廣西日?qǐng)?bào)

暖冬的北海，近百個(gè)項(xiàng)目工地建設(shè)正酣。在項(xiàng)目一線,“北海重點(diǎn)工程項(xiàng)目黨建聯(lián)盟”“紅色旅游驛站”“紅色學(xué)習(xí)墻”“紅色體驗(yàn)區(qū)”等一抹抹“黨建紅”，成為重大工程助推器。

2019年，北海市認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障北海經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

A 出實(shí)招：激勵(lì)使命擔(dān)當(dāng)

如何確保“不忘初心、牢記使命”主題教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走？

2019年，北海市舉辦了6期縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書班，分10期全員輪訓(xùn)4500多名基層黨支部書記。黨員干部普遍完成“三個(gè)通讀”并跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神，寫出有深度有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，通過(guò)成果交流轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題促發(fā)展的實(shí)招，并突出談收獲體會(huì)、差距及對(duì)策，普遍到所分管領(lǐng)域、基層單位或定點(diǎn)幫扶村、“三有三送”聯(lián)系點(diǎn)講專題黨課。

同時(shí)，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部及黨支部普遍建立檢視整改“一張總表、三個(gè)清單”，編印16個(gè)“敢于擔(dān)當(dāng)、把事干成”正面典型和8個(gè)“不擔(dān)當(dāng)、把事拖黃”反面典型案例，瞄準(zhǔn)“8 1 3”專項(xiàng)整治制定12個(gè)工作方案，細(xì)化179個(gè)整治項(xiàng)目445條措施狠抓落實(shí)。

整改落實(shí)到位，讓群眾真切感受到新變化新氣象。集中辦好“我為群眾解難題”30件實(shí)事，入學(xué)難、看病難、看病貴、停車難、行路難、企業(yè)招工難等群眾最急最憂最盼問(wèn)題得到解決。中央主題教育簡(jiǎn)報(bào)第99期綜合刊發(fā)了北海經(jīng)驗(yàn)做法，市委常委班子專題民主生活會(huì)得到中央巡回督導(dǎo)組肯定，北海被選樹(shù)為自治區(qū)黨委開(kāi)展主題教育的兩個(gè)典型之一。

B 筑體系：強(qiáng)化政治引領(lǐng)

為完善黨建定責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)“四位一體”責(zé)任體系，北海市堅(jiān)持和落實(shí)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”全覆蓋。

制定實(shí)施辦法和考核辦法，把提升政治素質(zhì)能力放在首位，強(qiáng)化“一把手”管黨治黨責(zé)任。市直部門機(jī)關(guān)黨組織書記全部由部門黨組書記擔(dān)任，并配備專職副書記；舉辦黨組書記主體責(zé)任培訓(xùn)班，開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任“書記點(diǎn)題談”活動(dòng)，推出“政治建設(shè)書記談”訪談欄目，舉辦政治建設(shè)大宣講135場(chǎng)，建設(shè)黨員政治生活室431個(gè)，評(píng)選政治建設(shè)優(yōu)秀案例101個(gè)。

同時(shí)，結(jié)合紀(jì)念建黨98周年、慶祝新中國(guó)成立70周年，評(píng)選表彰和宣傳2019年度北海市“兩優(yōu)一先”典型。在深化“兩學(xué)一做”提效能爭(zhēng)先鋒“十個(gè)一”活動(dòng)中，全市各單位開(kāi)展服務(wù)6340項(xiàng)、報(bào)送信息1.65萬(wàn)條、提意見(jiàn)建議2039條、撰寫文稿7352篇。

結(jié)合主題教育督導(dǎo)推進(jìn)基層黨建工作，市委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展政治建設(shè)監(jiān)督檢查，推動(dòng)黨員干部落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”。為加強(qiáng)基層黨建調(diào)研指導(dǎo)力量，續(xù)聘和新聘22名市級(jí)兼職黨委組織員，并抽調(diào)精干力量組成10個(gè)工作組，督導(dǎo)推進(jìn)基層黨建工作。

