? ? ? ?盛夏時節(jié)、熱浪襲人，走進(jìn)康樂縣八松鄉(xiāng)納溝村和虎關(guān)鄉(xiāng)賈家溝村，映入眼簾的是火熱的村辦公場所建設(shè)場面、“三位一體”工作隊幫助群眾夏收的繁忙身影，一條條水泥路延伸到家家門口，一幢撞紅瓦房在陽光下顯得尤為亮眼，呈現(xiàn)出一派干群連心幫扶、農(nóng)村和諧發(fā)展的新氣象。

? ? ? ?今年以來，康樂縣緊緊圍繞黨要管黨、從嚴(yán)治黨這條主線，以從嚴(yán)治黨“五大行動”和基層黨建“五大工程”為抓手，深入開展“五型”黨組織創(chuàng)建活動，扎實推進(jìn)“三嚴(yán)三實”專題教育，一個個支部筑起一座座“堡壘”，一名名黨員樹起一面面旗幟，為有源頭活水來，致富路上心聲甜。

“六位一體”種好“責(zé)任田”

? ? ? ?“我們在實施從嚴(yán)治黨“五大行動”和基層黨建“五大工程”中，扎實開展鄉(xiāng)村兩級黨員思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度、能力“六位一體”建設(shè)，鄉(xiāng)村黨員已成為精準(zhǔn)扶貧的‘主心骨’、解決難題的‘及時雨’，農(nóng)村工作從被動開展變成主動推進(jìn)”，八松鄉(xiāng)黨委書記石育軍高興地說。

? ? ? ?種好黨建“責(zé)任田”,“六位一體”創(chuàng)局面。今年以來，該縣從嚴(yán)落實黨建主體責(zé)任，從實創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，做到思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度、能力“六個一體化”。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，分級分類組織輪訓(xùn)3期，舉辦專題輔導(dǎo)30余場，培訓(xùn)黨員干部1000多名。在去年整頓15個軟弱渙散基層黨組織的基礎(chǔ)上今年再整頓15個，計劃打造9個明星村，摘掉14個空殼村帽子，按照1：2的比例，配優(yōu)配全152個村后備干部。全面開展從嚴(yán)治黨“五大行動”，不斷強化黨委的主體責(zé)任、一把手的“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”意識，對15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和30名縣直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了工作約談，并對6個單位班子成員、19名干部進(jìn)行了提醒約談。圍繞深化黨建制度改革工作，按照可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的要求，建立務(wù)實管用長效黨建制度。通過“六位一體”推黨建，切實種好了各自經(jīng)營的“責(zé)任田”。

“三嚴(yán)三實”樹立新標(biāo)桿

? ? ? “今年，縣委書記帶頭進(jìn)村督促精準(zhǔn)扶貧、現(xiàn)場辦公、解決難題，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)包片抓點、真抓實干，啃下縣城北出口拓通、棚戶區(qū)改造等一批“硬骨頭”，用行動踐行了‘三嚴(yán)三實’、用成績書寫了干部作風(fēng)”，虎關(guān)鄉(xiāng)賈家河村農(nóng)民馬艾布動情地說。

? ? ? ?“三嚴(yán)三實”樹標(biāo)桿，干事創(chuàng)業(yè)大改觀。“三嚴(yán)三實”專題教育開展以來，該縣嚴(yán)格按照中央部署和省委、州委要求，做到謀劃部署、學(xué)習(xí)教育、責(zé)任落實、統(tǒng)籌兼顧“四個到位”。堅持以上率下，學(xué)習(xí)教育嚴(yán)。把高質(zhì)量講好專題黨課作為“三嚴(yán)三實”專題教育的第一個“關(guān)鍵動作”，縣委書記率先為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部做“三嚴(yán)三實”專題教育黨課。同時，將“三嚴(yán)三實”融入到經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育中，采取縣委中心組集體學(xué)、專題黨課輔導(dǎo)學(xué)、座談交流相互學(xué)、自主安排分散學(xué)、重點篇目推薦學(xué)五種方式，原原本本讀原著、學(xué)原文、悟真理。突出問題導(dǎo)向，做到邊查邊改實。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為專題教育的著力點，建立“不嚴(yán)不實”問題清單，開展“十圍繞十破解”專項行動，做到邊學(xué)邊查邊改。堅持知行合一，統(tǒng)籌兼顧推。縣委班子帶頭接地氣轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式樹新風(fēng)，深入基層一線，現(xiàn)場辦公研究解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)培育等難點問題，一項一項現(xiàn)場辦，一件一件從嚴(yán)抓，為全縣黨員干部樹立了標(biāo)桿。通過“三嚴(yán)三實”樹標(biāo)桿，切實扭轉(zhuǎn)了干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。

