉干部38人。建立健全容錯糾錯機制，理直氣壯支持敢闖敢干、銳意進取的離石師范校長和黨委書記破除改革障礙的工作，釋放了“為敢擔當的干部擔當、為敢負責的干部負責”的強烈信號。對29名因工作調動、身體健康等原因無法正常掛職的干部進行調整，對118名無故脫崗人員通報批評。結合巡視巡察整改，開展選人用人問題“回頭看”，確保干部選拔體現“用好的作風選人、選好的作風的人”。

市紀委監委高舉問責的利劍，將治理黨員干部涉黑涉惡腐敗問題，作為整治群眾身邊腐敗問題的重中之重，納入監督檢查、審查調查、巡察工作內容，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的反腐敗力度，約談縣（市、區）和市直部門主要負責人160人，查處了違反政治紀律和政治規矩案件106件，處分了106人。組織開展全市領導干部警示教育大會和張中生嚴重違紀違法案件專題警示教育，堅決肅清馬文革等腐敗案件的流毒影響。全市問責41個黨組織、505名黨員領導干部，包括縣處級黨政“一把手”23人。圍繞群眾身邊的腐敗問題，查處了民生領域的案件1571件，通報曝光51起86人；查處涉黑涉惡腐敗問題24件54人，保護傘問題6件6人，失職失責及違紀問題34件209人，移送司法機關9人；查處紀檢干部違紀違法案件19件，處分17人，移送司法機關2人，增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

世紀滄桑砥礪，百年春華秋實。歷史和實踐反復證明，抓好黨建工作是黨克敵制勝的重要法寶。2018年，全市在黨建領航下，各項事業取得了令人振奮的成績，但黨建工作永遠在路上，全市各級黨組織和黨員干部正在以“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”的清醒和定力，準確把握新形勢新任務，著力推動黨建領航各項事業適應新時代、展現新作為、走向新勝利。(王衛斌)

呂梁日報