四川萬源:“黨建+”聚勢賦能點燃基層治理“紅色引擎”
萬源市堅持黨建引領(lǐng)基層治理,聚焦“搭平臺、強隊伍、建機制”,持續(xù)推動社會治理和服務(wù)重心向基層延伸,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
萬源市白沙鎮(zhèn)集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園
“黨建 平臺”
確保矛盾糾紛“管得早”
堅持線上線下并舉,積極發(fā)動黨員干部力量,采取建立平臺“征”、組織群眾“提”、入戶走訪“談”等方式,全覆蓋打撈群眾訴求,有效確保矛盾糾紛源頭化解。開通“民聲直達”平臺。通過發(fā)放干群“聯(lián)系卡”、建立民生訴求征集微信號等方式,及時收集、快速解決群眾急難愁盼,并不定期督查承辦單位訴求辦理情況,回訪訴求人,適時發(fā)出提醒函、督查通報、“紅黑榜”,推動解決問題訴求8491件,群眾幸福感、滿意度不斷提升。建立全員化解平臺。深入開展“一條板凳話民情”活動,積極采取壩壩會、村民說事會等方式開展宣傳政策、文化活動1000余場,累計覆蓋人數(shù)達20余萬,開展志愿服務(wù)11.8萬人次,幫助群眾代辦事項3.5萬余件,化解矛盾糾紛2000余起。用好多元化解平臺。積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實推進“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺建設(shè)工作,有效整合現(xiàn)有調(diào)解資源,努力培樹“萬事調(diào)和”工作品牌,全市刑事治安案件大幅度下降、平安滿意度全省排名大幅提升。
萬源市石塘鎮(zhèn)數(shù)字賦能“村村直播”
“黨建 隊伍”
確保矛盾糾紛“有人管”
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,著力打造基層治理“三支隊伍”,實現(xiàn)調(diào)處隊伍“多元合唱”新格局。先鋒模范強堡壘。構(gòu)建“村黨組織 村民小組黨小組 黨員中心戶”基層治理體系,探索1名村干部 1名黨員中心戶 若干農(nóng)戶的包片聯(lián)絡(luò)機制,筑牢全覆蓋聯(lián)系群眾、化解糾紛“微堡壘”?!凹t城銀輝”發(fā)余熱。充分發(fā)揮退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和專業(yè)特長,創(chuàng)新打造退休干部“紅城銀輝”黨建品牌,組建理論宣講、基層治理、法律宣傳等7支志愿服務(wù)隊,將50余名公檢法、農(nóng)業(yè)等部門退休精英納入其中,采取群眾“點單”、支部“派單”、志愿者“接單”方式,引導(dǎo)退休干部主動參與糾紛調(diào)解等志愿服務(wù)300余次,提供法律咨詢、權(quán)益維護等服務(wù)100余人次。網(wǎng)格治理優(yōu)服務(wù)。建立“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、網(wǎng)格、微網(wǎng)格”五級網(wǎng)格管理體系,設(shè)立網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,緊盯網(wǎng)格隊伍專業(yè)化、精細化要求,健全矛盾調(diào)解、入戶走訪等8項網(wǎng)格職能,配備農(nóng)村兼職網(wǎng)格員242人,社區(qū)專職網(wǎng)格員122人。積極探索“網(wǎng)格化 積分制”,依托村規(guī)民約,細化積分細則12方面152條,不斷激發(fā)群眾參與基層治理動力。
“黨建 機制”
確保矛盾糾紛“管得好”
堅持統(tǒng)籌調(diào)解資源,完善銜接聯(lián)動機制,不斷增強矛盾化解合力。建立分類調(diào)處機制。大力運用矛盾糾紛調(diào)處“三級預(yù)警”工作機制,按照“A、B、C”三個等級進行動態(tài)分級,在“民聲直達”網(wǎng)絡(luò)平臺上同步標注更新,按照風險等級下發(fā)隱患提示單、3天未處理下發(fā)督辦通知單等方式實現(xiàn)矛盾糾紛分類交辦和督促落實。健全邊界聯(lián)調(diào)機制。大力破解毗鄰地區(qū)規(guī)則不同、責任不明、信息不暢等壁壘,構(gòu)建“邊界 黨建 治理”模式,依托邊界地域聯(lián)合黨組織,對村道公路過境、邊界林地爭執(zhí)等矛盾糾紛易發(fā)點重點管控,簽訂《邊界矛盾聯(lián)防聯(lián)調(diào)協(xié)議書》46份,排查化解矛盾糾紛200余起。深化回訪評價機制。建立矛盾化解3日回訪評價機制,安排專人隨機抽查矛盾糾紛處置、群眾滿意度等情況,作為矛盾糾紛化解工作補短提質(zhì)重要依據(jù),通過不斷提升的服務(wù)質(zhì)量引導(dǎo)群眾認可“矛盾在一線化解、糾紛在鎮(zhèn)村處理”?;卦L評價機制實施以來,群眾滿意度環(huán)比上升26.5%。