永壽縣常寧鎮(zhèn)何談村千畝蘋果示范園中，技術(shù)員正在現(xiàn)場(chǎng)開展果蔬作務(wù)培訓(xùn)。

永壽縣常寧鎮(zhèn)陳家村黨群服務(wù)中心。

　　黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

　　2024年，永壽縣各級(jí)黨組織以基層黨組織“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)為牽引，聚焦嚴(yán)密黨的組織體系、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，著力推動(dòng)全縣基層黨組織全面過(guò)硬。

　　全縣基層黨組織緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)、創(chuàng)新項(xiàng)目“三張清單”，認(rèn)真抓好政治引領(lǐng)提神、基層組織提標(biāo)、黨員隊(duì)伍提質(zhì)、保障發(fā)展提能四個(gè)重點(diǎn)，清單化、項(xiàng)目化、責(zé)任化推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，為建設(shè)健康永壽、生態(tài)永壽、智造永壽提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　　抓理論武裝，固本培元鑄魂

　　理論是行動(dòng)的先導(dǎo)，是干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力之源。

　　一年來(lái)，永壽縣推動(dòng)基層黨組織把牢政治方向、夯實(shí)政治根基、永葆政治本色，引導(dǎo)黨員干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。

　　認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班、專題黨課、專題研討等制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)促學(xué)作用，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。基層黨組織依托“三會(huì)一課”、主題黨日等開展學(xué)習(xí)，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。

　　認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)輪訓(xùn)，各級(jí)黨委（黨組）共計(jì)舉辦研討班54班次，全覆蓋培訓(xùn)黨員、干部5480人，切實(shí)筑牢政治忠誠(chéng)。實(shí)施“槐鄉(xiāng)黨員進(jìn)黨?！惫こ?，培訓(xùn)新興領(lǐng)域黨員、無(wú)職黨員等39期4380人次，確保黨的二十屆三中全會(huì)精神傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一名黨員。

　　扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，建立“三個(gè)一”工作機(jī)制，制定“三張清單”，區(qū)分不同層級(jí)、不同領(lǐng)域，舉辦縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)讀書班，帶動(dòng)各黨委（黨組）舉辦讀書班98期，基層黨組織書記講紀(jì)律專題黨課500多場(chǎng)次，開展參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、旁聽庭審等形式多樣的警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。

　　以深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為契機(jī)，牢固樹立重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”選拔任用干部71人，提拔任用37歲以下優(yōu)秀年輕干部56名，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。出臺(tái)整治形式主義為基層減負(fù)32條措施，大力整治借調(diào)干部、村（社區(qū)）“濫掛牌”等問(wèn)題，提振干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精氣神。

　　抓引領(lǐng)示范，抓黨建促鄉(xiāng)村振興持續(xù)深化

　　全縣堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，積極找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的著力點(diǎn)，切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大力量。

　　深入開展“強(qiáng)頭雁·促振興”行動(dòng)。認(rèn)真開展村級(jí)班子屆中分析研判，發(fā)揮農(nóng)村青年人才黨支部作用，建立村級(jí)后備力量“三定”培育儲(chǔ)備機(jī)制，培養(yǎng)儲(chǔ)備850人，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)配空缺崗位，保證村級(jí)班子動(dòng)態(tài)健全，為下次村“兩委”換屆奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按行政村總數(shù)10%左右的比例，評(píng)選表彰“綜合示范村”15個(gè)，極大地調(diào)動(dòng)了村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　　深入開展“鑄堡壘·促振興”行動(dòng)。扎實(shí)開展“分類指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)和“整鎮(zhèn)過(guò)硬、整縣提升”活動(dòng)，健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、結(jié)對(duì)共建、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣等措施，成功創(chuàng)建市級(jí)示范鎮(zhèn)（街道）3個(gè)，累計(jì)達(dá)到5個(gè)，推動(dòng)17個(gè)二類村黨組織、10個(gè)三類村黨組織進(jìn)位提升，整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散村黨組織5個(gè)，年內(nèi)全縣一類村黨組織達(dá)到40%以上，村級(jí)黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

　　深入開展“興產(chǎn)業(yè)·促振興”行動(dòng)。深化黨建引領(lǐng)壯大集體經(jīng)濟(jì)“跨五晉十、百村攻堅(jiān)”行動(dòng)，推行壯大村集體經(jīng)濟(jì)“六型策略”，助力村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”，培育年收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村12個(gè)，60%的村突破10萬(wàn)元。

　　深入開展“優(yōu)治理·促振興”行動(dòng)。推行“多網(wǎng)合一”、黨員“進(jìn)網(wǎng)定崗”等，全縣157名村黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，60%以上的網(wǎng)格員由黨員、干部擔(dān)任，推動(dòng)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化。持續(xù)優(yōu)化駐村第一書記和工作隊(duì)選派管理，落實(shí)“村級(jí)周例會(huì)、鎮(zhèn)辦月匯報(bào)、縣級(jí)年度考”管理機(jī)制，組織開展駐村干部健康體檢、“送溫暖”等活動(dòng)，確保下得去、融得進(jìn)、干得好。

