欄目介紹

“壹引其綱，萬目皆張。”為深學篤行習近平總書記關于黨的建設的重要思想，認真貫徹中央、市委有關工作部署，全面落實全市政法系統黨的建設工作會議精神，立足“加強基層黨建創新”工作要求，著力“挖掘打造具有鮮明政法特色的黨建隊建亮點品牌”，持續激發全市政法系統基層黨建創新活力，市委政法委在北京政法微信公眾號開設“微創新·強黨建”專欄，通過機制創新小切口，生動展示以黨建帶隊建促業務工作中的特色亮點舉措、工作實績實效，充分展現首都政法隊伍的忠誠擔當和為民情懷。

讓我們講好首都政法系統黨建故事，積極宣傳黨建“政”能量，奮進新時代，護航新征程！

推介人：高媛

高媛，北京市懷柔區人民檢察院第七檢察部主任、第七檢察部檢務督察部黨支部書記，曾獲評懷柔區政法系統“最美奮斗者 平安懷柔衛士”先進個人，參與創建的“探索‘三型’黨建模式 打造懷柔科學城服務保障先鋒隊”品牌案例，榮獲全市檢察機關黨建業務深度融合典型案例評選一等獎。

今天，高媛作為黨建引領檢察業務服務保障科學城建設的推動者、踐行者，向讀者推介“三型”黨建模式。

推介機制：“三型”黨建模式

“三型”即服務型、創新型、聯動型。懷柔區檢察院堅持在紅色黨建引領下，將黨員服務、攻堅創新、共建聯動等元素嵌入藍色檢察履職中，持續推動黨的領導政治優勢轉化為以高質量檢察履職服務高質量發展效能。

做值得信賴的法治“參謀官”

“叮鈴鈴……叮鈴鈴……”懷柔科學城內，一家醫藥領域民營企業的財務辦公室響起了電話鈴聲。

“您好，我們是懷柔區稅務局稽查科的工作人員，下周將對你公司開展稅務稽查，請通過QQ群提供相關資料備查……”

一聽是政府機關工作人員，會計小吳（化名）沒多想，便按照對方的要求加入了QQ群。

巧的是，小吳進群后驚訝地發現“公司領導”也在群里。這個使用公司領導真實姓名和頭像的賬號，在與小吳進行簡單的工作寒暄后，便指示其向企業目前正在談的一個項目打款，于是小吳按公司規定申請使用網銀U盾，完成了轉賬操作。

直到接到96110反詐電話，小吳又找公司領導核實情況后，才發現自己被騙了……

該筆錢款轉入一公司公戶后，分散進入胡某、田某等多人賬戶內，并于當日即被取出。

這是懷柔檢察院科學城服務保障先鋒隊辦理的一起電信網絡詐騙案。承辦檢察官通過提前介入引導偵查，第一時間引導公安機關追蹤錢款去向，準確把握案件定性，對6名被告人以掩飾、隱瞞犯罪所得罪提起公訴，并獲法院判決支持。

通過辦案發現，小吳之所以會落入詐騙陷阱，很大原因在于自身防范意識不足和企業財務機制存在漏洞。于是，科學城服務保障先鋒隊為這家企業量身打造了一堂普法課，更好以法治之力護航企業健康長遠發展。

后期，我們調研回訪時發現，該企業已進一步規范了財務審核流程、下調了對公轉賬限額,并圍繞電信詐騙套路、法律責任承擔等內容，對公司關鍵崗位人員開展了專門培訓，公司管理流程更規范了，員工防范意識大幅提高了，效果十分明顯。

懷柔區檢察院與科學城企業開展聯合黨日活動

懷柔科學城是我國綜合性國家科學中心之一及首都“三城一區”主平臺。前面提到的故事正是“三型”黨建模式中“服務型”黨建的生動縮影：我們秉持“科學城建設到哪里，檢察服務保障就延伸到哪里”的服務意識，集合知識產權、經濟犯罪等領域檢察官組成黨員先鋒隊伍，以“黨建紅”引領檢察履職，切實化“法治需求單”為“檢察服務清單”，主動提供維權咨詢、普法宣傳和政策查詢等服務，成為值得信賴的法治“參謀官”。

