近年來,睢寧縣教育局黨組以實現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需求、維護群眾利益為主線,以提升睢寧教育為目標(biāo),以“不忘初心,牢記使命”主題教育為抓手,創(chuàng)新服務(wù)載體,健全工作機制,充分發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒引領(lǐng)作用。

睢寧縣教育系統(tǒng)精心打造“12345”黨建工作法,即完善一個構(gòu)架、發(fā)揮兩大作用、辦好三個平臺、推進(jìn)四個融合、開展五紅活動,大力推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革,教育事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

2019年,睢寧高考一本上線數(shù)和上線率實現(xiàn)“雙提升”,本科上線率歷史上首次超過全省、全市本科上線率。中考連續(xù)三年居全市第二,及格率、控輟率、總均分均居縣(區(qū))前列。

在睢寧,江蘇省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測四年進(jìn)位15個位次,女童保護”兩次被授予“全國優(yōu)秀地方團隊”稱號,三項課程基地獲批省級立項,《“畫育童心”睢寧兒童畫60年探索與發(fā)展》獲江蘇省教學(xué)成果特等獎、國家教學(xué)成果二等獎。睢寧縣教育局黨組在縣直機關(guān)績效考評中獲優(yōu)秀等次,榮獲縣2018年度改革創(chuàng)新獎唯一的特等獎。

“一個構(gòu)架”,健全組織體系

睢寧縣教育局從嚴(yán)密健全組織構(gòu)架入手,構(gòu)建1 5 69的網(wǎng)格化體系。以局黨組為核心,組建“東、西、南、北、中”五大區(qū)域黨建共同體,以黨建共同體為網(wǎng)架,將69個校黨支部劃分若干個基層黨組織,從而將每一個黨員都劃定在清晰明了的組織網(wǎng)格構(gòu)架圖中。

按照“應(yīng)建必建,建必有用”的原則,公民辦中小學(xué)(園)采取“聯(lián)合組建、單獨組建、派駐黨支部”等形式廣泛開展“雙覆蓋”工程,做到黨建與教學(xué)同研究、同部署、同落實,實現(xiàn)了黨組織和黨的工作100%全覆蓋。

推行黨組織書記和校長“一肩挑”,通過換屆選舉選強配齊各支部班子,配備153名專職黨務(wù)干部,全面規(guī)范基層黨組織建設(shè),壓實主體責(zé)任。

“兩大作用”,強化基層黨建

睢寧縣教育局黨組充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,把推動睢寧教育發(fā)展的任務(wù)和要求落實和融入到基層黨的建設(shè)的各個方面。

一是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨支部充分發(fā)揮支部理論學(xué)習(xí)小組對教師的引導(dǎo)作用,做到精心組織,周密安排,及時指導(dǎo),加強督促,不斷將基層黨支部和黨小組的學(xué)習(xí)活動引向深入,深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),嚴(yán)明工作紀(jì)律,定期舉行局機關(guān)科室業(yè)務(wù)能力“一口清”測試,積極打造機關(guān)文化,營造“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”工作氛圍。

著力打造“一線服務(wù)年”,積極打造機關(guān)管理樣板,為學(xué)校作表率。同時,加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高黨務(wù)干部隊伍能力素質(zhì)。舉辦教育系統(tǒng)黨建培訓(xùn)系列活動,提升黨務(wù)工作干部政治素質(zhì)和能力水平。加強校際黨建工作經(jīng)驗的溝通和交流,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用,從而推動教育系統(tǒng)黨建工作水平的整體提升。

二是充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過對教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰等方式,強化黨員宗旨觀念,做到事事率先垂范,為廣大教育工作者做好工作學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、廉潔奉公的模范,調(diào)動黨員教師發(fā)揮示范引領(lǐng)作用積極性。

睢寧教育局黨組舉辦了縣教育系統(tǒng)“不忘初心 、牢記使命”學(xué)習(xí)強國知識競賽活動,在教育局微信公眾號“教育星空”上設(shè)置“學(xué)習(xí)強國達(dá)人”專欄,推送被表彰同志的學(xué)習(xí)心得體會,在教育系統(tǒng)形成“以賽促學(xué)、以學(xué)促行、比學(xué)趕超”的良好氛圍。同時講好“睢寧教育好故事”,傳播“睢寧教育好聲音”,助推全縣教育高質(zhì)量發(fā)展。

“三個平臺”,暢通教育最后一公里

睢寧縣教育局黨組從解決服務(wù)群眾最后一公里問題出發(fā),聚焦民生事項、簡化辦事程序、規(guī)范窗口服務(wù)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),繼續(xù)辦好“三個平臺”,極大暢通了群眾辦事渠道。

