作者：辜興宇 郭秩呈

　　全省小區依法治理試點工作啟動以來，四川省岳池縣東城明珠小區堅持黨建引領，探索自治、法治、德治融合的小區依法治理務實路徑，以提升治理現代化、法治化水平為“小切口”，切實解決安置小區臟亂差“大難題”，不斷提升小區居民的獲得感、幸福感、安全感。

　　一、堅持“黨建”引領，強化治理牽引力。在試點小區率先構建“街道黨工委—社區黨委—小區黨支部”三級組織治理體系，凝聚黨建引領小區依法治理的強大合力。建強“紅堡壘”。打造集服務、管理、展示、教育于一身的開放式、多功能的小區黨群服務中心，為黨員群眾提供學習教育、黨群議事、休閑娛樂等服務。以主題黨日活動、“三會一課”為載體，每月在黨群服務中心組織開展觀看紅色電影、讀書分享等活動。激活“紅先鋒”。立足“選好一個人、管好一棟樓”，優選18名公認度高的優秀黨員擔任樓棟長，實現試點小區樓棟長全覆蓋。組織100余名在職黨員干部到試點小區報到，常態化為小區居民提供“零距離”服務。打造“紅物業”。深耕“銀岳池·紅物業”品牌建設，率先采用“第一管家”模式為業主提供高質量服務。盤活試點小區閑置國有資產陣地資源，建立全縣首家社區食堂，制定多項用餐優惠或減免政策，開啟“一老一少一困一新”群體的幸福“食”光。社區食堂開業以來，惠及轄區居民9000余人，讓利2.8萬余元，真正做到利民、便民、惠民。

　　二、突出“自治”強基，激發治理內生力。充分發揮自治功能，讓群眾自己的事情自己說了算，把“小區事”變成“家家事”，讓群眾由“要我參與”變成“我要參與”。突出建章立制。建立“兩單一圖”監督機制，梳理“小微權力清單”“監督責任清單”“流程事項圖”，厘清小區物業服務項目和業主委員會權責事項，小區物業管理公司和業主委員會依法依規履職、主動接受監督。規范召開業主大會、業主委員會會議3次，推動試點工作有力有序開展。發揮網格效能。將試點小區劃分為18個網格，依托家瑞智慧物業管理系統，構建“智能巡控 網格巡查”雙重保障新模式，真正做到網格治理無縫隙。同時，將城管執法、市場監管、社區民警等專業執法力量納入網格，進一步強化網格力量。2024年以來，網格主動收集辦理訴求500余件，解決率達95%。強化糾紛化解。創新發展新時代“楓橋經驗”，設立試點小區調解委員會、婦聯等群眾性自治組織，利用“老鄰居”“老熟人”“老感情”等優勢，吸納具有法學、心理學、社會工作等專業知識和技能的小區居民加入調解團隊。實施“調解能人助力試點小區”項目，引入謝平、黃京個人調解工作室，真正做到“瑣事不出家、小事不出網格、大事不出小區”。2024年以來，化解矛盾糾紛120余件，調解成功率達98%。

　　三、強化“法治”保障，提升治理硬實力。堅持在法治軌道內推進試點小區依法治理，引導群眾自覺守法用法，運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾。建好法治陣地。在試點小區內打造法治小廣場、法治文化墻、法治樓道、法治圖書室等法治文化陣地10個，融入法治典故、法治名言、法治謎語、法治案例等元素，為小區居民提供“家門口”的法治學習“場景”。創新法治宣傳。以“八五”普法為契機，組織各協（學）會及文化文藝愛好者開展“法治文藝 ”進試點小區活動，在法治宣傳中融入柴云振英雄文化、岳池曲藝文化等本地元素，幫助小區居民更好地理解法律知識。配強法治力量。成立由小區法律顧問、法律明白人等組成的法治小分隊，引入“三官一律”法律專家力量，定期開展“送法進小區”等活動。2024年以來，在試點小區開展法律咨詢、法律援助、公證導引等活動35次，服務1500余人次。

　　四、注重“德治”教化，厚植治理軟實力。充分發揮道德引領、規范和約束功能，以道德教化促進德治善治，不斷推進德治教育，提升試點小區居民素質修養。以“規”立德優化治理制度。破除生產生活陳疴陋習，修訂完善《居民公約》，建立推廣紅事新辦“五提倡、五反對”、白事簡辦“六建議、六倡導”，切實規范小區居民的日常行為。以“評”樹德活化治理抓手。發揮先進典型示范引領作用，開展“帶著老母親走進春天里”“好婆婆、好兒媳評選”“感恩母親節”等活動，傳播正能量。2024年以來，累計組織評選“好兒媳”“最美樓棟”等先進個人或集體21個。以“文”養德筑牢治理根基。利用春節、元宵等傳統節日及重要時間節點開展群眾性文化活動，大力弘揚中華優秀傳統文化。2024年以來，開展“新春送祝福”“端午節包粽子”“臘八節送粥”“同一輪明月·同一個家園”等活動12場次。

　　責編：陳莉