2021年6月，永州經(jīng)開區(qū)成功晉升為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，這既是機遇、更是挑戰(zhàn)。作為永州經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地，永州經(jīng)開區(qū)始終在思想引領(lǐng)、制度創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為全區(qū)企業(yè)發(fā)展保駕護航，打造企業(yè)發(fā)展新篇章。

注重高標準抓黨建，在思想引領(lǐng)上提升

堅持政治標準，切實開展兩新黨組織黨建工作，切實發(fā)揮黨在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

強化黨史學習教育。全區(qū)20個兩新黨組織全部按要求制定了學習方案和計劃，通過集中學習與自學相結(jié)合的方式，根據(jù)區(qū)的要求進行黨史學習教育，堅持做到學原文，讀原著，悟原理。300多名黨員到紅色教育基地進行打卡，開展“帶著初心去打卡”主題黨日活動，到韶山、郴州汝城、李達故居、廣西湘江紀念館等地開展“學黨史、跟黨走、感黨恩”紅色教育，現(xiàn)場開展了重溫入黨誓詞、上黨課等活動，廣大黨員在精神上得到提升。

強化志愿服務(wù)。鼓勵廣大黨員積極開展為民服務(wù)“微實事”，勁松物業(yè)黨支部組織黨員職工300多人次，到派出地各單位開展衛(wèi)生大掃除。九嶷驕陽、錦絡(luò)電子黨支部實行黨員帶頭示范崗，幫助企業(yè)困難職工解決實際問題。組織部黨支部組織到長豐社區(qū)水電網(wǎng)格支部開展環(huán)境衛(wèi)生整治志愿活動。

實施“標桿引領(lǐng)”。堅持從實際出發(fā)，針對不同層級、不同領(lǐng)域特點，重點在兩新黨組織中開展“標桿引領(lǐng)”創(chuàng)建工作，力爭通過2年左右的努力，在全區(qū)兩新組織黨組織中樹立省級標桿黨組織3個，市級標桿黨組織8個，其他黨組織全部達到標桿支部標準。

注重嚴要求抓保障，在制度建設(shè)上提升

切實開展“四幫一”服務(wù)企業(yè)，即“一名區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、一個責任單位、一名幫扶責任人、一名紀委監(jiān)督員”，共同為企業(yè)服務(wù)。為全區(qū)79家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、82個重點項目開展“四幫一”掛牌服務(wù)。

強化責任領(lǐng)導(dǎo)。成立了區(qū)黨委書記為組長，其他班子成員和區(qū)直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，從經(jīng)發(fā)局、優(yōu)化辦、督查室、財政局等抽調(diào)7名工作人員進行日常考核督查。參照區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)信訪接待模式，把每月第四周的星期五定為“企業(yè)接待協(xié)調(diào)日”，由區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待室坐班接待企業(yè)和重大項目負責人，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決重大問題。

明確工作責任。對區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、幫扶責任人和紀檢監(jiān)督員分別明確了工作職責。區(qū)級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)主要了解掌握責任部門服務(wù)所聯(lián)系企業(yè)情況，協(xié)調(diào)解決重大難題；責任部門負責落實區(qū)服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的相關(guān)工作，定期匯報服務(wù)企業(yè)工作開展情況；幫扶責任人負責經(jīng)常深入企業(yè)和項目，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、優(yōu)惠政策落實以及其他的日常聯(lián)系服務(wù)工作。監(jiān)督員負責日常監(jiān)督管理，督促各單位和責任人落實好相關(guān)工作。

嚴格督查考核。由區(qū)紀委監(jiān)工委統(tǒng)籌調(diào)度責任部門和責任人服務(wù)企業(yè)情況進行督查督辦，每季度印發(fā)一次督查通報。制定《永州經(jīng)開區(qū)2021年服務(wù)企業(yè)“四幫一”考核辦法》，服務(wù)企業(yè)“四幫一”考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進行一次考核，對年度考核排位倒數(shù)后3名，綜合得分70分以下的責任部門和責任人進行通報，納入各單位和個人績效考核，作為評先評優(yōu)和干部使用的重要依據(jù)。建立健全園區(qū)企業(yè)家訴求表達綠色通道和快速反饋機制，暢通快速反應(yīng)化解渠道，設(shè)立園區(qū)營商環(huán)境服務(wù)專線“8623456”，堅持即時受理、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)、跟蹤問責。今年，共查擺問題28個，發(fā)下交辦函59個，下發(fā)通報2期，在整改期限內(nèi)要求完成的17個問題均已整改到位。

提升服務(wù)本領(lǐng)。強化教育培訓，通過開辦“業(yè)務(wù)夜校”，園區(qū)各單位每周二晚通過邀請專家授課、領(lǐng)導(dǎo)講課、干部職工輪流上課等形式開展培訓，每月組織全區(qū)所有干部職工進行一次全員集中培訓，提升服務(wù)企業(yè)的能力和水平，學習結(jié)束后當場組織測試，測試成績作為個人園區(qū)績效考核的重要部分，目前已開展16次，學習2000多人次。

注重精細化抓服務(wù)，在營商環(huán)境上提升

堅持把園區(qū)服務(wù)作為頭等大事來抓，做到服務(wù)精細化，讓企業(yè)感受到服務(wù)帶來的實惠。

優(yōu)化行政審批服務(wù)，提高企業(yè)滿意度。實施政務(wù)服務(wù)“一門辦”，在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立14個辦事服務(wù)窗口，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、綠色通道等特別服務(wù)，在“早”和“晚”上做文章，每天堅持早到10分鐘，堅持不辦完最后一個業(yè)務(wù)不下班，不讓群眾跑回頭路。截至目前，共接受業(yè)務(wù)咨詢3000人次，受理辦結(jié)業(yè)務(wù)2847件。為園區(qū)企業(yè)和項目全程幫代辦事項40個，為個人開展導(dǎo)辦協(xié)辦119人次，企業(yè)滿意度達到99.6%。

全力推動踐諾履約，打造信譽園區(qū)名片。健全招商引資“踐諾履約”機制，確保在10個工作日內(nèi)兌付招商政策，為湖南恒巨通科技有限公司、湖南煙葉復(fù)烤有限公司、力豪機械設(shè)備有限公司等8家企業(yè)兌現(xiàn)招商協(xié)議787.7萬元。

堅持問題導(dǎo)向，著力解決辦證難。按照“既要守住法律底線、政策底線，又要從實際出發(fā)，歷史地、具體地分析研究、化解矛盾、解決問題”的總體要求，持續(xù)開展工業(yè)廠房辦證難專項整治，在此前形成的“經(jīng)開區(qū)辦證模式”基礎(chǔ)上持續(xù)發(fā)力，奮力攻堅，截至目前為企業(yè)辦理不動產(chǎn)權(quán)證24本。

堅持靶向施策，優(yōu)化要素保障。全面落實金融政策，摸底企業(yè)資金需要，因企施策積極推進“政銀擔”“瀟湘財銀貸”為綠零、德潤光電解決生產(chǎn)資金貸款4000萬元，助力企業(yè)發(fā)展。新開通了兩條企業(yè)員工免費公交專線，園區(qū)免費公交實行公車公營，按正規(guī)城市公交模式運營，改善全區(qū)企業(yè)職工出行環(huán)境。

（作者高守凱 系永州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記）