0.35平方公里容納5萬人

沒有圍墻的超大社區如何蝶變宜居宜業家園？

金水區豐產路街道姚砦社區，這是一張全市獨一無二的“社區名片”： 0.35平方公里的轄區里居然容納了5萬人，是鄭州市主城區唯一一個沒有圍墻、24個出入口、24小時開放，商住一體的超大城市綜合體。

社區治，街道安。豐產路街道不走尋常路，社區“兩委”突破傳統的平面管理方式，踐行黨建引領網格化基層治理新思路，走出了一條“一核四化三有”的新時代超大型開放式社區治理新路徑,交出了一份宜居宜業的優秀答卷——社區治安案件由原來月發案50余起降為偶發案、零發案；4棟商務樓出租率由88%提高到92%以上，上半年新增市場主體1201戶，入駐市場主體多達4000家，新增就業崗位3260個，2023年完成稅收8650萬元，今年力爭突破億元；社區居民住房出租率達96%以上，商鋪出租率近100%，居民滿意度達到96%。

這些巨變來自“一核四化三有”這一“核心”原動力，它像神奇的“杠桿”，撬動了超大社區的一切

“一核”

以社區黨總支為核心，構建大黨建聯盟。調動一切可以匯集的力量，構建起包括姚砦村黨總支、紅色物業黨支部以及轄區“雙報到”黨員在內的姚砦社區“紅帆船”黨建聯盟。

“四化”

——分類施策，推進管理網格化。針對回遷安置區村民多、出租戶多的特點，他們充分挖掘農村傳統村落“熟人社會”優勢，創造性探索建立了社區（二級網格）—村干部（三級網格）—房東（微網格）—租戶的分散式網格體系，建立了一套行之有效的村民進網格、房東管租戶的管理體系。同時發揮紅色物業強的優勢，推動網格管理與物業服務相互融合。

——突破壁壘，推進“警格”“網格”融合化。姚砦社區首創性將社區警務融入網格化治理，把警務室搬進社區黨群服務中心，社區民警兼職社區副書記，“局外人變身“自家人”，“網格長 民輔警”雙向互補、雙向發力，促進糾紛類警情和非警務事件雙向推送渠道順暢高效。

——匯聚合力，推進辦公協同化。建設全市首個社區級網格化治理中心，實現了社區工作人員、社區民警、物業人員一體化“門診式”辦公。

——科技賦能，推進治理數智化。姚砦社區獨有的“大中小”三屏聯動數字治理體系，有看點、出亮點：小屏（手機終端）上報、簽收問題，中屏（電腦端）研判、處置問題，大屏（大屏幕）構筑社區治理、治安、組織信息一張網，實現事件線上閉環處置，打通服務群眾的“最后一步”。數字化管理助推居民群眾幸福滿格，2300多個監控探頭陸續接入社區網格化治理中心，實現了一屏觀全域。

“三有”

安全有保證。“警網融合”實施后，網格力量與社區民警“形影不離”，真正做到了小事不出網格，大事不出社區。

經濟有活力。設立企業服務專屬網格員（紅色物業專屬管家），企業“吹哨”將小微事件上報網格員。截至目前，網格員共為企業提供咨詢服務600余次，通過網格化平臺協同處理問題463個。服務引流，活力滿滿，小小社區相繼成功引進企業16家。

居民有幸福。社區聚力打造的2000平方米的黨群服務中心集黨務、政務、服務為一體，一站式、去柜臺的親民化服務使得居民辦事兒如同逛超市，來去自由，各取所需；“15分鐘生活圈”，養老托老托幼藥店商超等等公共服務滿格，讓居民足不出戶坐享其成。

記者 黨賀喜 通訊員 肖磊

《鄭州晚報》版面截圖