一是打造黨建微信交流平臺。近年來,教工委創(chuàng)新黨員管理模式,利用新媒體,申請注冊黨建微信、QQ群和睢寧教育星空微信公眾號、學(xué)習(xí)強國APP等,拓寬了黨員學(xué)習(xí)交流渠道,及時了解黨員動向和基層黨組織活動情況。

同時,定期通報黨員教師學(xué)習(xí)情況,督促黨員教師養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;舉辦黨建微視頻大賽、短信征集活動,既增強組織活動的豐富性,又調(diào)動黨員教師參與活動的積極性。

二是打造意見建議征求平臺。通過教育局微信公眾號、教育局OA系統(tǒng)征集黨員、教師對全縣教育發(fā)展的意見建議,了解教師教學(xué)和生活困難。2019年主題教育期間征求到各校黨組織對教育局班子提出的意見建議共計57條。

三是打造廉政教育平臺。對教育系統(tǒng)干部職工進(jìn)行廉政教育,組織廉政大講堂共計19期,定期組織全縣校長、局機關(guān)工作人員及配偶到警示教育基地接受教育,增強敬畏之心。推進(jìn)廉政文化進(jìn)校園,營造風(fēng)清氣正的校園風(fēng)尚。加強廉政監(jiān)督,筑牢廉政風(fēng)險防控體系,編制《教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防范手冊(二)》,確保權(quán)力運行公開規(guī)范。

“四個融合”,提升教育內(nèi)涵

睢寧縣教育局黨組以“黨建 ”為抓手,以“黨建強、教育強、國家強”為目標(biāo),積極引導(dǎo)各黨組織在“四個融合”中主動作為、彰顯能力、樹立形象,推動學(xué)校黨建工作更好的發(fā)展,深度提升睢寧教育內(nèi)涵。

一是“黨建 教育教學(xué)”相融合。圍繞黨的教育方針,把黨組織工作融入到教育教學(xué)各項工作之中,充分發(fā)揮黨支部在學(xué)校工作中戰(zhàn)斗堡壘作用,推行黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職,落實學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大事項決策、重要項目建設(shè)、重點工作推進(jìn)首先提交支委會討論制度,保證黨組織在重大事項決策中的地位。

堅持制度立教、質(zhì)量興教、管理強教、特色活教,以城區(qū)學(xué)校或優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心,結(jié)對幫扶,組建“教育集團”3個、組建“辦學(xué)聯(lián)盟”18對,初步實現(xiàn)校際共建、管理互通、資源共享。

開展違規(guī)辦學(xué)行為專項治理督查。堅持問題導(dǎo)向,突出規(guī)范辦學(xué),聚焦痛點、熱點、難點問題開展各項督查工作50余次,印發(fā)督導(dǎo)專報30多期,下發(fā)整改通知書5份,學(xué)生問卷15萬份,家長問卷3萬份,實現(xiàn)“校校到、校校查、校校清”,列出問題清單,逐項整改,效果顯著。

開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理。暢通投訴渠道,公開舉報電話、信箱,自覺接受各方面的監(jiān)督,聘請家長、社會各界人士、黨建指導(dǎo)員、責(zé)任督學(xué)作為行風(fēng)監(jiān)督員,形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

二是“黨建 師資隊伍”相融合。實施黨員名師引領(lǐng)工程,開展黨員“上示范課,當(dāng)帶頭人,爭服務(wù)星”系列活動,借助“名師工作室”流動工作站,定期送課下鄉(xiāng),定期選派優(yōu)秀黨員教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校支教,安排鄉(xiāng)村學(xué)校教干到城區(qū)學(xué)校跟崗,引領(lǐng)全體教師耕耘課堂,提高教學(xué)質(zhì)量。

實施黨員和骨干教師“雙向培養(yǎng)”工程,把黨員培養(yǎng)成骨干教師,把骨干教師培養(yǎng)成黨員。通過“走出去、請進(jìn)來”模式,強化教師培訓(xùn),常態(tài)化舉辦教育論壇、教育大講堂、常規(guī)管理微論壇、“一口清測試”、新入職教師培訓(xùn)等,有效提升教干、教師素養(yǎng)。

連續(xù)三年對新教師進(jìn)行跟崗培訓(xùn),促進(jìn)教師快速成長;分批組織教干進(jìn)行跟崗培訓(xùn)90人次,提升管理水平。開展“三亮三曬做表率”全員行動,通過亮身份、亮職責(zé)、亮目標(biāo),曬業(yè)績、曬出勤、曬評價,激發(fā)教師立足崗位,主動作為,實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)、追趕超越。

提升隊伍素質(zhì)。落實“雙帶雙培”工程:一個黨員帶動一個班級、帶動一個非黨員教師,把黨員教師培養(yǎng)成骨干、把骨干教師培養(yǎng)成黨員,黨員骨干與青年教師“一帶一”,抓業(yè)務(wù)指導(dǎo),更抓思想建設(shè),全面促進(jìn)青年教師成長。