　　抓有效治理，以黨建引領(lǐng)基層治理縱深推進(jìn)

　　黨建引領(lǐng)是基層治理井然有序的根基。

　　聚焦加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，舉辦全縣社區(qū)“兩委”班子培訓(xùn)班，開展社區(qū)工作者全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升社區(qū)工作者隊(duì)伍履職能力。落實(shí)“三崗十八級(jí)”等級(jí)績(jī)效薪酬，調(diào)動(dòng)了社區(qū)工作人員積極性。

　　聚焦提升治理效能，建立縣委黨建引領(lǐng)基層治理協(xié)調(diào)機(jī)制，在全縣98個(gè)小區(qū)全部成立功能型黨支部，劃分城市網(wǎng)格31個(gè)，配備專職網(wǎng)格員31名、兼職網(wǎng)格員83名。深化黨建引領(lǐng)“三無(wú)”（無(wú)物業(yè)管理、無(wú)主管部門、無(wú)人防物防）小區(qū)治理，通過(guò)引入物業(yè)企業(yè)、居民自我管理、設(shè)立公益崗位等形式，全縣15個(gè)“三無(wú)”小區(qū)實(shí)現(xiàn)基本物業(yè)服務(wù)全覆蓋。

　　聚焦提升服務(wù)功能，建立“六定六進(jìn)”工作機(jī)制，推進(jìn)“雙報(bào)到·為民行”活動(dòng)常態(tài)化，70個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織、2200余名黨員、志愿者下沉社區(qū)、服務(wù)小區(qū)。深入開展“一年十件實(shí)事”活動(dòng)，年內(nèi)為群眾辦實(shí)事72件，“樂耆飯?zhí)谩薄皹酚龑W(xué)堂”“樂業(yè)窗口”等服務(wù)名片更加深入人心。

　　抓提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建

　　黨的力量來(lái)自組織。

　　在機(jī)關(guān)，深入開展“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活規(guī)范化、工作效能最大化，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。縣行政審批局圍繞打造“永快辦、壽好評(píng)”政務(wù)服務(wù)品牌，組織黨員干部認(rèn)領(lǐng)高頻事項(xiàng)窗口、“辦不成事”窗口、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等關(guān)鍵吃勁崗位，讓每一名黨員的形象亮起來(lái)?？h司法局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)司法行政“1234”工作法，社區(qū)矯正、普法宣傳等業(yè)務(wù)工作走在了全市全省前列。

　　在學(xué)校、醫(yī)院，全面貫徹黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)（院長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)教育、衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。涌現(xiàn)出縣城關(guān)小學(xué)“七彩黨建”、縣幼兒園“1 6”黨建工程、監(jiān)軍中學(xué)“三色”黨建體系、御駕宮九年制學(xué)校“六強(qiáng)六爭(zhēng)先”活動(dòng)等好典型好做法。

　　在新興領(lǐng)域，以“兩個(gè)覆蓋”為牽引，出臺(tái)縣管黨費(fèi)支持兩新黨建工作《若干措施》，健全完善了縣委兩新工委成員聯(lián)系包抓制度。持續(xù)深化“紅聯(lián)盟”培育計(jì)劃，組建快遞物流、貨運(yùn)、電商3個(gè)行業(yè)聯(lián)盟黨支部，開展聯(lián)“新”、暖“新”、融“新”系列活動(dòng)。年內(nèi)，在新興領(lǐng)域發(fā)展黨員22人，培訓(xùn)入黨積極分子46人。

　　抓常態(tài)管理，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是黨的活力的源泉。

　　嚴(yán)把“入口”，從源頭保證發(fā)展黨員質(zhì)量，持續(xù)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分布，著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)，2024年接收預(yù)備黨員230人。

　　推出加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理“十二條措施”，實(shí)施“槐鄉(xiāng)黨員進(jìn)黨校”工程，嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理監(jiān)督。特別是在黨員教育精品課件上取得新成效，《一只蛋雞的獨(dú)白》《百草寨里》等2部電教片分別獲獎(jiǎng)。

　　健全黨員發(fā)揮作用機(jī)制，引導(dǎo)基層黨組織和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。積極開展崗位建功、志愿服務(wù)等活動(dòng)，保障了中國(guó)·永壽第二十一屆槐花旅游文化節(jié)、咸陽(yáng)市第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。推行黨員“定崗進(jìn)網(wǎng)”“雙報(bào)到·為民行”、責(zé)任區(qū)、示范崗等做法，引導(dǎo)廣大黨員在鄉(xiāng)村振興、基層治理、防汛救災(zāi)等沖在一線、發(fā)揮作用。（吳志強(qiáng)）