編者按：機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，機關黨建對其他領域黨建具有重要“風向標”作用。9月18日起，云南省委省直機關工委、人民網云南頻道聯合推出“云南機關黨建向‘新’而行”全媒體系列報道，通過全方位、多層次、立體化的報道形式，全面展示云南省委省直機關工委和省直單位聚焦政治建設、業務工作、機關黨建等工作，以高質量黨建引領機關各項事業高質量發展的生動實踐和最新成果。

昭通市威信縣水田派出所民警和村干部在赤水河流域巡邏。人民網記者 李發興攝

近年來，云南省人大常委會機關以黨的政治建設為統領，以深化作風革命效能革命為抓手，促進機關黨建提質增效，為新時代人大工作高質量發展提供堅強保證。

突出政治引領，強化理論武裝

7月1日，云南省人大常委會預算工作委員會黨支部全體黨員到昆明市西山區金碧街道彌勒寺社區，開展“學條例、守黨紀、強黨性”主題黨日活動。

這是今年“七一”建黨節期間，云南省人大常委會機關各黨支部組織開展系列主題黨日活動之一。

近年來，云南省人大常委會機關強化政治引領，持續推動政治機關意識教育、對黨忠誠教育、政治紀律和政治規矩教育。今年上半年，組織機關24個黨支部堅持和完善重溫入黨誓詞、發放黨員“政治生日”卡等形式，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

與此同時，云南省人大常委會機關強化理論武裝，教育引導黨員干部通過堅持學習黨的創新理論，悟規律、明方向、學方法、增智慧，固本培元、凝心鑄魂。其中，建立健全督學、考學、評學機制，推動學習經驗交流，促進學習成果轉化，每季度組織“回頭看”，針對檢查發現的問題列出清單，以啟發式提醒、提問式引導、“整改通知書”等方式，狠抓理論學習規范提升。

另外，云南省人大常委會機關接續開展“對標先進、爭創一流”主題實踐活動，升級打造“爭星奪旗”“黨建書屋”等黨建特色品牌，組織機關各黨支部開展“一支部一特色”展示，持續舉辦機關“學習教育講堂”，有效推動機關黨建工作提質增效。

近年來，云南省人大常委會機關黨建“成績單”亮眼，機關黨建經驗5次在全省性會議作交流，脫貧攻堅工作受到黨中央、國務院表彰，“模范機關創建”成為全省示范單位，綜合考核連續6年獲評“優秀”，12名黨員干部受到國家和省級表彰。

黨建業務融合，立法成果豐碩

秋日里，漫步赤水河畔，兩岸青山連綿、竹林茂盛，河水蜿蜒流向遠方，水鳥掠波、魚兒跳躍，儼然一幅亮麗和諧的生態畫卷。

赤水河，長江上游重要一級支流，發源于云南，全長436.5公里，流經云貴川三省，是連接三省的經濟動脈和人文紐帶。過去，各地經濟社會發展條件不一，三省“分河而治”，導致排污混亂、管理混亂，赤水河一度面臨污染、水土流失、生態退化等一系列問題。

2021年，在全國人大的指導下，云貴川三省人大常委會分別審議通過《關于加強赤水河流域共同保護的決定》以及各自的赤水河流域保護條例，并于當年7月1日起同步實施，開啟了三省共同保護赤水河流域工作的新局面，實現了區域立法從聯動到共立的躍升。

三省合力，聚指成拳，統籌推進流域綜合治理，赤水河流域生態環境持續向好。赤水河干流水質基本保持在地表水Ⅱ類水平，主要支流基本保持為地表水Ⅲ類。

地方立法是中國特色社會主義法律體系的重要組成部分。近年來，云南省人大常委會積極推動黨建工作和業務工作深度融合，以高質量黨建引領推動高質量立法，努力以高質量立法促進云南經濟社會高質量發展。

在九大高原湖泊保護條例修訂(制定)中，針對社會關注度高、關系人民群眾切身利益問題，云南省人大常委會堅持從嚴標準、實事求是、兼顧各方關切，審慎穩妥推進修訂工作，3次審議《云南省星云湖保護條例》等4個高原湖泊保護條例，4次審議《云南省滇池保護條例(修訂)》等3個保護條例，以高質量立法護航云南九湖保護治理。與四川開展瀘沽湖流域協同立法，共同進行立法調研和文本修改，同步審議、同步通過、同步實施，推進由“一湖兩治”向“一湖共治”轉變。

2023年，圍繞生態環境保護、經濟社會發展、人民群眾關切等，云南省人大常委會制定省的地方性法規3件、修改9件、廢止1件；批準州(市)地方性法規和決定20件；批準民族自治地方單行條例19件。

緊扣高質量發展 增強監督實效

今年5月31日，云南省第十四屆人大常委會第九次會議召開質詢會議，就云南省農村居民飲水安全保障問題，對云南省水利廳進行質詢。

云南省人大常委會組成人員通過實地調研發現，近年來，云南省深入實施三年行動，農村居民飲水安全保障水平大幅提升，群眾滿意度不斷提高。但在規模化供水工程建設、設施管理維護、水質監測、水源地保護等方面還存在短板弱項。為此，9名云南省人大常委會組成人員聯名提出《關于云南省農村居民飲水安全保障不到位問題的質詢案》。

這只是近年來云南省人大常委會圍繞推動云南高質量發展、增強監督實效的縮影。近年來，云南省人大常委會在黨建引領下，綜合運用聽取專項工作報告、執法檢查、專題調研等手段，持續加大監督力度，推動解決制約經濟社會發展的突出矛盾和問題，努力為云南高質量發展賦能增效。

聚焦產業發展，云南省人大常委會聽取和審議生物醫藥產業高質量發展情況報告，專題調研專精特新“小巨人”企業培訓情況、產業強省三年行動實施情況，推動傳統產業改造升級、新興產業集鏈成群。聚焦綠色發展，檢查赤水河流域保護“條例 共同決定”實施情況，督察九大高原湖泊河(湖)長制、林長制落實情況。圍繞就業這個最大的民生，專題調研促進殘疾人就業三年行動實施情況，加強困難群體就業幫扶。

去年一年，云南省人大常委會審議“一府兩院”專項工作報告22個，開展執法檢查6次、專題調研10次、專題詢問4次、質詢2次。

監督是人大義不容辭的職責，云南省人大常委會將在黨建引領下，持續堅持正確監督、有效監督、依法監督，助力破難題、促發展、惠民生，以監督實效推動全省經濟社會高質量發展。