激發(fā)進(jìn)取心。積極開展“做合格黨員、當(dāng)支部先鋒”活動,在全體黨員中評選教學(xué)先鋒崗、育人先鋒崗、服務(wù)先鋒崗和管理先鋒崗,全校黨員“亮身份、做承諾、履職責(zé)”;全體教職工“立師德、強業(yè)務(wù)、提素質(zhì)”,激發(fā)了睢寧教育人干事創(chuàng)業(yè)的精神和力量。

樹立責(zé)任心。將黨建工作與師資隊伍建設(shè)緊密結(jié)合,做到在促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的同時,促進(jìn)黨員教師的黨性修養(yǎng)的提升。在師德師風(fēng)建設(shè)活動中,標(biāo)樹優(yōu)秀黨員教師的典型,成為學(xué)習(xí)的楷模。在教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能提升活動中,引入優(yōu)秀黨員教師作引領(lǐng),作示范。

引導(dǎo)黨員教師在專業(yè)發(fā)展的過程中,亮身份、出成果,充分發(fā)揮榜樣示范作用、先鋒引領(lǐng)作用,讓黨徽在教壇閃閃發(fā)光。常態(tài)化開展 “黨員標(biāo)兵”等評比活動,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。

三是“黨建 立德樹人”相融合。把抓好德育和思想政治工作作為中小學(xué)校黨組織重要任務(wù),融入到黨員和師生的工作、學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中,有效發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用。將學(xué)校黨建與落實“立德樹人”根本任務(wù)相融合。

通過在校園醒目位置布設(shè)黨的教育方針、社會主義核心價值觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、新民風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容,讓師生在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加強愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育,利用“五四、六一、七一、十一”等節(jié)日,開展豐富多彩的節(jié)慶活動,讓青少年接受革命傳統(tǒng)教育,增強學(xué)生對黨的感情,在學(xué)生心中種下“紅色種子”。

以“新時代中國夢——為中華之崛起而讀書”主題教育為統(tǒng)領(lǐng),在全縣中小學(xué)校唱響了“學(xué)生為中華之崛起而讀書,教師為中華之崛起而育人,學(xué)校為中華之崛起而辦學(xué)”主旋律,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,引導(dǎo)師生堅定擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強愛國情感、養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習(xí)慣。

通過開展適合青少年成長特點的豐富多彩的讀書演講系列活動,引領(lǐng)廣大青少年學(xué)生學(xué)黨史、知黨情、感黨恩、聽黨話、跟黨走,做德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和紅色接班人方面起到了良好的效果。

四是“黨建 特色文化(課程)”相融合。即把學(xué)校特色課程文化建設(shè)作為黨建工作的主抓手,在設(shè)計黨組織活動時注重學(xué)校特色課程文化色彩的體現(xiàn),充分發(fā)揮黨組織在校園特色課程文化中統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,確保校園文化方向正確、內(nèi)容健康、積極向上。

2019年,睢寧縣申報省、市兩級中小學(xué)課程項目和前瞻性項目25個,蘇塘中學(xué)《數(shù)學(xué)體驗學(xué)習(xí)課程建設(shè)》通過省級評審,桃園鎮(zhèn)糖坊小學(xué)等六個項目獲市級獎項。

積極開發(fā)黨建校本課程,努力開辟“第二課堂”,打造“一校一品”、“一校一特色”,如睢寧縣實驗小學(xué)的兒童畫黨性教育實境課堂、城西小學(xué)的小作文黨性教育實境課堂、新城區(qū)實驗學(xué)校、官山中學(xué)、古邳中學(xué)的廉政文化建設(shè)示范點、龍集小學(xué)的花樣跳繩、凌城小學(xué)的童謠和小足球、雙溝小學(xué)的科學(xué)探究活動、官山中學(xué)的“感悟書香”語文課程建設(shè)以及李集小學(xué)的語文主題閱讀系列活動。

在綠色生命化校園的構(gòu)建中,增強黨組織自身的活力,以黨建文化引導(dǎo)塑造學(xué)校特色特色文化,以學(xué)校特色課程文化豐潤黨建文化,為學(xué)校健康發(fā)展提供強大的精神支撐。

“五大活動”,助推“兩學(xué)一做”

睢寧縣教育局黨組以“四講四有”為要求,結(jié)合黨員自身實際,深入動員部署,深入開展五大活動,使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育落地生根。

一是開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化建設(shè),突出“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮中心組理論學(xué)習(xí)的龍頭作用和帶頭示范作用,推動黨員干部提高政治站位,以身作則,率先垂范。