此外，我們還將“黨建 檢察”工作模式向懷柔區“一城兩都”中的中國影都和國際會都建設延伸。以專業化辦案、專門法律服務、專家團隊支持為特點的服務保障工作，正逐漸發展為“服務型”黨建模式的新名片。

前往第十三屆北京國際電影節嘉年華

官方指定分會場開展法治宣傳活動

做高效解決民憂的“貼心人”

“太感謝了，我們終于不用重復給老彭支付30萬補償款了，這事兒可算是解決了……”懷柔科學城某公司負責人難掩內心激動，在電話中反復表達著感謝。

不久前，這位公司負責人撥通了懷柔檢察監督熱線，就前員工老彭虛構事實起訴，企圖讓公司賠償30萬補償款的事情，向檢察機關尋求幫助。

接線員收到線索后，立即向檢察指揮中心報告情況。由于涉及多項檢察職能，為了更好更快地解決群眾訴求，指揮中心迅速開啟“支部聯動解難題”模式：由負責經濟犯罪、立案監督、案件管理等相關職能部門黨支部，組成聯合調查組共同辦理。

最終，聯合調查組根據在案證據，認定彭某某虛構事實并提起訴訟。經立案監督、提起公訴等程序，彭某某虛假訴訟案一審得到法院判決認可，懷柔區檢察院指控的犯罪事實、罪名及量刑建議被全部采納，該公司的合法權益得以維護。

懷柔區檢察院各支部黨員輪流值守懷柔檢察監督熱線

這個故事是“三型”黨建模式中“創新型”黨建的生動體現：我們主動融入首都“接訴即辦”，創新開展以懷柔科學城需求為直接“哨源”、先鋒隊黨員“報到”的檢察版“接訴即辦”模式。由各支部黨員輪值接收、集中管理各類群眾訴求，并設立檢察指揮中心，統籌指揮各支部聯動履職、聯合辦案。

截至目前，黨員累計值班近一萬小時，收到群眾提供的各類線索133條，向各支部派單后立案辦理各類案件190余件。

做聯動履職的“架橋人”

除了在辦案中、電話里了解來自懷柔科學城的需求，我們科學城服務保障先鋒隊黨員們的腳步，也踏遍了科學城里的諸多科技創新主體。

在一次對科學城企業的走訪中，一家公司反映在股份發行回購方面存在糾紛，如不解決，不僅面臨訴訟風險，還可能造成經營困難。

了解情況后，我們主動把助力企業解難題納入履職清單，依托“黨建 ”多方聯動機制，通過召開檢察官聯席會、組織法學專家研究論證、到中國證監會“取經”等措施，立足于最大限度保證企業經營發展，從法律、市場兩個層面為企業提供了三種解決方案，最終幫助企業解決了難題、渡過了難關。

這正是“三型”黨建模式中“聯動型”黨建的重要舉措：加強檢企聯動，實施黨群連心工程，對科技創新主體常態化問需、針對性解題；堅持司法聯動，實施支部共建工程，發揮黨組織互連互通優勢，與公安機關、審判機關建立案件通報、專人對接等制度，凝聚護航科學城高質量發展的法治合力。

我們還將“聯動型”黨建工作模式的運用場景拓展到懷柔區16個街鄉鎮，全區每一個鎮鄉（街道）都設立了檢察聯絡站，每一個村（社區）都有一名檢察聯絡員，實現全區一村一員、一鎮一站全覆蓋，各支部黨員與檢察聯絡站、檢察聯絡員對接，全面打通法律監督銜接貫通的“最后一公里”。

懷柔區楊宋鎮檢察聯絡站揭牌

在“三型”黨建模式的帶動下，以黨建創新激發檢察履職效能的懷柔檢察經驗，持續發揮積極作用，成為一張靚麗名片。我們聯合“三城一區”檢察機關會簽《加強區域檢察協作服務保障北京國際科技創新中心建設座談會會議紀要》，制定發布《服務保障懷柔科學城檢察白皮書》，獲評全國打擊危險廢物環境違法犯罪專項工作表現突出集體、全國維護婦女兒童權益先進集體、首都勞動獎狀。在此，我向大家鄭重推薦懷柔區檢察院“三型”黨建模式。

供稿 | 懷柔區檢察院

編輯 | 雷若彤