中國共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會

第十四次全體會議公報

（2020年5月14日中國共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會第十四次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會第十四次全體會議，于2020年5月14日在天全舉行。出席全會的有，縣委委員28人、縣委候補委員1人。

會議由縣委常委會主持。縣委書記余力作了講話。

全會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會、市委四屆七次全會精神，審議通過《中共天全縣委關(guān)于深入貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和市委四屆七次全會精神加強和改進城鄉(xiāng)基層治理的決定（送審稿）》《中共天全縣委關(guān)于決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的意見（送審稿）》《中國共產(chǎn)黨天全縣第十四屆委員會第四次會議工作報告（送審稿）》《中國共產(chǎn)黨天全縣第十四屆紀律檢查委員會第五次全體會議工作報告（送審稿）》和《中共天全縣委組織部關(guān)于黨費收繳、使用和管理情況的報告（送審稿）》，會議還審議了其他相關(guān)事宜。

全會一致認為，縣委常委會始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及習(xí)近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面落實省委十一屆三次、四次、五次、六次全會、省委書記彭清華來雅調(diào)研指示精神，認真落實市委四屆四次、五次、六次、七次全會精神，圍繞“13373”總體發(fā)展思路，凸顯“成渝后花園、康藏橋頭堡”發(fā)展定位，緊扣建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣目標(biāo)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾搶抓機遇、拼搏實干、銳意進取，全縣各項事業(yè)發(fā)生了廣泛而深刻的變化。

全會指出，天全是涉藏地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)和生態(tài)主體功能區(qū)，是“成渝后花園、康藏橋頭堡”。當(dāng)前，天全正處于綠色發(fā)展、特色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機遇期，決勝脫貧攻堅、全面同步小康的關(guān)鍵期和新冠肺炎疫情防控關(guān)鍵期，城鄉(xiāng)形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)和利益格局正發(fā)生深刻變革，多重矛盾疊加、各種挑戰(zhàn)并存，城鄉(xiāng)基層治理面臨新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)。加強和改進城鄉(xiāng)基層治理，是深入貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和市委四屆七次全會精神的具體實踐，是推動全面深化改革向基層延伸的重要內(nèi)容，是決勝全面小康社會、滿足人民群眾對美好生活新期待的重大舉措，對于夯實建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的基層基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

全會指出，到2021年，全縣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的各類組織關(guān)系更加清晰明暢，基層公共服務(wù)、公共管理、公共安全得到有效保障，“黨建領(lǐng)航”強村、“產(chǎn)業(yè)培育”富村、“服務(wù)優(yōu)化”暖村、“生態(tài)宜居”靚村、“鄉(xiāng)愁記憶”名村和幸福社區(qū)、溫馨社區(qū)、靚麗社區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)取得顯著成效，基層治理能力持續(xù)增強，初步構(gòu)建具有天全特色的城鄉(xiāng)基層治理新格局；到2035年，全縣城鄉(xiāng)基層治理體系更加完善，基層治理效能顯著提升，基本實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為到本世紀中葉全面實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。

全會指出，要強化黨建引領(lǐng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村善治新格局。推進“黨建領(lǐng)航”強村，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級治理體制機制，實施村黨組織帶頭人隊伍優(yōu)化提升行動，推動鄉(xiāng)村基層黨建水平持續(xù)提升。推進“產(chǎn)業(yè)培育”富村，壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展村集體經(jīng)濟，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收，實現(xiàn)生活富裕。推進“服務(wù)優(yōu)化”暖村，健全鄉(xiāng)村服務(wù)惠民機制，建立基層公共服務(wù)多元供給機制，全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。推進“生態(tài)宜居”靚村，堅持規(guī)劃先行，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，持續(xù)升級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，建設(shè)“美麗天全·宜居鄉(xiāng)村”。推進“鄉(xiāng)愁記憶”名村，實施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬”工程，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和活力。

全會指出，要注重統(tǒng)籌整合，構(gòu)建社區(qū)治理大格局。推進“先鋒領(lǐng)航”建幸福社區(qū)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)治理機制，構(gòu)建黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機制，堅持黨建帶群建，以基層黨建帶動社區(qū)治理提檔升級。推進“便民惠民”建溫馨社區(qū)，加快社區(qū)服務(wù)供給體系建設(shè)，建立新市民服務(wù)管理機制，推進社區(qū)志愿服務(wù)制度化常態(tài)化，提升社區(qū)居民幸福感、滿意度。推進“美化綠化”建靚麗社區(qū)，推動縣城社區(qū)有機更新，加強社區(qū)環(huán)境綜合治理，提高公眾環(huán)保意識和社區(qū)環(huán)境質(zhì)量。推進“網(wǎng)格組團”建平安社區(qū)，突出群防群治，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)機制，構(gòu)建專群結(jié)合治理模式，提升社區(qū)居民安全感。

全會指出，要全面加強城鄉(xiāng)基層治理能力建設(shè)。突出“夯基固本”增強引領(lǐng)力，堅持新時代黨的組織路線，突出政治功能和組織力，完善聯(lián)系群眾制度，強化黨員干部教育培訓(xùn)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬，增強領(lǐng)導(dǎo)干部“八大本領(lǐng)”。深化“三治融合”增強共管力，堅持自治為基、法治為本、德治為先，提升群眾自治、法治保障、德治教化能力，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。推進“三社聯(lián)動”增強統(tǒng)籌力，激發(fā)社會組織參與活力。強化“科技賦能”增強支撐力，統(tǒng)籌推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，逐步實現(xiàn)所有村通光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)。厚植“生態(tài)根基”增強保障力，筑牢長江上游生態(tài)屏障。聚焦“小微權(quán)利”增強監(jiān)督力，推動全面從嚴治黨向基層延伸，發(fā)揮基層人大代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團作用，強化對基層權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。

全會指出，要加強城鄉(xiāng)基層治理保障。健全體制機制，強化組織保障，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動推進城鄉(xiāng)基層治理的工作格局。優(yōu)化鄉(xiāng)村布局，強化運行保障，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章，穩(wěn)步推進村級（社區(qū)）建制調(diào)整改革。建設(shè)過硬隊伍，強化人才保障，建立鄉(xiāng)村人才定向委托培養(yǎng)制度。注重上下聯(lián)動，強化投入保障，構(gòu)建長期穩(wěn)定的財政投入機制。突出典型示范，強化激勵保障，抓好示范創(chuàng)建引領(lǐng)，完善激勵約束措施，充分激發(fā)基層干部干事內(nèi)生動力。

全會按照黨章規(guī)定，決定遞補縣委候補委員楊浩同志為縣委委員，免去高格力、程葉、劉奇、吳曉俊、溫曉洪5名同志縣委委員職務(wù)，同意高月剛同志辭去縣委委員職務(wù)，同意洋軍、楊艷萍、羅明芬3名同志辭去縣委候補委員職務(wù)。

全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九屆四中全會、省委十一屆六次全會和市委四屆七次全會精神，堅定信心，振奮精神，擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，不斷加強和改進城鄉(xiāng)基層治理，加快建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量！

來源：天全黨建

編輯：高雨|責(zé)編：李祎|審發(fā)：解明堯