來源：【煙臺日報-大小新聞】

冰雪運動進社區。

大小新聞客戶端7月19日訊 社區是城市治理體系的基本單元，如何增強居民的社區認同感和歸屬感，成為新形勢下基層黨組織建設的重要課題。今年以來，福山區堅持黨建引領這條主線，持續深化“福滿福山·幸福家園”建設，通過開展組織、政務、平安、文教、健康、就業、家政、愛心、靚麗、電商等“十進社區”活動，系統推動22個部門單位優質資源向社區傾斜，以匯聚多元治理合力為途徑，優化完善社區公共服務供給，構建共建共治共享的社會治理新格局。

謀定后動有章程

“嚴部署”保障“強落實”

“群眾期盼什么我們就做什么，群眾需要什么我們就盡力提供什么。”談到開展“十進社區”活動的初心，福山區委組織部組織二科負責人表示，福山區聚焦群眾急難愁盼、所思所想，發揮黨建引領集聚資源的優勢，努力把“十進社區”活動打造成一項民心工程、幸福工程。

如何部署“十進社區”活動？福山區采用了“望、聞、問、切”四步法。“望”社區實情，福山區委組織部深入福惠、永達街等多個社區開展調查研究，實地了解社區在為民服務、動員群眾、社區治理等方面存在的難題。“聞”群眾呼聲，文體活動少、辦事“兩頭跑”、看病難、孩子無人看管……面對這些群眾訴求，逐一梳理并記錄。“問”部門意見，由福山區委組織部牽頭，邀請相關部門單位、部分社區書記、網格員、群眾代表等共同參與，就當前社區、居民的需求展開專題討論，部門單位根據職能優勢逐條列出可下沉的服務事項。“切”準實施方案，福山區在反復征求意見的基礎上，制定了《關于開展黨建引領“十進社區”攜手共建“幸福家園”工作的實施方案》，將已確定的7個市級示范社區作為首批試點，整合民政、衛健、教體、人社、文旅等22個區直部門職能優勢、資源優勢，在全區形成了“抓十進社區、強社區治理、固執政之基”的工作鏈條，以務實舉措持續提升幸福家園建設質效。

工作能不能取得實效，關鍵在于壓責任、抓落實。福山區明確了各部門單位在“十進社區”活動中的具體任務，福山區委組織部堅持全過程管控，建立活動任務臺賬，每月調度活動開展情況，確保各項工作落到實處，同時完善溝通聯動機制，構筑起上下聯動、左右互通的工作格局。

百花齊放春滿園

“小活動”激發“大動能”

生命在于運動、組織在于活動。如何把群眾組織起來，去享受“十進社區”帶來的多元服務？福山區通過豐富多彩、深入人心的各類活動，推動優勢資源下沉社區，激活社區治理“一池春水”。

“好久沒有洗個熱水澡了，今天這個澡洗得太舒服了，還給剪剪指甲、理理發，對我這種活動不方便的老人來說太需要了。”作為體驗助浴服務的福惠社區張大爺，看著鏡子里干凈的臉龐和整潔的發型，露出了久違的笑容。老人的洗浴問題一直是社區養老服務中的一大痛點，為此，福山區深入推進“愛心進社區”系列活動，采用政府購買服務方式，走進芙蓉麗景、永青等30余個社區開展“愛心助浴”活動，累計服務839人次，通過提供洗澡、理發等日常照料服務，切實解決居家失能老年人的洗浴困難。

老年大學進社區。

“走走走，一起上課去。”說這話的不是中小學生，而是梨景社區老年大學的學員。為解決社區老年人生活單調、活動少問題，福山區開展“文教進社區”活動，組織能歌善舞、多才多藝的老師或“能人隊伍”，常態化進駐社區。就以梨景社區為例，今年以來已開設葫蘆絲教學、舞蹈培訓、智能手機培訓等29個課程班次，為50余名老年群體提供優質老年教育資源。“我們將課堂學習與課外實踐相結合，通過舉辦健身操比賽、舞蹈表演、樂器表演等活動，充分展現老年人所學內容，讓社區成為展現老年人風采的舞臺。”梨景社區書記谷培君說道。福山區目前已實現城市社區老年大學全面覆蓋，全區學員近1300余人，社區老年教育工作全面開花。

