原標題：黨建引領下的“社區(qū)蝶變”

——工農路街道頤和社區(qū)創(chuàng)新社區(qū)多元治理新模式見聞

白銀融媒記者 蘇黎明 通訊員 宋勇銳

白銀區(qū)工農路街道頤和社區(qū)著眼居民關心關注的“大小事”，大力整合社區(qū)各類資源，不斷創(chuàng)新活動的形式和內容，積極探索“黨建＋平臺 志愿”協同聯動模式，社區(qū)治理活力不斷激發(fā)，效能持續(xù)提升。

——黨建引領，把能用的資源都利用起來。“黨建引領，社區(qū)黨委不能單打獨斗、唱‘獨角戲’，而是要把大家統領起來，搞好銜接組織服務，充分發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位組織、志愿者、外賣小哥等社會群體的力量。”在頤和社區(qū)黨委副書記馬燕看來，社區(qū)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，主要看有沒有把轄區(qū)的資源整合起來，能不能把轄區(qū)的各種力量利用起來，共同參與社區(qū)治理，推動社區(qū)問題的解決。

頤和社區(qū)堅持把黨建貫穿社會治理的各方面、全過程，建立“基層黨建 社區(qū)治理”雙網共建格局，形成“社區(qū)黨委—小區(qū)（網格）黨支部—片區(qū)（子網格）—樓棟（微網格）”的四級網格體系。積極發(fā)動75名樓棟單元長、86 家商戶、快遞小哥、外賣送餐員等愛心志愿者們加入網格員隊伍，打通了基層治理“最后一公里”。

2024年，該社區(qū)網格員志愿隊伍共核實采集人口信息7370條，矛盾糾紛排查化解42起、安全隱患排查97件，解決群眾的煩心事、揪心事33件。

——搭建平臺，眾人的事情眾人商量。頤和社區(qū)積極探索“居民群眾在哪里，協商議事就在哪里”的工作法，建立了“兩平臺一隊伍”工作機制，即以社區(qū)“大黨委”成員、物管會、物業(yè)、熱心居民、轄區(qū)政協委員、社區(qū)工作人員等多元力量為主的“協商議事平臺”，以黨委成員、共筑共建單位、街道等部門干部為成員的“政社協同平臺”；由“在職黨員 離退休黨員 物業(yè)人員 網格員 居民志愿者”組成的“和事佬”巡邏志愿服務隊。在“兩平臺一隊伍”工作機制統合下，轄區(qū)治理忙而不亂，比以往更加有針對性、操作性和實效性。

“依托‘民主協商’議事平臺，我們會定期收集群眾的意見和訴求，能現場解決的現場解決，不能現場解決的，通過召開協調會進行解決，涉及多個部門的，就啟動‘社區(qū)吹哨、部門報到’機制。”馬燕說。

在各方的積極努力下，2024年，頤和社區(qū)通過議事協商先后解決噪音污染5起，小區(qū)樓頂漏水5件、小區(qū)院內地面恢復3處，切實做到了“事事有回應，件件有著落”，社區(qū)居民的生活更加的暖心、順心、舒心。

針對頤華苑小區(qū)商鋪和住戶憂心的天然氣管道安全問題，“和事佬”們連續(xù)上門10余次，找癥結、排憂難，居民拍手叫好。“‘和事佬’志愿服務隊對我反映的事兒很上心，不厭其煩，很令人感動。”自己上報的安全隱患得到及時解決，社區(qū)熱心居民楊惠賢非常開心，“社區(qū)就是一個大家庭，能為這個大家庭貢獻自己的微薄力量，我也很有成就感！”

如今，在頤和社區(qū)，電動車充電、噪音擾民、垃圾清運等居民訴求，都通過社區(qū)民主協商平臺、“睦鄰議事廳”一起討論解決，居民的歸屬感更強，參與的積極性也愈來愈高。

——干出成效，激勵機制是關鍵因素。頤和社區(qū)立足實際，以志愿服務活動為載體，還積極探索“積分兌換 志愿服務”治理模式，在充分征求居意見的基礎上，制定積分管理細則，根據黨員、志愿者、居民參與志愿服務活動情況，賦予相應的積分。參與服務活動的志愿者每季度末可憑借積分兌換卡到社區(qū)兌換毛巾、衛(wèi)生紙、水杯等生活物品。

“這個積分反響還不錯，通過參加志愿活動能兌換毛巾等一些生活用品，很有吸引力，大家都愿意參加。”社區(qū)網格員馬文瓊說。據統計，截至目前已有 150 名志愿者兌換到了垃圾桶、板凳、拖把、毛巾、洗衣液等禮品。頤和社區(qū)通過“奉獻—積分—回報”實現了志愿服務良性循環(huán)，激活了居民群眾參與志愿服務的內生動力。

除了積分制，“點單式”服務也很受居民青睞。頤和社區(qū)黨委依托網格體系，采取入戶走訪、問卷調查、發(fā)放便民服務卡、開通熱線電話等多種方式，收集居民的訴求，形成“需求清單”。結合在職黨員、駐區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)黨員、社會愛心人士職能優(yōu)勢形成“資源清單”，及時分享給社區(qū)。社區(qū)將居民“需求清單”同“資源清單”按類別進行匹配對接，形成“服務清單”，及時派發(fā)到對應單位、組織或個人。“接單”人員主動同服務對象溝通聯系，細致了解對方具體需求，如約提供服務。

“家里的地暖出了點問題，我打電話給社區(qū)后，很快就有社區(qū)工作人員和志愿者聯系我了，服務確實很及時很到位。”說起的“點單式”服務，居民常雙連連點頭稱贊。2024年，在職黨員干部通過“點單”方式在社區(qū)開展志愿服務活動已達20余次。

在白銀，像頤和社區(qū)這樣推進基層治理探索創(chuàng)新的社區(qū)還有很多，活動載體多樣、內容豐富，有的側重“一老一小”關愛，有的注重志愿服務項目實踐和活動的開展……給居民帶來更多的幸福感、獲得感和安全感。