來源：人民網－吉林頻道

長春市雙陽區深入貫徹落實推進以黨建引領基層治理的部署要求，著眼健全工作體系、下沉治理重心、搭建載體平臺，整合資源力量抓黨建、抓治理、抓服務，推動基層治理提質增效。

堅持黨建引領健全體系，治理體系由“點”擴“面”。構建黨組織統一領導、政府依法履職、各類組織積極協同、黨員群眾廣泛參與的“1331”基層治理工作體系，“1”是明確黨組織在基層治理中的唯一領導地位，“3”是建立鄉鎮(街道)、村(社區)、屯(小區)三級黨組織共抓基層治理的責任體系，“3”是構建基層黨員、部門單位、社會力量三方參與的服務體系，“1”是打造一個區級智能綜合管理平臺。完善平時常態聯系、急時協調聯動、平急迅速轉換的“平急結合”機制，促進區直部門與基層單位在治理工作中共聯共促、協同共進，推動基層治理由基層“單干”轉變為多方“共管”。

聚焦最小單元建強組織，治理重心由“上”到“下”。著眼激活基層治理末梢神經，聚焦基層最小單元，采取“一小區(屯)自建”“多小區(屯)聯建”的方式，建立實體小區黨支部62個、屯黨支部895個，根據部門包保小區安排，選派1076名在職黨員干部擔任小區“兼職三長”，組建功能型小區鄰里黨支部104個，切實織密上下貫通的組織體系。制定屯黨支部建設工作方案，組織群眾協商性參與決策、常態化整治環境、抱團式發展產業、寬領域開展活動，將群眾的事交給群眾議、群眾辦；出臺小區黨支部管理辦法，明確治理任務，協調幫辦群眾反饋的井蓋損壞、排水不暢、路燈不足、車位糾紛等事項522件，持續推動以“小單元”撬動“大治理”走深走實。

突出資源整合搭建載體，治理合力由“弱”變“強”。依靠黨員力量，開展“黨員包戶聚民心”活動，組織4000余名有包保能力的黨員逐戶包保、專責聯系群眾7.2萬余戶，全面收集反映群眾需求，及時提供水電維修等各種服務、幫助群眾調解糾紛、解決難題9200余件次。整合部門力量，開展“部門進村(社區)強服務”活動，設立“服務基層日”，推動72個機關單位定期下沉開展工作，近距離為群眾解決煩心事愁心事300余件。用好社會力量，實施兩新領域“135”工程，通過建立“一個中心”、打造“三支隊伍”、開展“五項行動”，最大程度調動社會優勢資源參與基層治理，凝聚強大共駐共建合力，有效提升黨建引領基層治理效能。