依托主題黨日活動等載體,開展“學(xué)黨章、寫黨章”心得體會撰寫,將黨章寫在紙上,記在心上。

同時,開展黨章知識測試、主題教育專項測試、黨建知識小測試等,達(dá)到以測促學(xué),以學(xué)促行的目的。

二是開展“黨課到基層”活動。定期邀請包片領(lǐng)導(dǎo)和包片部門負(fù)責(zé)人圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育上黨課。主題教育期間,縣委教育工委書記、教育局黨組書記、局長彭燕同志為教育局機關(guān)黨委全體人員做《不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命,做一個無愧于心、無愧于人民的教育工作者》的專題黨課,要求教育工作者要從良心出發(fā),做立足長遠(yuǎn)的事情,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),聚焦工作重點、提高工作水平。

通過局黨組成員帶頭上專題黨課,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部以講帶學(xué)、以講促學(xué)、以講督學(xué)的作用。同時,各校黨支部也利用活動時間,通過相互學(xué)、相互提,深入開展“黨員微黨課”活動。

三是開展“黨員先鋒行”活動。依托黨員志愿者、黨員名特優(yōu)教師等,充分發(fā)揮各黨支部和黨員先鋒模范作用,把基層黨建工作和教育教學(xué)中心工作緊密結(jié)合在一起,定期組織黨員開展先鋒活動。

如開展“黨員教師聯(lián)系服務(wù)困難學(xué)生”活動,組織開展“星級爭創(chuàng)”活動,圍繞“德能勤績廉”五個方面,開展黨員評星定級,并以支部為單位進(jìn)行公示,評星定級結(jié)果與年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)掛鉤,激勵黨員在評“星”晉位中爭當(dāng)優(yōu)秀黨員。

總結(jié)推廣退休黨員“退休不褪色,離職不離崗”、“忠誠一輩子、奉獻(xiàn)一輩子”的黨員模范群體經(jīng)驗,讓有群眾的地方就聽得到黨員的聲音,看得見黨員的身影。

四是開展“黨日頌黨情”活動。組織黨員在“政治生日”、“固定黨日”、“七一”等特殊節(jié)日,各校黨支部組織全體黨員學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨黨史黨情、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的基本理論,重溫黨的光輝歷史和豐功偉績,激勵廣大黨員堅定共產(chǎn)主義理想信念,繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),重溫入黨誓詞、牢記黨的宗旨,增強黨性意識,自覺投身到黨的偉大事業(yè)中去。

組織黨員結(jié)合崗位職責(zé)談?wù)劇叭朦h為什么、在黨干什么、為黨留什么”開展學(xué)習(xí)交流、建言獻(xiàn)策等活動,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。

五是開展“黨性大體檢”活動。為進(jìn)一步提升教育系統(tǒng)黨員的黨性修養(yǎng),局黨組定期組織機關(guān)全體黨員和基層學(xué)校黨政一把手在黨性體檢中心,接受黨性“體檢”。

在初心喚醒室,觀看紅色紀(jì)錄片,感受到了革命先烈在那些風(fēng)雨如磐的日子里為了理想信念,喚醒忠于黨、服務(wù)人民和堅定信心的初心。在對照檢查室,通過對照《黨員管理十條紅線》《機關(guān)黨員負(fù)面言行清單》《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面言行清單》《黨員廉潔自律規(guī)范》進(jìn)行自檢,審視自己的黨性狀況,查找自身存在的問題和不足,反思自己的義務(wù)和責(zé)任。在康復(fù)提升室,全體黨員莊嚴(yán)肅立,重溫入黨誓詞,堅定信念、永葆初心。

通過黨性體檢活動,使黨員干部的黨性修養(yǎng)、政治標(biāo)準(zhǔn)得到了全面提升,進(jìn)一步增強了教工委各級黨組織的先進(jìn)性和純潔性。同時,各校支部通過召開黨員大會、組織生活會,黨小組會議,以“做合格黨員”為主題進(jìn)行心得交流,并開展批評與自我批評,通過各支部自找、黨員指找、上級黨委幫找等途徑,查找黨員存在的問題,并根據(jù)查找出來的問題確定整改措施,建立整改臺賬,進(jìn)行整改。

通過打造“12345”特色黨建模式,教育系統(tǒng)的黨建工作開展得更加扎實有效,進(jìn)一步推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織的建設(shè),全力提升了黨建工作水平,調(diào)動和發(fā)揮了全縣教育系統(tǒng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為推動睢寧教育改革發(fā)展提供了堅強的組織保證和思想保證。

睢寧縣廣大教師黨員在教育教學(xué)各項工作中樹標(biāo)桿、展風(fēng)采,引領(lǐng)睢寧教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、風(fēng)清氣正、激情干事的良好氛圍,促進(jìn)睢寧教育各項工作實現(xiàn)了追趕超越發(fā)展,人民群眾對睢寧教育的滿意度進(jìn)一步提升。