富祥社區的孫阿姨最近解決了一件煩心事，以前辦理敬老卡，需要跑到區政務服務中心，這對于腿腳不便的老人來說是個不小的負擔。現在孫阿姨只需要把身份證交給社區網格員，當天下午就能在家收到敬老卡，這得益于今年開展的“政務進社區”活動。福山區把城鎮居民參保登記、不動產無房證明、高齡津貼發放等30余項高頻政務服務事項下沉到網格，由網格員為辦事群眾提供幫辦代辦服務，解決群眾辦事“多頭跑”難題。“這給老百姓帶來了很大的方便，現在足不出戶就能辦成事。”孫阿姨對“政務進社區”活動贊不絕口。

“過去專家號掛不上，是因為我們的醫療資源沒有跟上廣大群眾日益增長的看病就醫需求。”福山區人民醫院黨總支書記欒林告訴記者。為了解決這一客觀存在的供需矛盾，福山區清洋街道與區人民醫院聯合組建“醫心為民·紅聯共建”黨建聯盟，與27個社區簽訂協議書，開展“健康進社區”活動50余場次，在奇泉、云龍山等社區設立專家問診室，派駐醫療專家輪流坐診，一對一提供常見病診療和健康咨詢服務，讓群眾在“家門口”享受到優質醫療服務。“在社區這個服務群眾看病就醫的主戰場上，所有黨員，特別是黨員專家都走到了最前邊。”

……

在開展“十進社區”活動過程中，福山區充分發揮群眾主體作用，把群眾的積極性、主動性、創造性調動起來，在社區“搭臺”，讓百姓“唱戲”，以黨建引領激活基層治理內生動力。

碩果累累掛枝頭

“新作為”開啟“新篇章”

“‘十進社區’給社區帶來了翻天覆地的變化，道路干凈了，業余文化生活豐富了，居民生活更舒適更方便了……社區越來越好了，我們的生活越來越美了。”松霞路社區王阿姨說出了大家伙的心聲。截至目前，福山區共開展“十進社區”各類活動400余次，惠及群眾5萬余人次，社區治理服務質效不斷提升。

“自從社區舉辦這個活動后，孩子體質明顯增強了，性格也開朗了不少，以前不愛說話，現在和小朋友們打成了一片。”談起自家孩子參加冰上運動后的變化，太華路社區居民王立慧臉上笑開了花。為提高廣大青少年身體素質，福山區積極推動優勢體育資源進社區，組織社區青少年兒童和居民前往煙臺市冰上運動中心，開展“冰雪奇緣·‘華’伴童年”系列主題活動，由專業教練指導孩子進行冰上滑行學習、親子趣味互動游戲等，讓社區孩子們近距離體驗冰雪運動魅力。國民體質監測、“福BA”、青少年輪滑大賽……30余項特色品牌體育活動走進了社區，助力城市煥發出新活力。

“十進社區”活動開展以來，很多人都感受到了社區發生的改變。基層黨組織更有力了，福山區聚焦社區黨組織體系建設，全面建立“街道黨工委——社區黨組織——小區（網格黨支部）——樓棟黨小組——黨員中心戶”五級架構，黨建引領基層治理效能進一步釋放。社區居民滿意度更高了，以情待民，換來的也必定是百姓的一片真心，網格員在走訪時聽到的不再是冷漠的客套話，而是群眾發自肺腑的一片好評，居民日常點滴的“小幸福”正在逐漸匯集成對社區的“大感情”。社區居民參與基層治理的主動性更強了，越來越多的居民正在走出家門、享受服務、參與治理，“以前參加活動寥寥幾人，現在參加活動爭先恐后”，這正是社區居民心態轉變的真實寫照，通過“熟人社會”打造，“社區是我家、治理靠大家”的幸福氛圍越來越濃。

下一步，福山區將持續推進“十進社區”活動走深走實，繼續在搭建平臺、匯聚資源、做活載體上下功夫、出實效，努力讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。（姜曉 曹國達 趙中源）

責任編輯：紀春艷

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