“四五”服務(wù)群眾全程化

? ? ? ?“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎，我們推廣的鄉(xiāng)村兩級‘四五’工作法很受老百姓贊同，群眾稱新工作法為搭建起的干群‘連心橋’、為民富民的‘連心路’”，虎關(guān)鄉(xiāng)黨委書記李繼卿深有體會地說。

? ? ? ?推出“四五”工作法，服務(wù)群眾全程化。該縣始終堅持把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織作為鮮明主題，不斷探索服務(wù)群眾新方法、積極創(chuàng)新便民利民新舉措。在虎關(guān)鄉(xiāng)試點“四五”工作法成功的基礎(chǔ)上，向全縣推行，切實亮出服務(wù)群眾“金名片”。采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、日常接待與定期接訪相結(jié)合的方式，暢通政務(wù)大廳、上門入戶受理、服務(wù)熱線受理、搭建橋梁受理、連心卡調(diào)查受理“五條渠道”，做到“零距離”接觸。在認(rèn)真分析群眾反映問題的基礎(chǔ)上，將受理的事項進(jìn)行分類辦理，按照承諾件、即辦件、轉(zhuǎn)辦件、督辦件、補辦件“五種方式”辦理，做到“零延時”服務(wù)。及時通過固定式公開、轉(zhuǎn)辦式反饋、集中式公示、分散式答復(fù)、約定式告知“五項措施”公開公示，做到“零投訴”反饋。采取個體監(jiān)督、社會監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督、評議監(jiān)督、專門監(jiān)督“五種途徑”進(jìn)行監(jiān)督，做到“零容忍”問責(zé)。通過推廣“四五”工作法，切實做到了服務(wù)群眾的全程化。

“三位一體”聚力奔小康

? ? ? 在八松鄉(xiāng)納溝村六社群眾鄧海龍家里，一整套的表卡冊等扶貧檔案整齊規(guī)范，因病、因?qū)W致貧，無勞力、無資金脫貧，幫扶臺賬、增收措施計劃等，使該戶基本情況一目了然、幫扶方式方法基本到位，反映出精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)細(xì)實。

? ? ? ?“三位一體”貼心幫，黨建扶貧大變樣。該縣把扶貧工作作為最大的政治任務(wù)和“一把手工程”，堅持以黨的建設(shè)全面引領(lǐng)重點任務(wù)落實，以扶貧雙聯(lián)黨建“三位一體”凝聚各方合力，在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建152個“三位一體”駐村幫扶工作隊，通過進(jìn)村開展政策宣傳、建檔立卡、科學(xué)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善、基層黨建等工作，實現(xiàn)黨建扶貧雙聯(lián)齊頭進(jìn)。按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則，制定了《康樂縣建立精準(zhǔn)扶貧工作機制實施方案》和《康樂縣2015年精準(zhǔn)扶貧工作計劃》，將全縣劃分為六大片區(qū)，做到“一村一套脫貧方案，一戶一個脫貧計劃,村戶都有幫扶措施”。目前，在駐村工作隊的協(xié)助下，共識別出貧困戶17943戶,貧困人口76500人。對排摸出的30個村的300多戶無力自建的貧困戶，由幫扶企業(yè)包干，幫助每戶建設(shè)3間、投資5.4萬元的房屋，累計投資1620萬元。整合農(nóng)村危舊房建設(shè)資金，對全縣2400多戶貧困戶危舊房進(jìn)行改造。農(nóng)民人均純收入從2011年底的2667元增加到4174元，年均增長17 %。通過“三位一體”貼心幫，切實做到了黨建扶貧的大變樣。

