中國共產(chǎn)黨大同市第十六次代表大會將于9月召開。會議將選舉產(chǎn)生新一屆市委領(lǐng)導班子，繪就今后五年大同高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏偉藍圖。這是全市人民政治生活中的一件大事。

今日起，《大同日報》開辟專欄“奮進新征程　實現(xiàn)新跨越 喜迎市第十六次黨代會”，深入報道全市廣大干部群眾認真貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢記囑托、感恩奮進，深入推進“136”發(fā)展戰(zhàn)略，在黨的建設(shè)和政治、經(jīng)濟、文化、社會等各項工作中所取得的輝煌成就，鼓舞和激勵廣大干部群眾堅定信心、鼓足干勁，銳意進取、奮發(fā)有為，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以奮進姿態(tài)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中書寫大同新篇章。

黨史學習教育開展以來，我市各紅色教育基地迎來大批黨員、干部重溫黨的光 輝歷史，傳承紅色基因、汲取前進力量。

五年，是時間的標尺，更是發(fā)展的刻度。在大同改革發(fā)展征程中，總有一面旗幟指引著方向，凝聚著力量，這就是高高飄揚的黨旗。

回眸過去5年，在市委的正確領(lǐng)導下，全市各級黨組織以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā)，全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，一以貫之推進黨的建設(shè)新的偉大工程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固并不斷發(fā)展。

立根鑄魂　擎旗奮進

政治是“根”，思想是“魂”。近年來，我市以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把強化理論武裝作為“鑄魂”工程，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，教育引導廣大黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅強黨性鑄就忠誠干凈擔當之魂。

在學懂上聚焦。堅持集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，深入組織開展“兩學一做”學習教育、“維護核心、見諸行動”主題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，舉辦2期市管主要領(lǐng)導干部學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神專題研討班、3期政治建設(shè)培訓班，開展“重走習近平總書記視察大同路”實地教學，引導全市黨員、干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

在弄通上聚神。充分發(fā)揮黨校“主渠道”作用，扎實辦好讀書班、中青年干部培訓班等主體班次，結(jié)合換屆后工作需要，高規(guī)格舉辦全市新任縣（區(qū)）長及“墩苗”干部任職培訓班，突出實務實戰(zhàn)創(chuàng)新開設(shè)“干部大學堂”，教育引導廣大黨員、干部把科學理論轉(zhuǎn)化為專業(yè)本領(lǐng)。以貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則為抓手，制定出臺《關(guān)于落實全面從嚴治黨要求加強和規(guī)范黨內(nèi)組織生活的意見》，建立基層組織生活“一報告三規(guī)范”操作規(guī)程，認真落實“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度，從最基礎(chǔ)的支部抓起、從最基本的活動嚴起，推動廣大黨員、干部自覺做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

在做實上聚力。市委堅決扛起管黨治黨政治責任，帶頭建立市委常委會“第一議題”制度和習近平總書記重要講話精神學習對標制度，創(chuàng)新推行“兩級三責法”，層層壓實責任，逐級傳導壓力，引導全市各級黨組織和廣大黨員干部奮力踐行習近平總書記視察山西視察大同的殷殷囑托，認真落實黨中央及省委、市委決策部署，堅守初心，砥礪奮進。

5年來，各級黨員干部真學、真查、真改、真干，經(jīng)歷“熔爐淬火”，祛除了“雜質(zhì)”，“提純”了思想，鍛煉了黨性，匯聚起推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強大正能量。

事業(yè)為上 建強隊伍

黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅力量，人才資源是黨執(zhí)政興國的第一資源。近年來，我市堅持把建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍作為管黨治黨的重要內(nèi)容、推動高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐，健全“育選管用”機制，扎實做好縣鄉(xiāng)換屆、黨政機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等工作，干部人才工作科學化水平明顯提升。

堅持正確導向。認真落實好干部標準，著眼發(fā)展需要，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，結(jié)合縣鄉(xiāng)換屆工作，鮮明樹立“重政治、重實績、重基層、重公認”的用人導向，建立政治素質(zhì)考察40條正負面清單，嚴格落實“凡提四必”，認真執(zhí)行廉政意見“雙簽字”規(guī)定，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)、業(yè)績關(guān)，優(yōu)先使用在疫情防控、脫貧攻堅、轉(zhuǎn)型綜改等重大任務中表現(xiàn)突出的干部，選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子，實現(xiàn)了“選出好干部，配出好班子，換出好氛圍”的“三好”目標。

激勵擔當作為。近年來，我市先后出臺《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榕ㄔO(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的實施意見》《關(guān)于在職務職級晉升中優(yōu)先考慮擔當作為干部的指導意見》《大同市黨政領(lǐng)導干部實績考核辦法（試行）》，以結(jié)果論英雄、以業(yè)績?yōu)閷颍淮笈诿撠毠浴⑥D(zhuǎn)型綜改、疫情防控等領(lǐng)域擔當作為、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部得到提拔重用，崇尚實干、帶頭擔當、加油鼓勁的氛圍愈發(fā)濃厚，有效調(diào)動起全市干部干事創(chuàng)業(yè)的激情活力，在全省目標責任考核中，我市連續(xù)4年獲得“優(yōu)秀”等次。