C 強(qiáng)堡壘：推進(jìn)提質(zhì)聚力

黨建陣地作為基層組織和社會(huì)治理的重要載體，是服務(wù)群眾、緊密聯(lián)系群眾的戰(zhàn)斗堡壘。

為創(chuàng)新發(fā)展黨員“提質(zhì)增量”模式，北海市建立了“可發(fā)展人員信息庫(kù)”“結(jié)對(duì)聯(lián)系制度”、打造“10分鐘黨群服務(wù)圈”有效機(jī)制，全市自然村黨組織覆蓋率從66%提升到86%，新發(fā)展黨員數(shù)量比增12.64%，選拔培養(yǎng)1426名后備力量，其中35歲以下的占62.2%，全面完成430個(gè)黨群服務(wù)中心建設(shè)，延伸建立街區(qū)黨旗紅、市民驛站、紅色管家聯(lián)盟等站點(diǎn)。

同時(shí)，打造鄉(xiāng)村企業(yè)“紅色引擎”，全市337個(gè)行政村共建立354個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體黨支部，有力助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。大力推進(jìn)駐村公寓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前全市已有308個(gè)村完成建設(shè)并投入使用、覆蓋率超八成。

2019年，北海市基層黨建投入達(dá)1.6億元，連續(xù)11年提高村(社區(qū))干部待遇，城市社區(qū)“兩委”正職待遇達(dá)到初任公務(wù)員待遇水平，在全區(qū)處于領(lǐng)先地位。基層黨組織有錢辦事、有人理事、有場(chǎng)所議事、有制度管事“四有”保障水平全面提升。

全市村、社區(qū)全面推廣應(yīng)用“農(nóng)事網(wǎng)通”政務(wù)服務(wù)和“陽(yáng)光紅頁(yè)”政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)，用“數(shù)據(jù)跑路”代替“干部群眾跑腿”。“黨建E網(wǎng)通”入圍“第五屆全國(guó)基層黨建創(chuàng)新典型案例”。

D 見(jiàn)實(shí)效：推動(dòng)任務(wù)落實(shí)

奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為。

2019年以來(lái)，北海市不斷深化黨建制度改革與機(jī)制創(chuàng)新，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)各項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)的制勝優(yōu)勢(shì)。

實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格化管理，落實(shí)各級(jí)黨組織和黨員干部包村包片包戶責(zé)任，實(shí)行后盾單位項(xiàng)目、資金、責(zé)任“三捆綁”，引導(dǎo)堅(jiān)守黨建“主陣地”、精耕扶貧“責(zé)任田”。落實(shí)“三員九有”要求，推動(dòng)在鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村電商、家庭農(nóng)場(chǎng)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體建立黨支部，黨組織覆蓋率達(dá)92%，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)“無(wú)縫對(duì)接”。

一年來(lái)，選樹(shù)19名工作隊(duì)員為“擔(dān)當(dāng)作為好干部”，提拔重用工作隊(duì)員87名、全覆蓋輪訓(xùn)貧困村黨組織書記、村委會(huì)主任、第一書記、工作隊(duì)員、大學(xué)生村官等1.4萬(wàn)人次。全市村(社區(qū))100%實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元以上，20%超過(guò)10萬(wàn)元。目前已有96.2%的貧困人口和92.4%的貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

為有效破解招商難、審批難、融資難、征遷難問(wèn)題。2019年初，北海市選派了160多名黨員干部擔(dān)任營(yíng)商專員和監(jiān)督員，服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)。在重點(diǎn)項(xiàng)目一線成立19個(gè)臨時(shí)黨支部，推動(dòng)了一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶北海，形成“黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天”生動(dòng)局面。目前北海市已列入和正在申報(bào)的“雙百”“雙新”項(xiàng)目數(shù)量位居全區(qū)第一。(本報(bào)記者 藍(lán)永前 通訊員 扶建邦)