“三靠三嚴(yán)”主體責(zé)任實

? ? ? ?在康美公司黨支部，一整套的制度牌子、學(xué)習(xí)資料、筆記心得等黨建工作資料整齊擺放，養(yǎng)殖圈舍、加工車間的黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等格外顯眼，黨員引領(lǐng)生產(chǎn)、比學(xué)趕超的鏡頭隨處可見，黨員職工已成為帶動企業(yè)發(fā)展壯大的核心力量。

? ? ? ? “三靠三嚴(yán)”抓主體，開創(chuàng)黨建新天地。該縣認(rèn)真貫徹落實中央、省委和州委關(guān)于黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新部署、新要求，以“三靠三嚴(yán)”全面推進(jìn)基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。靠實主角抓落實，嚴(yán)導(dǎo)責(zé)任壓力。堅持“書記抓、抓書記”，嚴(yán)格落實黨組織主體責(zé)任、黨組織書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任，層層嚴(yán)格傳導(dǎo)責(zé)任壓力。靠實主業(yè)抓黨建，嚴(yán)定工作職責(zé)。通過強化組織保障、思想引領(lǐng)、基層黨建、整改落實，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓，上下聯(lián)動、齊抓共管，形成一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任格局。靠實主責(zé)抓廉政，嚴(yán)守政治紀(jì)律。全面貫徹落實省委“3783”責(zé)任體系和州委“123610”工作思路，通過強化思想認(rèn)識、壓力傳導(dǎo)、監(jiān)督問責(zé)，全面落實“兩個責(zé)任”。目前，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受理群眾來信來訪57件（次），初查了結(jié)35件，繼續(xù)調(diào)查12件，轉(zhuǎn)辦10件。立案查處8件，結(jié)案8件，給予黨紀(jì)處分3人，政紀(jì)處分9人，其中科級干部1人，一般干部8人，村干部3人。通過“三靠三嚴(yán)”抓主體，全面開創(chuàng)了黨建扶貧的新天地。

“三大平臺”輿論氛圍濃

? ? ? ?點擊黨員遠(yuǎn)教教育平臺、黨建工作QQ群、康樂黨建網(wǎng)，打開《康樂縣共產(chǎn)黨員手機報》，只見一條條、一篇篇方式活、范圍廣、內(nèi)容精、效果好的黨建工作信息內(nèi)容映入眼簾，廣大黨員學(xué)習(xí)黨建知識的身影到處閃現(xiàn)，黨建學(xué)習(xí)平臺成為黨員教育的“百事通”、“百科書”。

? ? ? ? ?“三大平臺”推經(jīng)驗，輿論引導(dǎo)聚力干。該縣不斷加強黨建工作信息化建設(shè)，全力打造黨員學(xué)習(xí)“掌中寶”、“活教材”，積極搭建遠(yuǎn)教平臺、QQ平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺“三大平臺”。利用遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣、內(nèi)容豐富等特點，扎實開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民送信息、送技術(shù)、送知識、送服務(wù)。建立黨建工作QQ群，打造基層黨務(wù)工作者相互學(xué)習(xí)交流、共享經(jīng)驗成果、提升黨建工作水平新平臺。對康樂黨建網(wǎng)進(jìn)行改版更新，開設(shè)黨建要聞、教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育等板塊；同時，開通了《康樂縣共產(chǎn)黨員手機報》，每周定期編發(fā)黨建工作信息。目前，全縣152個村級遠(yuǎn)程教育站點開展各類培訓(xùn)500余場（次），培訓(xùn)農(nóng)民群眾7000余人（次），發(fā)布各類信息300余條，編發(fā)《康樂縣共產(chǎn)黨員手機報》21期。通過“三大平臺”推經(jīng)驗，有效激發(fā)了先鋒引領(lǐng)的濃氛圍。

? ? ? ?為有源頭活水來，精準(zhǔn)扶貧富路寬。在黨要管黨、從嚴(yán)治黨這條主線的引領(lǐng)下，從嚴(yán)治黨“五大行動”和基層黨建“五大工程”正在康樂開花結(jié)果，“三嚴(yán)三實”專項教育如同一縷春風(fēng)吹暖民心。黨建工作如一節(jié)節(jié)“火車頭”，有力地推動全縣“四個全面”戰(zhàn)略向前邁進(jìn)。（馬曉春）