培育接續(xù)力量。堅持從近期需求和長遠戰(zhàn)略需要出發(fā)，把培養(yǎng)選拔使用優(yōu)秀年輕干部擺在突出位置，制定發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部《實施意見》和《三年行動計劃》，建立市直單位年輕干部專項選配預審制度，扎實開展優(yōu)秀年輕干部“墩苗”行動，認真做好公務員考錄、遴選、培訓和選調(diào)生招錄、管理工作，干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務發(fā)展能力不斷提升。

強化人才支撐。堅持以深化人才發(fā)展體制機制改革為抓手，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，先后出臺《“鳳凰人才”發(fā)展規(guī)劃》《強化黨管人才優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)實施意見》等人才新政，建立人才工作專項考核和專項述職制度，扎實推進省校合作、“12大基地”建設(shè)，高標準建成轉(zhuǎn)型匯智創(chuàng)新城，成功舉辦全國扶貧職業(yè)技能大賽、鄉(xiāng)土文化人才技藝展示大同選拔賽、青年社會組織公益創(chuàng)投大賽、大同青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“新能源之都”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事，各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才智力支撐更加強勁。

強基固本 筑牢堡壘

欲筑室者，先治其基。近年來，市委始終牢記習近平總書記“把抓基層強基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉”的囑托和要求，圍繞建設(shè)堅強有力的戰(zhàn)斗堡壘，開展“強腰行動”，實施組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力“三力”提升工程，以標準化規(guī)范化為抓手，分類施策、統(tǒng)籌推進，各領(lǐng)域基層黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力明顯增強，上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系建設(shè)邁出堅實步伐。

在農(nóng)村，圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，扎實做好“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”工作。近年來，我市創(chuàng)新推行“爭旗提檔”活動，增強農(nóng)村黨組織政治引領(lǐng)功能；實施“領(lǐng)頭雁”培訓、學歷提升、后備干部定向培養(yǎng)“三大工程”，儲備優(yōu)秀人才；加強“五小”場所建設(shè)、落實農(nóng)村干部待遇強化基礎(chǔ)保障；出臺集體經(jīng)濟扶持試點方案、駐村干部問責辦法和發(fā)揮“雙帶雙引”指導意見等一系列制度辦法，提升工作實效，全市農(nóng)村集體經(jīng)濟收入全部達到10萬元以上。建立農(nóng)村黨組織書記“四諾四評”倒逼責任落實機制的做法，被評為第五屆全國基層黨建創(chuàng)新典型案例“最佳案例”。

在城市，聚焦抓黨建、抓治理、抓服務的主責主業(yè)，大力推進“全國城市基層黨建示范市”建設(shè)。近年來，我市在全省率先建立了以《關(guān)于加強新時代城市基層黨建的意見》為主體的“1 6”制度體系，通過建立“四級聯(lián)動”體系、深化街道管理體制改革、開展“創(chuàng)星升級”活動等舉措，明責賦權(quán)擴能減負，進一步增強街道社區(qū)黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。大力構(gòu)建“1 10 X”三級黨群服務中心網(wǎng)絡(luò)，高標準建成全省首家投入運行的市級黨群服務中心，在10個縣區(qū)同步建設(shè)縣級黨群服務中心，在社區(qū)、商圈、園區(qū)建設(shè)示范點，打造黨領(lǐng)導城市治理的堅強陣地和服務黨員群眾的溫馨家園。創(chuàng)新建立的社區(qū)工作者“三崗十八級”薪酬機制在全省推廣。

在“兩新”組織，著眼推進有形覆蓋和有效覆蓋，持續(xù)抓好“雙強六好”創(chuàng)建工作。近年來，通過深入開展“三整一提升”“三幫三促”行動和黨建指導員選派等工作，創(chuàng)建60個市級“雙強六好”黨組織，有效發(fā)揮示范帶動效應，全市“兩新”組織黨組織覆蓋率分別達到95.62%和93.2%，黨的工作實現(xiàn)全覆蓋。同時，通過深入開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建、國企“五星聯(lián)創(chuàng)”、學校“雙培養(yǎng)”工程、黨委領(lǐng)導下的醫(yī)院院長負責制等工作，有力推動各領(lǐng)域黨組織的政治功能和組織力不斷增強。

百舸爭流千帆競，闊步高歌新征程。全市各級黨組織和廣大黨員正在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央及省委、市委的部署要求，勠力同心、砥礪奮進，努力譜寫新時代黨的建設(shè)新篇章，為轉(zhuǎn)型蹚新路、發(fā)展高質(zhì)量、治理高效能提供堅強組織保障。

記者 | 臧力卿

攝影 | 張占兵